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[기획] 안산시의회 "'2026년 업무보고' 통해 올해 추진할 사업 밑그림 내놔"

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의회, 본회의 및 상임위 공간 정비 계획 발표
비서팀 신설로 조직 개편, 의회 효율성 제고 목표
9대 의회 의정백서 제작 및 10대 의회 준비 강화

[안산=뉴스핌] 박승봉 기자 = 경기 안산시의회가 '2026년 업무보고' 자료를 통해 올해 추진할 사업들의 밑그림을 내놨다.

의회는 이번 업무보고에서 새로운 팀을 신설해 조직의 효율화를 도모하고 옥상 정비 작업 등으로 의회 공간의 기능적 측면을 강화한다고 12일 밝혔다. 또 의회 본연의 활동 강화를 위한 노력과 더불어 9대 의회 마무리 및 10대 의회 개원 준비도 철저히 진행하겠다는 뜻을 전했다.

의회는 새해 지역 공론의 장 역할을 하는 의회 청사에 대한 정비를 추진한다. [사진=안산시의회]

계획한 여러 사업들을 차질 없이 진행함으로써 시민-의회-행정의 삼각 네트워크를 공고히 구축하고 이를 토대로 의회가 추구하는 열린 의정의 핍진성을 높이겠다는 것이다.

올 한해 의회가 지역과 함께 써 내려갈 소통의 서사가 얼마나 개연성 있게 전개될지 그 줄거리를 살펴봤다.

의회가 이번 업무보고 자료에서 밝힌 새해 사업 중 눈에 띄는 대목은 청사 옥상 등 공간 정비와 비서팀 조직 신설, 9대 의회 의정백서 제작, 10대 의회 개원 준비 철저 등이다. 의회는 쌀로 밥 짓겠다는 뻔한 얘기 대신 구체적이고 실질적인 사업들을 명확히 제시했다.

탄탄한 '무대' 위해 공론의 장 공간 정비 나서…명배우 만드는 명스태프, 의회사무국 조직 개편

좋은 드라마의 뒤에는 탄탄한 무대가 필요하듯 의회는 우선 본회의와 상임위원회 등 공론의 장이 펼쳐지는 의회 공간에 대한 정비를 추진한다는 계획이다.

노후화로 인해 제 기능을 상실한 건물 옥상의 정원 시설을 철거하고 대신 옥상 바닥과 벽에 복합 방수 작업을 시행하기로 했다. 공사는 회기를 피해 올 3, 4월 중에 실시한다.

의회는 앞서 지난해에도 의회 1층 로비 공간을 홍보관으로 탈바꿈시키며 의회 공간에 대한 개선을 도모한 바 있다. 홍보관은 자동문과 안내 키오스크, 영상 및 사진 표출 전광판 등의 시설을 갖췄다.

의회는 이같은 개선의 노력들을 통해 의회 문턱을 낮춰 시민 참여를 이끌고, 공론의 장이 펼쳐지는 민의의 전당이라는 본연의 역할에 충실하겠다는 입장이다.

의회의 공간적 무대가 어떻게 정비되는지를 살펴봤으니 이제는 그 위에서 활동할 인물들, 즉 조직의 변화에 대해서도 짚어볼 필요가 있다.

의회는 올해 '제9대 의회 의정백서'를 발간한다. 백서에는 지난 4년간 펼쳐온 의정활동들이 체계적으로 담긴다. 사진은 지난 2022년에 발간한 안산시의회 30년사의 모습. [사진=안산시의회]

의회가 선보이는 소통 서사의 완성도를 높이기 위해서는 배우들뿐 아니라 스태프가 제대로 활약할 여건을 만드는 일도 중요하기 때문이다.

의회는 올해 1월 1일 자로 비서팀을 신설, 1국 6팀 체제로 의회사무국 조직을 확대 개편했다. 팀장과 팀원 3명 등 총 4명으로 꾸려진 비서팀은 열린의장실 운영과 의전 수행, 일정 관리 등의 업무를 수행하며 의장단이 보다 원활히 활동할 수 있는 환경 조성에 힘쓴다.

