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영국, 100년 만에 최대 정치적 격변 맞을까… 보수-노동 兩强 체제 깨질 가능성

기사입력 : 2025년04월28일 19:57

최종수정 : 2025년04월28일 20:07

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다음달 1일 실시 지방선거서 극우 성향 영국개혁당 약진 예상

[런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = "영국 정치권이 100여년 만에 최대의 정치적 격변을 맞을 수 있다."

다음달 1일 영국의 지방선거를 앞두고 영국 정치권 안팎에서 보수당과 노동당의 양강(兩强) 체제가 깨질 수 있다는 전망이 나오고 있다고 일간 파이낸셜타임스(FT)가 27일(현지시간) 보도했다.

극우 성향의 포퓰리즘 정당인 영국개혁당(Reform UK)이 대약진을 기록하며 주축 정당 중 하나로 올라설 것이라는 전망이 제기되는 데 따른 것이다.

1900년에 창당한 노동당이 1923년 총선을 통해 정권을 잡은 이후 영국 정계는 보수당과 노동당이 양분해 왔다. 

하지만 브렉시트(Brexit·영국의 유럽연합 탈퇴) 정국을 계기로 본격 등장한 극우 포퓰리즘 진영이 갈수록 국민들 사이에서 지지 기반을 넓혔고, 최근에는 주류 중도 정치권을 위협할 수준까지 성장했다.

영국 노동당 소속인 키어 스타머 총리. [사진=로이터 뉴스핌]


◆ "보수당·노동당, 핵심 유권자를 잃었다" 

존 커티스(72) 스트래스클라이드대 정치학과 교수 겸 영국  국립사회연구센터 선임연구원은 이날 FT와 인터뷰에서 "영국은 100년 만에 가장 큰 정치적 격변에 직면할 수 있다"며 "지난 1세기 동안 영국 정계를 지배해 온 노동당과 보수당의 양당 독점 체제가 위협받고 있다"고 말했다.

FT는 "최고의 선거 전문가 중 한 명인 커니스 교수는 노동당과 보수당 모두 핵심 유권자를 잃었고 지지율은 20%대 초반에 머물고 있다고 언급했다"며 "그는 1920년대 이후 영국 정계에 뿌리내렸던 정치적 관습에 최대 도전이 될 수 있는 조건이 이미 만들어졌다고 진단했다"고 말했다.

이번 지방선거에서는 6개 지역 자치단체장과 23개 지방의회 의원 1641명이 새로 선출된다. 

웨일스와 스코틀랜드, 북아일랜드에서는 선거가 없고, 잉글랜드 지역에서만 전체 지방의회 의석 1만7000여석 중 약 10% 정도가 해당된다.

영국 지방선거는 시기가 지역별로 다르다. 이번 선거는 지난 2021년 지방선거가 실시됐던 곳이 대상이다. 

선거 규모는 작지만 이번 선거는 영국 정치사에 커다란 사건으로 기록될 가능성이 크다는 전망이 나오고 있다.

시사주간지 이코노미스트가 여론조사 추이를 분석한 결과 개혁당은 25% 지지율로 선두를 달렸다. 이어 노동당(23%)과 보수당(22%)이 뒤를 이었다. 자유민주당과 녹색당은 각각 14%, 10%였다.

커티스 교수는 "이번 선거에서 개혁당이 수백 명의 당선자를 낼 가능성이 있다"고 전망했다.

여론조사 전문가인 보수당의 로버트 헤이워드 상원의원은 보수당 의석이 현재 957석에서 400석으로 줄어들고 개혁당은 425석을 얻을 것으로 예상했다. 287석을 가진 노동당은 400석으로 늘 것으로 봤다.

여론조사 기관 유고브가 통합 시장(광역단체장) 선거 지역 4곳에서 이달 9∼23일 실시한 여론조사에서는 그레이터 링컨셔와 헐·이스트 요크셔에서 개혁당 후보가 선두를 달리는 것으로 나타났다.

케미 베이드녹 보수당 대표는 "이번 선거는 아주 힘겨운 싸움이 될 것"이라고 말했다. 

나이절 패라지 영국개혁당 대표. [사진=로이터 뉴스핌]


◆보수당, 개혁당과 협력 방안 둘러싸고 내부 논쟁 

보수당에서는 중앙과 지방 차원에서 향후 개혁당과의 협력 관계를 구축해야 한다는 주장이 제기되면서 논란이 일고 있다. 

