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[2013국감] "폐광지역 지원하랬더니...강원랜드 이익금 부실 골프장에 올인"

기사입력 : 2013년10월08일 09:51

최종수정 : 2013년10월08일 13:28

박완주 의원 "광해공단, 5년간 받은 배당금 3200억 중 실질지원은 70억"

[뉴스핌=홍승훈 기자] 강원랜드가 골프장 등 부실사업에만 투자했을 뿐 정작 해야할 광산피해 지역주민들에 대한 지원은 제대로 이뤄지지 않았다는 비판이 제기됐다.

이는 도박중독 등 사회적 부작용까지 감수하며 폐광지역 지원을 위해 개장된 강원랜드의 애초 설립 취지와는 다른 행보로 배당금 등 막대한 이익금이 엉뚱한 곳으로 들어간 셈이다.

8일 민주당 박완주 의원이 한국광해관리공단으로부터 제출받은 '주식배당에 따른 최근 5년간 배당금 사용내역'에 따르면 공단측은 강원랜드로부터 2008년 485억원, 2009년 555억원, 2010년 724억원, 2011년 747억원, 2012년 701억원 등 최근 5년간 모두 3212억원의 배당금을 받았다.

광해공단은 이같은 배당금과 이월금으로 이 기간동안 폐광지역진흥사업에 1433억(44%), 목적사업비 1014억 (31%), 인건비 및 경상비 827억(25%) 등 3276억원을 사용했다.

이 같은 배당금 사용내역이 명목상 얼핏 보기엔 폐광지역을 위한 사업비와 필수경비로 보인다. 하지만 실제 세부내역을 들어가면 엉뚱한 사업에 상당부분이 사용되고 있는 것으로 드러났다.

박 의원실에 따르면 실제 폐광지역진흥사업의 세부항목인 폐탄광대체법인지원(530억원)은 대부분 골프장과 리조트를 짓거나 주식매수에 사용됐다.

광해공단이 출자한 골프장과 리조트는 삼척블랙벨리(20억원), 대천리조트(140억원), 화순리조트(220억원) 등이다. 대표적 부실공사인 강원도개발공사로부터 강원랜드 주식인수에도 150억원을 사용해 정부가 저질러 놓은 부실사업에 지원금으로 사용되고 있다.

삼척블랙밸리는 부적정한 인사와 입찰규정 무시한 수의계약, 과다한 임차료지급 등으로 감사원 지적과 경찰수사가 진행되는 등 비리의혹까지 제기된 곳이며, 대천리조트는 심각한 경영난을 겪고 있어 배당금의 투자적정성에도 대한 논란이 일고 있다.

이밖에 광해공단이 지난 2003년 240억원을 출자해 16%의 지분을 보유하고 강원랜드를 통해 12%를 투자한 문경레저타운은 정부로부터 매각대상으로 지정됐지만, 세차례나 유찰돼 투자 원금 회수도 요원한 실정이다.

직원인건비 및 경상비로 사용한 827억원에 대해서도 적정성 논란이 일고 있다고 박 의원측은 주장했다.

박완주 의원은 "광산피해의 방지 및 복구에 관한 법률(제40조 사업단의 운영비)에는 '공단의 운영에 필요한 비용은 정부의 출연금으로 사용'하도록 돼 있지만 광해공단은 주식배당금을 그 밖의 자산의 수입으로 규정해 전체 배당수익의 25%를 사용해버렸다"며 "배당금 중 1014억원이 들어간 목적사업 역시 세부사업을 살피면 의혹이 제기될 수밖에 없다"고 언급했다.

대체사업 융자지원비 가운데는 강원랜드가 출자했지만 부실경영으로 자금난을 겪는 동강시스타와 대천리조트에까지 지원해 이중지원 논란을 낳고 있다.

에특차입금 원리금 상환에 56억원이 사용됐지만 이는 융자를 해주고 돌려받지 못한 부실회사의 상각처리비용으로 드러났다. 자산매입 역시 목적사업으로 구분해 호남지사 사옥을 51억원에, 원주 본사신축에 164억원이 사용되기도 했다.
        
박 의원은 "강원랜드 배당금은 광해공단 사규에도 폐광지역 경제 활성화와 광산피해 탄광 근로자, 지역주민 후생복지, 석탄산업 발전에 사용해야 한다고 명시돼 있다"며 "최근 5년 동안 배당금 사용 가운데 명확한 주민복지사업은 탄광복지재단 70억원이 고작이었다"고 지적했다.