자치분권 시대를 맞아 의회의 위상을 강화하는 한편 민의를 대변하는 의회, 그리고 그 의회를 대표하는 의장단의 활동을 더욱 전문적으로 지원하기 위해 비서팀을 독립시켜야 한다는 의견은 일찍이 제기된 바 있으며 올해 전격적으로 수용했다.

9대 의회 의정활동의 정수, 기록으로 남겨…10대 의회 개원, 이어서 쓰는 프롤로그

의회는 9대 의회 의정활동의 대단원을 마무리하는 기획으로 '제9대 의회 의정백서'를 제작한다.

의회는 오는 6월 1일 한으로 발간 계획을 수립하고 6월 말까지 자료 수집, 7월 20일까지는 초안을 작성하는 과정을 거쳐 8월 10일께에 백서의 최종안을 확정할 방침이다.

백서에는 9대 의회 기본현황과 주요 의정 일지, 회의 운영 결과 의원연구단체 운영 내역, 활동사진 등 9대 의회에서 추진했던 활동들이 망라돼 담긴다. 면수는 900면 내외, 제작 부수는 200부로 가닥을 잡았다.

지난 2022년 7월 개원한 9대 의회는 올해 6월말 부로 전반기 2년과 후반기 2년 등 총 4년의 임기를 끝마친다. 그동안 9대 의회가 쌓아온 의정활동의 유산들이 이 백서에 체계적으로 정리돼 기록되는 것은 물론 향후 의회 활동의 이정표 역할을 하게 된다.

의회는 오는 6월 끝나는 9대 의회가 유종의 미를 거두고 새롭게 출범하는 10대 의회가 원활히 운영될 수 있도록 만반의 노력을 기울이겠다고 밝혔다. 사진은 지난해 12월 18일에 열렸던 제300회 제2차 정례회 제3차 본회의 중 한 장면. [사진=안산시의회]

모든 이야기의 끝에는 다음 이야기의 시작이 잉태돼 있기 마련이다. 의회는 9대 의회의 활동 유산을 자양분 삼아 7월 개원하는 10대 의회에서의 의정활동을 본궤도에 오르도록 하는 데에 역량을 집중할 예정이다.

이를 위해 그 첫걸음으로 지방자치법 제54조에 따라 치러지는 10대 의회 첫 임시회 준비에 만전을 기한다.

6월 3일 제9회 전국동시지방선거 전까지 관련 세부 계획 수립을 마치고 이 계획에 의거해 의원 등록과 10대 의원 상견례 등의 일정을 수행한다. 7월 1일부터 3일까지는 대망의 10대 의회 첫 회기를 열어 의원 선서 및 의장단 선거를 실시하면서 의회 개원을 알린다.

이어 8월부터 올해 연말까지는 한 차례의 임시회와 두 차례의 정례회를 치르는 가운데 10대 의회 의원들이 빠듯한 의사일정을 무리 없이 소화할 수 있도록 역량 강화 교육과 워크숍 등이 진행된다. 이처럼 매력적인 프롤로그를 선사해 시민들의 눈과 귀를 사로잡는 게 의회의 목표다.

꼼꼼한 추진으로 사업의 디테일까지 잡는다…의회 소통 서사의 주인공은 결국 '시민'

이 밖에도 의회는 매년 수행해 왔던 기존 사업들의 결을 다듬고 내실을 기하는 작업을 통해 의회가 추구하는 소통 서사에 입체감을 불어넣겠다는 방침이다.

과거 의회가 단독 출범시켜 운영하다가 현재는 안산교육지원청과 안산시청소년재단으로까지 협업의 외연을 넓힌 안산청소년의회도 올 한해 변함없이 지역 초등학교 고학년생과 중고등생들을 대상으로 운영된다.

민주시민으로서의 자질 및 리더십 함양의 기회를 제공하는 청소년의회의 활동기간은 올 3월부터 12월까지이며 활동내역은 학교 생활기록부에 기재되는 특전도 부여된다.