보수당 소속인 벤 허천 티스밸리 시장은 BBC 방송에 "(오는 2029년에 있을) 총선에서 보수당이 과반을 차지하지 못한 상황에서 개혁당이 상당한 의석을 차지한다면, 노동당의 집권 연장을 막기 위해 (개혁당 대표인) 나이절 패라지와 손을 잡을 수 있다"고 말했다. 

하지만 베이드녹 보수당 대표는 "개혁당과는 어떤 협정도 맺을 수 없다. 영국 산업의 상당 부분을 국유화하고  공공의료 시스템인 국민보건서비스(NHS)를 민영화 하려는 정당과 어떻게 협정을 맺을 수 없다"고 말했다. 

하지만 그는 "패라지와는 어떤 연정에도 함께 하지 않을 것"이라면서도 "지역 차원에서는 상황이 다르다"고 말했다. 

이번 지방선거 이후 지역 차원에서는 영국개혁당과 일정 부분에서 정책 협조를 할 수 있다는 취지로 해석됐다. 

베이드녹 대표는 "현재 우리는 자유민주당, 무소속 의원들과 연정을 구성하고 있다"며 "지금 개혁당에 있는 사람들 중 상당수는 이전에 우리 당 소속이었다. 이전에도 그들과 함께 일한 적이 있을 것"이라고 말했다. 

보수당이 개혁당과 어떤 형태로든 손을 잡는다면 이는 노동당에게도 치명타가 될 수 있다. 

노동당은 작년 5월 지방선거에서 선거 대상이었던 지방의회 의석 2658석 중 1158석을 차지했다. 자유민주당과 보수당이 각각 522석, 515석이었다. 개혁당은 단 2석에 그쳤다. 

작년 7월 총선에서는 하원 650석 중 411석을 휩쓸었다.

◆영국 극우 진영, 2016년 6월 브렉시트 투표 계기로 본격 두각

한편 영국 극우 진영은 2016년 6월 브렉시트 국민투표를 전후로 본격적으로 두각을 나타내기 시작했다.

반(反)EU·반이민 기치를 내건 극우 세력은 1993년 영국독립당(UKIP)을 창당했고, 2018년에는 브렉시트당을 만들었다. 핵심 인물인 패라지는 2006년 독립당의 대표가 된 뒤 브렉시트당 창당을 이끌었고, 2021년 당명을 영국개혁당으로 바꾸었다.

패라지 대표는 영국 유권자 사이에 브렉시트의 당위성을 확산하는데 가장 크게 기여한 인물이며, 브렉시트 선거 당시 보리스 존슨 전 총리와 함께 EU 탈퇴 진영에서 맹활약했다. 

ihjang67@newspim.com

 

