전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

노인연령 상향 놓고 '동상이몽'…청년층 "고용 구조 개편" vs 중년층 "중장년 갭이어 도입"

기사입력 : 2025년04월23일 17:48

최종수정 : 2025년04월23일 17:48

복지부, 노인연령 전문가 간담회 개최
연령 상향 기준 논의, 주객전도에 불과
연령만 올리면 노년층 복지 사각지대↑
전체 근로 시간 줄이면…노인·청년 공생
퇴직 준비 휴가제·생애전환 학자금 제안

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 청년층은 노인연령 기준을 상향하기 전 고령층이 존엄하게 늙을 수 있도록 고용의 구조적 개편이 필요하다고 요구했다.

반면 중년층은 노년의 삶이 길어지는 만큼 자신의 삶의 방향을 탐색하는 '중장년 갭이어' 정책 등이 함께 추진돼야 한다고 강조했다.

보건복지부는 23일 서울 용산구 삼경교육센터에서 '제5차 노인연령 전문가 간담회'를 개최했다.

◆ 청년층 "연령만 올리면 복지 사각지대 커져"…전체 근로 시간 줄여야

이날 간담회에 청년 대표로 참석한 김지현 청년유니온 사무처장과 손관우 복지국가청년네트워크 활동가는 노인연령 기준을 올리기에 앞서 고용의 구조적 개편이 우선돼야 한다고 강조했다. 김 사무처장과 손 활동가는 노인 연령 기준만 올릴 경우 노년의 삶이 비극적인 방향으로 이어질 수 있다고 경고했다.

김 사무처장은 "정책의 핵심은 언제부터 노인이냐를 정하는 것이 아니다"라며 "고령층이 새로운 방식으로 사회에 참여하고 기여할 수 있는 노후의 재구성이 필요하다"고 했다.

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 보건복지부가 23일 서울 용산구 삼경교육센터에서 5차 노인연령 전문가 간담회를 개최했다. 2025.04.23 sdk1991@newspim.com

김 사무처장은 현재 고령층 절반이 빈곤층에 놓여있다고 설명했다. 생계를 위해 노동을 이어가야 하는데 연령 기준만 올리면 기초연금에서 배제되는 인원이 생겨 복지 사각지대만 넓히는 결과를 초래할 수 있다고 경고했다.

이에 대한 대안으로 김 사무처장은 전체 노동시간을 줄여 고용을 나누는 방식을 제안했다. 한국이 장기간 노동을 하는 국가인 만큼 전체 노동 시간을 단축하면 고령층은 건강에 무리 없이 노동을 지속할 수 있고 청년층에게는 새로운 일자리 진입의 기회가 열린다고 주장했다.

손 활동가도 제도의 개선 없이 노인연령이 상향되면 비극적인 삶으로 이어질 가능성이 높다고 경고했다. 그러면서 현재 노인 세대는 이른 시점에 퇴직하고 생계를 위해 질 낮은 일자리에 처해져, 연령만 높아질 경우 소득 불평등이 더 심해질 수 있다고 설명했다.

손 활동가는 "노인연령 기준 상한에 대한 필요성보다 노후 대비 방식 등 노년의 삶과 관련된 고려 사항에 대해 논의돼야 한다"며 "고용 형태의 개선 없이 진행돼선 안 된다"고 했다.

◆ 은퇴 계획 고민할 정책 뒷받침 필요…중장년 갭이어·퇴직준비 휴가제 제안

반면 중장년층은 '중장년 갭이어' 등의 제도적 뒷받침을 통해 노년에 대해 고민할 시기를 마련해야 한다고 제안했다. 아울러 연령 중심보다 기능 중심의 정책적인 변화가 필요하다고 주장했다.

손경희 대전중장년지원센터 사무국장은 노인 연령 기준을 올릴 때 복지 정책 등과 연계해야 한다고 조언했다. 손 사무국장이 조사한 중장년층 62%는 70세 이상을 노인이라고 생각한다고 답했다. 반면 국가적으로 연령을 제한하는 것을 가정했더니 52%가 현재를 유지해야 한다고 답했다. 70세 이상을 노인이라고 생각한다는 답변이 13%로 줄었다. 

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 보건복지부가 23일 서울 용산구 삼경교육센터에서 5차 노인연령 전문가 간담회를 개최했다. 2025.04.23 sdk1991@newspim.com

손 사무국장은 "만일 70세로 올리면 연금을 받는 공백 기간이 현행 5년에서 10년으로 길어지는 등 복지 혜택이 줄어들기 때문"이라며 "복지 정책 등을 통합적으로 봐야 한다"고 했다.

남경아 경기도 베이비부머기회과 과장은 노인연령 기준 상향의 문제보다 노후 다양성, 복지 배분, 나이 드는 삶에 대한 존중을 위한 논의와 제도적 뒷받침이 필요하다고 주장했다. 남 과장은 한국의 정책 지원이 10년 전에 추진하는 방식을 그대로 하고 있다고 비판했다.

남 과장은 "한국은 정규직 전일제 일자리에 초점을 맞추고 있다"며 "중장년 당사자들의 공감대를 끌어내려면 중장년 당사자 운동이 필요하고 국가적 차원에서 프로그램 차원을 넘어 (삶의 방향을 탐색하는) 절대적 탐색기가 필요하다"고 강조했다.