의회 홍보에 있어서도 매체 성격에 맞는 효과적인 컨텐츠를 제작·배포해 매체 사용자들의 수용도를 높일 예정이다. 아울러 의회는 지난해부터 제작해 왔던 '정책 동향지'도 올해 4차례에 걸쳐 발행, 의원들의 정책 발굴과 입법 활동을 지원하게 된다.

의회는 새해 새롭게 추진하는 사업 외에 기존 사업들에 대해서도 내실화 작업 벌인다는 계획이다. 사진은 의회와 안산교육지원청 안산시청소년재단이 공동으로 운영하는 안산청소년의회 본회의의 한 장면. [사진=안산시의회]

사람은 본능적으로 이야기에 끌린다. 그러나 모든 이야기가 끝까지 사랑받는 것은 아니다. 진실한 주제 의식과 짜임새 있는 구조, 그리고 납득할 만한 개연성이 담보되어야 비로소 독자는 온전히 그 세계에 몰입할 수 있다.

의회가 밝힌 2026년 사업의 청사진이 관심을 끄는 이유도 여기에 있다. 좋은 이야기가 갖춰야 할 성공의 요소들을 갖추고 있는 듯 보여서다.

9대 의회 후반기를 이끌어 온 박태순 의장은 "좋은 이야기의 힘은 개연성에서 나오고 좋은 정치의 힘은 진정성에서 나온다"며 "안산시의회는 2026년이 유종의 미와 새로운 출발의 기점이 될 수 있도록 진정성 있게 의정활동을 펼치겠다"고 밝혔다.

병오년 한해 의회가 써 내려갈 소통의 서사가 단순히 잘 짜인 계획을 넘어 시민들의 삶 속에서 구체적인 현실로 실현돼, 시민이 주역을 맡는 이야기로 남을 수 있을지 귀추가 주목된다. 