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'포스트 이시바' 누구?...고이즈미·다카이치 선두 [서울=뉴스핌] 오영상 기자 = 이시바 시게루 일본 총리가 자민당 총재직 사임을 공식화하면서, 일본 정국의 관심은 차기 자민당 총재 선거로 쏠리고 있다. 집권당 총재가 곧 총리직을 맡는 일본 정치 구조상 이번 총재 선거는 사실상 다음 총리를 뽑는 절차다. 자민당은 조만간 새로운 총재 선거 일정을 확정할 예정이다. 이번 선거에서는 지난 2024년 9월 총재 선거에서 이시바 총리와 경합했던 주요 인사들이 다시 출마할 가능성이 높다. 고이즈미 신지로 농림수산상, 다카이치 사나에 전 경제안보담당상, 하야시 요시마사 관방장관, 모테기 도시미쓰 전 간사장, 고바야시 다카유키 전 경제안보담당상 등이 후보군으로 거론된다. 정국 운영이 소수 여당이라는 제약 속에서 이루어지는 만큼, 차기 총재가 야당과 어떻게 연대할지, 어떤 연립 구도를 짤지가 최대 쟁점으로 꼽힌다. '포스트 이시바' 후보로 꼽히고 있는 고이즈미 신지로 일본 농림수산상 [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 고이즈미·다카이치 선두권 현재 여론조사에서는 고이즈미 농림수산상과 다카이치 전 경제안보상이 선두권을 형성하고 있다. 니혼게이자이신문 지난달 29~31일 실시한 여론조사에 따르면 차기 총리에 적합한 인물로 다카이치가 23%, 고이즈미가 22%를 기록했다. 나란히 1, 2위다. 자민당 지지층으로 한정하면 고이즈미가 32%로, 다카이치(17%)를 크게 앞서는 것으로 나타났다. 다카이치는 2024년 총재 선거에서 1차 투표에서 1위를 차지했으나 결선에서 이시바에게 역전패했다. 고이즈미 역시 의원 표에서 선두에 올랐지만 당원 표에서 밀리며 결선에 오르지 못했다. 두 사람 모두 당내 기반과 대중적 인지도를 겸비해 차기 선거에서도 가장 주목받는 주자들이다. 고이즈미 농림수산상은 1981년생(44세)으로 고이즈미 준이치로 전 총리의 차남이다. 2009년 중의원 첫 당선 이후 줄곧 '포스트 아베', '차세대 리더'로 주목받았다. 환경상, 농림수산상을 거쳤으며 개혁 성향과 젊은 이미지로 지지층을 넓혔다. 2024년 총선에서 당 선거대책위원장을 맡았으나 참패 책임을 지고 물러났다. 이후 농림수산상으로 복귀해 쌀 유통 개혁 등 농정 개혁에 매진했다. 대중적 인지도와 '고이즈미 브랜드'라는 정치 자산이 최대 강점으로 꼽힌다. 다카이치 전 경제안보상은 1961년생(64세)으로 보수 강경파로 분류되는 여성 정치인이다. 2021년 총재 선거에 첫 도전해 아베 신조 전 총리의 전폭적 지원을 받으며 3위를 기록했다. 2024년 총재 선거 1차 투표에서 최다 득표(의원 72표, 당원 109표)를 얻었으나 결선에서 이시바 총리에게 역전 당했다. 유일한 여성 후보로서 '보수의 아이콘' 이미지를 갖고 있으며, 아베 전 총리와 가까웠던 의원 그룹이 주된 지지 기반이다. 이시바 정권에서 당직 제안을 거절하며 독자 노선을 유지해 왔다. '포스트 이시바' 후보로 꼽히는 다카이치 사나에 전 일본 경제안보담당상 [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 하야시·모테기 등 잠룡도 주목 고이즈미와 다카이치 두 선두 주자 외에 잠룡들의 행보도 주목된다. 하야시 요시마사 관방장관은 옛 기시다파 일부의 지지를 받고 있으며, 이시바 정권의 2인자로서 존재감을 키워왔다. 모테기 도시미쓰 전 간사장은 당내 경험과 풍부한 인맥을 강점으로 삼고, 아소 다로 전 부총리와 교류를 통해 지지 기반을 다지고 있다. 고바야시 다카유키 전 경제안보담당상은 5선 의원으로, 동기 의원들과 옛 니카이파의 지원을 받으며 출마 가능성을 열어두고 있다. ◆ 총재 선거 이후에도 정국 '안갯속' 자민당 총재 선거는 국회의원 표와 당원·당우 표를 합산하는 방식이 원칙이지만, 긴급 시에는 국회의원과 지방 지부 대표만 투표하는 '양원 의원 총회' 방식으로 대체될 수 있다. 이 경우 의원 표의 비중이 커져 파벌 역학이 중요해진다. 차기 총재가 선출되더라도 곧바로 정권 안정으로 이어진다는 보장은 없다. 일본 헌법상 총리는 국회에서 지명되는데, 자민·공명 양당은 현재 중의원과 참의원 모두에서 과반을 잃은 상태다. 따라서 야당이 단일 후보를 세워 결집할 경우, 자민당 총재가 총리로 지명되지 못할 가능성도 배제할 수 없다. 자민당 총재가 총리에 오르더라도, 예산안·세제 개혁 법안 등 국정 운영은 야당 협조 없이는 불가능하다. 이런 이유로 차기 총재는 곧바로 '연립 확대'나 '정책 연대'를 추진할 수밖에 없고, 총재 선거 과정에서도 어떤 야당과 손을 잡을지가 핵심 화두가 된다. 결국 이번 자민당 총재 선거는 단순히 차기 지도자를 뽑는 절차를 넘어, 일본 정치가 다당제 속에서 어떤 연립 구도를 구축할지 시험대가 되는 분기점으로 평가된다. goldendog@newspim.com 2025-09-08 09:26
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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