경기도는 중장년 갭이어를 추진하고 있다. 은퇴를 준비 중인 40세 이상 64세 이하의 중장년을 대상으로 생애 전환 교육 등을 제공해 새로운 삶을 설계할 기회를 제공한다.

남 과장은 "중장년 기회소득, 퇴직준비 휴가제, 생애전환휴가제, 생애전환 학자금을 통해 중장년 정책을 지원해야 한다"며 "정책적인 상상력을 담대하게 가져가야 할 때"라고 강조했다.

sdk1991@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
김영훈 고용부 장관 후보자는 누구? [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 이재명 대통령이 김영훈 전 민주노총 위원장을 고용노동부 장관 후보자로 임명했다. 강훈식 대통령실 비서실장은 23일 11개 부처 장관 후보자를 발표했다. 김 후보자는 1968년 부산에서 태어나 마산중앙고, 동아대를 졸업해 성공회대 NGO대학원에서 정치정책학(정치학) 석사 학위를 받았다. 김영훈 고용노동부 장관 후보자 [사진=대통령실] 2025.06.23 sheep@newspim.com 김 후보자는 2010년부터 2012년까지 민주노총 위원장으로 활동하다가 2017년 정의당에 입당, 제19대 대통령 선거에서 노동본부장을 맡았다. 2021년에는 더불어민주당 대선 후보 이재명 대통령의 노동부문 지지단체 '공정사회 구현을 위한 노동광장'에 공동대표로 참여한 바 있다. 지난 총선에서는 더불어민주연합에서 비례대표 20번을 받았다. 현재 한국철도공사 기관사이자 부산지방노동위원회 공익위원으로 활동하고 있다. 강 비서실장은 "민주노총 위원장을 역임하며 노동의 목소리를 대변해 온 인물"이라며 "산업재해 축소, 노란봉투법 개정, 주4.5일제 등 일하는 사람들의 권리를 강화하는 역할을 해줄 것으로 기대한다"고 밝혔다. 한 정부 관계자는 김 후보자에 대해 "합리적이다"라며 "민주노총이 그간 (사회적 대화 등) 제도권 밖에 있었다. 이를 계기로 제도권으로 들어오길 희망한다"고 말했다. ◇ 김영훈 고용노동부 장관 후보자 프로필 ▲1968년 부산 출생 ▲마산중앙고, 동아대, 성공회대 NGO대학원 정치정책학 석사 ▲정의당 노동본부장 ▲민주노총 위원장 ▲철도노조 위원장 ▲철도공사 기관사 ▲부산지방노동위원회 공익위원 sheep@newspim.com 2025-06-23 14:57
사진
안규백 64년 만에 문민 국방 후보자 [서울=뉴스핌] 김종원 국방안보전문기자 = 국군 최고통수권자인 이재명 대통령은 23일 초대 국방부 장관에 민간인 출신인 안규백(64) 더불어민주당 5선 중진 의원을 인선했다. 강훈식 대통령실 비서실장은 이날 "안 후보자가 국회 국방위원회 간사와 위원장 등 5선 국회의원 이력의 대부분을 국회 국방위에서 활동했다"면서 "군에 대한 이해도가 풍부하고 64년 만에 문민 국방장관으로서 계엄에 동원된 군의 변화를 책임지고 이끌어 나갈 것"이라고 인선 배경을 설명했다.  안규백 국방부 장관 후보자. [사진=대통령실] 안 후보자는 집권 여당인 민주당에서 국방위원장을 비롯해 국방위원으로서 15년 간 의정활동을 했다. 그 누구보다 군과 국방안보를 잘 아는 인물로 그동안 역대 정부에서도 꾸준히 민간인 출신 국방장관으로 유력하게 거명됐었다. 특히 안 후보자는 국회 12·3 비상계엄 사태에 대한 진상규명 국정조사 특위위원장 중책까지 맡았다. 여야 의원들을 아우르며 적지 않은 성과를 냈다는 평가다. 이번 대선에서도 민주당 중앙선대위 총괄특보단장 핵심 보직을 맡았다. 계엄 사태 주역인 군의 정치적 중립성을 확립하면서 어수선한 군을 안정적으로 이끌면서 군 전반을 개혁할 최적임자로 꼽힌다. 합리적인 성품에 남의 말을 귀담아듣는 전형적인 외유내강형 인물이다. 다만 상식과 원칙을 중시하며 불법적이고 정의롭지 않은 일에는 불같이 화를 내는 성격이다. 아들 둘 모두 육군과 해병대에서 현역으로 군 복무를 했다.  안 후보자가 국회 인사청문회를 통과해 이재명정부의 초대 국방장관으로 취임하면 1961년 현석호 장관 이후 64년 만에 군인이 아닌 민간인 출신 국방장관이 된다.  한국 정치사의 격동기를 거쳐 군사독재정권 시절에 장군 출신들이 독식했던 국방장관을 정치 안정기에 들어 사실상 민간인 출신의 진정한 '문민 국방장관'이 나올 수 있을지 초미 관심사다. ▲전북 고창(64) ▲광주 서석고 ▲성균관대 철학과 학사·무역대학원 무역학 석사 수료 ▲18·19·20·21·22대 국회의원 ▲국회 국방위원회 위원장·간사 ▲국회 '내란 진상규명 국정조사 특별위원회' 위원장 ▲더불어민주당 사무총장 kjw8619@newspim.com 2025-06-23 14:13
안다쇼핑
Top으로 이동