1141world@newspim.com

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문체위, 축구협회 청문회 22일 개최 [서울=뉴스핌] 송기욱 기자 = 국회 문화체육관광위원회가 대한축구협회 현안 관련 청문회를 오는 22일 개최하기로 했다. 문체위는 9일 국회에서 전체회의를 열고 대한축구협회 현안 관련 청문회 실시 계획서 채택의 건과 서류 제출 요구의 건, 증인 및 참고인 출석 요구의 건을 의결했다. 이번 청문회는 축구 국가대표팀 감독 선임 절차와 대한축구협회 운영 실태 전반에 나타난 문제점을 국회 차원에서 점검하고, 대한축구협회 정상화 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 홍명보 전 축구 국가대표팀 감독 [사진=로이터 뉴스핌] 이재정 문체위원장은 "대한축구협회의 자율성과 전문성은 존중하되 축구가 가지는 공공성을 감안해 국회의 역할을 뒤로 미룰 수 없었다"고 설명했다. 문체위는 국회법 제65조에 따라 오는 22일 오전 10시 청문회를 개최하기로 했다. 청문회와 관련해서는 총 644건의 서류 제출을 요구하고 제출 기한을 오는 16일 오후 2시까지로 정했다. 증인으로는 정몽규 전 대한축구협회장과 홍명보 전 축구 국가대표팀 감독, 이임생 전 대한축구협회 기술총괄이사 등 13명이 채택됐다. 참고인으로는 박지성 K축구혁신위원회 공동위원장 등 10명이 포함됐다. 다만 청문회가 핵심 관계자들의 출석 회피와 축구협회의 자료 미제출로 '맹탕 청문회'에 그칠 수 있다는 우려도 제기됐다. 조계원 더불어민주당 의원은 이날 의사진행발언에서 "대한민국 체육계는 대한축구협회의 독단적인 행정과 밀실 감독 선임, 올림픽 본선 진출 실패라는 참담한 결과에도 그 누구 하나 책임 있는 자세를 보이지 않는 모습에 국민적 분노가 극에 달하고 있다"고 지적했다. 정몽규 대한축구협회장(왼쪽부터), 박주호 전 대한축구협회 전력강화위원회 위원, 홍명보 축구 국가대표팀 감독이 2024년 9월 24일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 문화체육관광위원회의 대한축구협회 등에 대한 현안질의에 출석해 있다. [사진 = 뉴스핌DB] 조 의원은 "정몽규 전 회장, 홍명보 전 감독, 이임생 전 이사 등 사건의 핵심 당사자들이 줄줄이 사임하고 외국으로 도피하는 등의 행보를 보이며 국회 출석 요구를 회피할 가능성이 매우 높아 보인다"고 말했다. 이어 "저희 의원실에서 이번 사태의 진상을 규명하기 위해 수십 건의 자료 제출을 요구했음에도 불구하고 축구협회는 지금까지 단 한 건의 자료도 제출하지 않고 버티고 있다"며 "이는 국회를 무시하는 처사이자 진실을 요구하는 국민을 기만하는 행위"라고 비판했다. 그러면서 "오늘 채택될 청문회가 맹탕 청문회로 전락하지 않도록 위원장님께서 엄격하고 단호하게 중심을 잡아달라"고 요청했다. 이 위원장은 이날 청문회 실시 계획서와 서류 제출 요구, 증인 및 참고인 출석 요구 안건을 각각 상정한 뒤 의결했다. oneway@newspim.com 2026-07-09 12:49
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대법, 尹 '체포방해' 징역 7년 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 12·3 비상계엄과 관련해 고위공직자범죄수사처(공수처)의 체포방해·국무위원 심의권 침해 등 혐의를 받는 윤석열 전 대통령이 9일 대법원에서 징역형을 확정받았다. 윤 전 대통령은 비상계엄 사태 583일 만에 처음으로 관련 범죄에서 유죄를 확정받으며 즉시 미결수에서 기결수로 신분이 바뀌었다. 윤 전 대통령 측은 선고 직후 "대법원이 이처럼 중대한 사건을 충분한 심리 없이 종결한 데 깊은 유감"이라며 재판소원을 검토하겠다고 밝혔다. 대법원 3부(주심 이숙연 대법관)는 이날 오후 특수공무집행방해·직권남용권리행사방해 등 혐의로 기소된 윤 전 대통령에게 징역 7년을 선고한 원심을 확정했다. 윤 전 대통령은 서울고법에서 진행 중인 내란 우두머리 항소심에 출석해 대법원 법정에 나오지 않았다. 12·3 비상계엄과 관련해 고위공직자범죄수사처(공수처) 체포방해·국무위원 심의권 침해 등 혐의를 받는 윤석열 전 대통령이 대법원에서 징역형을 확정받았다. 윤 전 대통령은 비상계엄 사태 583일 만에 처음으로 관련 범죄에서 유죄를 확정받으며 즉시 미결수에서 기결수로 신분이 바뀌게 됐다. 