전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
글로벌

속보

더보기

전 세계 달구는 '소득 불평등' 문제..오바마도 '천착'

기사입력 : 2014년01월27일 10:39

최종수정 : 2014년01월27일 11:10

스티글리츠 등 불평등 해소 필요성 강조..28일 국정연설 핵심내용 될듯

[뉴스핌=김윤경 국제전문기자] 부와 소득의 양극화, 그리고 이로 인한 불평등 혹은 불균형(Inequality). 글로벌 금융위기 이후 침체에 허덕이다 조금씩 빠져나오고 있는 지금 가장 큰 이슈가 되고 있는 건 바로 이 문제다.

금융위기 직후 미국 주도로 얘기됐던 글로벌 불균형(Global Imbalance)과는 번역된 우리 말은 비슷할 지언정 전혀 다른 맥락이다. 후자는 그동안 아시아나 산유국들이 미국이 발행한 채권을 사들여  미국의 막대한 경상수지 적자를 메워주는 구조를 말한다. 하지만 지금 논란이 되고 있는 불균형은 소득의 불균형, 부의 배분에 있어서의 불평등을 얘기한다.

글로벌 경제가 일대 위기에서는 조금씩 빠져나오고 있는 모습이다. 세계은행은 올해 전 세계 경제가 3.2% 성장할 것으로 전망했으며, 국제통화기금(IMF)도 최근 올해 전 세계 경제 성장률 전망치를 기존 전망치(2013년 10월 전망치)보다 0.1%포인트 올린 3.7%로 수정했다.

그러나 이는 상당히 표면적인 수치다. 속을 들여다 보면 양극화의 골은 더욱 깊어지고 있으며 따라서 팍팍하고 힘든 사람들의 삶은 이런 평균치 때문에 "개선되고 있다"는 메시지로 왜곡되고 있는 것이다.

(출처=CNN머니)
최근 열렸던 스위스 다보스 포럼(세계경제포럼)을 즈음해 발표된 국제구호단체 옥스팜 보고서에 따르면 전 세계에서 가장 부유한 85명이 전 세계 70억명 인구의 절반에 해당되는 가난한 사람들이 가진 것보다 많은 재산을 갖고 있는 것으로 나타났다. 85명의 부자, 전 세계의 1%에 해당되는 부자들의 재산은 110조달러. 빈곤층 35억명이 갖고 있는 것보다 65배나 많다.

소득 불균형 문제에 오랫동안 천착해 온 조지프 스티글리츠 미 컬럼비아대 교수에 따르면 지난 2012년 미국인의 1%가 미국인 총수입의 22%를 받는 것으로 나타났다. 그리고 이를 더 좁힌다면 0.1%의 미국인이 미국인 총수입의 11%를 벌고 있었다. 그리고 2009년 이후 2012년까지 미국인들이 벌어들인 수입의 95%는 상위 1%에 돌아갔다.

스티글리츠 교수는 "미국의 소득 불균형 문제는 30년 이상 지속된 것"이라며 "부자들에 대한 세금 감면, 금융부문 규제 완화 등으로 인해 심해졌다"고 지적했다.

스티글리츠 교수는 이번 다보스 포럼에서도 이 문제를 집중 공격했다. 다보스 포럼은 주제조차 '세계의 재편(The reshaping of the world)'이었지만 실제 구체적인 논의가 이뤄지기보다는 상위 1% 부자들의 사교 모임이란 정체성을 올해도 드러내고 말았다는 비난을 받고 있다.

그는 CNN머니와의 인터뷰에서 "경제적인 불평등이 정치적인 불평등으로 전이되는 것이 심화되고 있다"면서 "가난한 사람들은 투표를 하지 않고 있는데 점점 상황은 악화되고 있다"고 지적했다. (인터뷰 내용은 이 링크를 따라 들어가면 들을 수 있다. http://money.cnn.com/video/news/2014/01/22/n-joseph-stiglitz-income-inequality-davos.cnnmoney/)

하버드대학 경제학과 교수인 라즈 체티(Raj Chetty)가 최근 내놓은 보고서도 소득 불균형 문제를 다뤄 주목을 끈다. 40세 미만의 우수한 경제학자에게 주는 상인 '존 베이츠 클라크 메달' 수상자 체티 교수는 지난 20년간 미국 내 소득을 통한 계층의 이동성(mobility)이 거의 없었다고 진단했다. 1만명 가량의 납세자들을 대상으로 조사한 결과 미국 내 계층간 이동성은 지난 20년간 거의 제자리였다. 캐나다와 서유럽 등에 비해서도 낮았다.

조사 결과 1980년대 초 소득이 하위 20%인 가구에서 태어나 자란 아이들 가운데 성인이 되어 소득 상위 20%에 진입한 경우는 8%였다. 소득이 중간 정도인 가구에서 자란 아이들이 성인이 되어 상위 20%에 드는 확률은 20%였다. 그런데 이런 수치는 20년이 지나도록 거의 변하지 않았다.

1988~2008년 전 세계 실질임금 증가 추이. 80년대 이후 극빈층의 임금은 폭발적으로 증가했는데 이는 이머징 경제의 급성장과 중국 중산층 증가 등에 힘입은 것이었다.선진국 중산층의 경우엔 실질임금 증가가 지난 20년간 거의 없었다.(출처=비즈니스인사이더)

폴 크루그먼 프린스턴대 교수도 지난 19일 뉴욕타임스(NYT)에 실은 '자격없는 부자들(The Undeserving Rich)'이란 칼럼에서 가난한 사람들이 돈을 벌 수 있는 적정 임금을 보장받는 일자리가 없다는 점을 통렬히 지적했다. 

다행히도(?) 버락 오바마 미국 대통령, 그리고 미국 정치권의 관심은 소득 불평등과 계층 이동성에 꽂혀 있다.

오바마 대통령은 지난해 12월 미국진보센터(Center for American Progress)에서 가진 연설에서 "불평등이 늘어나고 있는 것은 문제"라면서 "최근 수 년간 계층간 상향 이동은 눈에 띄게 줄었다"고 밝혔다.

(출처=워싱턴포스트)
오는 28일 저녁 9시(현지시간) 있을 오바마 대통령의 새해 국정연설(State of the Union)의 핵심어도 소득 불평등이 될 전망이다. 

워싱턴포스트(WP) 등 외신들에 따르면 오바마 대통령은 이날 상하원 합동회의에서 할 국정연설에서 경제 문제를 가장 부각시킬 것으로 보이며, 특히 최저임금 인상 등을 통한 소득 불평등 해소에 방점을 둘 것으로 예상된다. 이민법 개혁과 오바마케어, 퇴직연금 확대 등을 통한 중산층 지원 정책 등도 중요하게 다뤄질 것으로 보인다. 

스티글리츠 교수는 "불평등은 선택(Inequlaity is a choice)"이라고 했다. 신 자유주의를 '시장 근본주의'라고 비난하는 그는 균형을 위한 적절한 규제와 조치가 필요하다고 여전히 목소리를 높이고 있다.  

[뉴스핌 Newspim] 김윤경 국제전문기자 (s914@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
사진
李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
안다쇼핑
Top으로 이동