[뉴스핌 Newspim] 홍승훈 기자 (deerbear@newspim.com)

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기후동행카드, 고양·과천도 30일부터 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 서울시는 '기후동행카드'가 오는 11월 30일 첫 차부터 고양시와 과천시까지 서비스를 확장한다고 21일 밝혔다. 이로써 서울~고양~과천을 오가는 시민들도 월 5만~6만원대로 기후동행카드의 무제한 혜택을 받을 수 있게 된다. 지난 1월 27일 서울 지역을 대상으로 출발한 기후동행카드는 3월 30일 김포골드라인, 8월 10일 진접선·별내선까지 확대됐다. 서울 공동생활권인 인구 100만의 대규모 도시 고양시와 지리적으로 서울시와 경기남부의 길목에 위치한 과천시까지 연결됨에 따라 수도권으로 본격 확대되는 계기가 될 것으로 시는 기대한다.  서울 외 지역 기후동행카드 이용 가능 도시철도 구간 [이미지=서울시] 서울시와 고양시, 과천시는 지난해 2~3월 기후동행카드 참여 업무협약을 체결한 이후 후속 논의를 통해 구체적인 시행방안을 마련하고 11월 30일 고양시(3호선·경의중앙선·서해선), 과천시(4호선)의 기후동행카드 참여를 확정지었다. 관계기관들과 함께 시스템 개발·최종 점검을 완료했다. 이번 확대로 3호선은 고양시 일산서구 대화역에서 서울시 송파구 오금역까지 모든 역사(44개)에서 기후동행카드를 이용할 수 있게 된다. 경의중앙선은 고양시 일산서구 탄현역에서 구리시 구리역까지 34개 역사, 서해선은 고양시 일산서구 일산역에서 서울시 강서구 김포공항역까지 7개 역사, 4호선은 남양주시 진접역에서 과천시 정부과천청사역사까지 34개 역사에서 기후동행카드를 이용할 수 있다. 이에 더해 현재 기후동행카드 서비스 범위에 이미 고양시를 경유하는 서울 시내버스 28개 노선과 과천시를 경유하는 6개 노선이 포함돼 있음을 고려하면 서울과 고양·과천을 통근·통학하는 약 17만 시민의 이동 편의가 더욱 증진될 것으로 보인다.  또 이용범위가 대폭 확대되면서 과천·고양 등 시민들도 기후동행카드의 다양한 문화 혜택을 동일하게 누릴 수 있다. 과천시 4호선 확대로 대공원역도 기후동행카드를 이용할 수 있는 만큼 방문 시 서울대공원 50% 할인 등 혜택을 참고하면 된다.  기후동행카드는 올해 1월 23일 서비스 시작 이후 70일 만에 100만 장이 팔리는 등 시범사업 단계부터 큰 호응이 확인된 바 있다. 7월부터 본사업에 들어가면서 청년할인권·관광객을 위한 단기권 등 다양한 혜택이 더해졌다. 평일 최대 이용자가 65만명이 넘어가는 등 인기가 지속되고 있다. 서울시는 고양·과천 지하철 적용을 시작으로 수도권 시민들에게도 실질적인 혜택을 제공할 수 있도록 관련 협의·시스템 개발 검토를 적극 추진할 계획이다. 향후 기후동행카드의 무제한 확장을 위한 타 경기도 지자체와의 논의 역시 급물살을 탈 것으로 기대된다고 시는 덧붙였다.  기후동행카드를 이용하려면 안드로이드 기반 휴대전화에서 '모바일티머니' 앱을 무료로 다운받아 충전하면 된다. 실물카드는 서울교통공사 1~8호선 고객안전실, 지하철 인근 편의점 등에서 구매한 후 서울교통공사 1~8호선, 9호선, 신림선·우이신설선 역사 내 충전기에서 권종을 선택·충전 후 사용할 수 있다.  기후동행카드의 고양시, 과천시 확대 등에 관한 자세한 내용은 고양시(031-909-9000), 과천시(02-3677-2285), 서울시 120 다산콜센터로 문의하면 된다. 윤종장 서울시 교통실장은 "김포·남양주·구리에 이어 고양·과천 확대로 경기도 동서남북 주요 시군까지 기후동행카드의 무제한 대중교통 혁신이 이어지고 있다"며 "교통비 절감·생활 편의·친환경 동참 등 일상 혁명을 수도권 시민들까지 누릴 수 있도록 수도권 지역 서비스 확대·편의 향상에 총력을 기울이겠다"고 말했다.  kh99@newspim.com 2024-11-21 11:15
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