사진은 윤 전 대통령. [사진=뉴스핌DB] ◆ "공수처, 직권남용죄 관련 범죄로서 내란죄 수사권 가져" 윤 전 대통령은 지난해 1월 대통령 경호처 직원들을 동원해 공수처의 체포영장 집행을 방해한 혐의를 받는다. 12·3 비상계엄 선포 직전 일부 국무위원만 소집해 나머지 국무위원들의 심의권을 침해하고, 계엄 해제 뒤 사후 선포문을 만들어 폐기한 혐의도 받는다. 여인형 전 국군방첩사령관 등의 비화폰 통화기록 삭제를 지시하고, 외신에 계엄과 관련한 허위 사실을 PG(프레스 가이드)로 작성·전파한 혐의도 있다. 1심은 특수 공무집행 방해·직권남용 권리행사 방해·허위 공문서 작성 혐의를 유죄로 인정하며 윤 전 대통령에게 징역 5년을 선고했다. 2심은 1심에서 무죄로 판단된 '국토교통부·산업통상자원부 장관에 대한 심의권 침해', '계엄 관련 외신 허위 공보' 등을 유죄로 뒤집으며 징역 7년을 선고했다. 이날 대법원은 체포방해 혐의의 핵심 전제인 공수처의 내란우두머리죄 수사 절차가 적법하게 진행됐다는 점을 상세히 판시했다. 대법원은 "공수처는 피고인의 직권남용 및 내란 혐의 사실이 기재된 고발장을 수리함으로써 직권남용죄에 대한 수사를 개시하는 한편, 내란우두머리죄 혐의 또한 구체적으로 인식해 이에 대한 수사도 개시했다"며 "내란우두머리죄는 직권남용죄와 배경이 되는 사실관계가 동일하고 증거도 상당 부분 중첩된다"고 했다. 이어 "결국 피고인의 내란우두머리죄는 직권남용죄의 '수사 과정에서 인지한 직접 관련성이 있는 범죄'로서 공수처법 제2조 제4호 라목의 관련 범죄에 해당하므로 공수처는 이에 대한 수사권을 가진다"고 덧붙였다. 대법원은 "공수처가 고위공직자범죄인 직권남용죄에 대해 수사를 개시하면서, 이와 관련 범죄인 내란우두머리죄를 인지해 수사를 진행한 것에 수사절차상 위법이 있다고 보기 어렵다"고 판시했다. [서울=뉴스핌] 김예원 인턴기자 = 윤석열 전 대통령의 고위공직자범죄수사처(공수처) 체포방해 등 혐의 사건 상고심 선고기일인 9일 오후 서울역 대합실에서 시민들이 관련 생중계를 시청하고 있다. 이날 대법원 3부(주심 이숙연 대법관)는 윤 전 대통령에게 징역 7년을 선고한 원심판결을 확정했다. 2026.07.09 yeawon2@newspim.com ◆ 尹측 "대법, 중대 사건인데 충분히 심리 안하고 종결" 대법원은 또한 '윤 전 대통령이 계엄 선포에 관한 국무회의를 소집하면서 일부 국무위원에게 소집 통지를 하지 않은 것은 해당 국무위원의 심의권 행사를 현실적으로 방해한 것'이라고 판단한 원심에 대해 "법리 오해의 잘못이 없다"며 수긍했다. 이밖에 허위 공문서 작성 및 허위 작성 공문서 행사, 대통령기록물 관리법 위반 및 공용서류 손상, 허위 공보로 인한 직권남용 부분 등에 대해서도 원심의 판단을 받아들였다. 대법원 관계자는 "본 판결을 통해 처음으로, 불소추특권 대상범죄에 대한 대통령 재직 중 수사의 가부 및 그 범위, 공수처법 제2조 제4호 라목의 '관련범죄'의 의미 및 판단기준, 형사소송법 제110조에서 정한 압수·수색 승낙 거부권의 요건과 그 한계를 구체적으로 밝혔다"고 설명했다. 조은석 특별검사 측은 이날 선고 직후 "법원의 판단을 존중한다"며 "앞으로도 특검은 내란, 외환 사건 공소유지에 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 윤 전 대통령 측은 이번 선고 결과에 대해 유감을 표하며 재판소원을 검토하겠다고 했다. 변호인단은 입장문을 통해 "대한민국 헌법의 근간인 법치주의와 영장주의의 관점에서 최고법원인 대법원이 이처럼 중대한 사건을 충분한 심리 없이 종결한 데 대해 깊은 유감"이라고 밝혔다. 이어 "대통령의 형사상 불소추특권의 범위에 '재임 중 강제수사'가 허용되는지 여부는 국가 원수이자 행정부 수반의 헌법적 지위를 수호하기 위한 고도의 헌법적 쟁점"이라며 "그럼에도 하급심은 이에 대한 명확한 법리적 판단을 회피했으며, 대법원 역시 이 심각한 법리적 전제를 완전히 묵인한 채 상고를 기각했다"고 덧붙였다. 변호인단은 "헌법이 보장하는 기본권 보호를 위해 재판소원 등 헌법재판 절차를 통해 이번 판결의 위헌성을 다툴 예정"이라고 했다. hong90@newspim.com 2026-07-09 15:19
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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