中 양회 주요 관전 포인트와 예상 수혜주는?

기사입력 : 2015년02월26일 16:52

최종수정 : 2015년02월26일 16:52

[베이징= 뉴스핌 홍우리 특파원] 중국 최대의 정치 행사로 꼽히는 양회(兩會, 전국인민정치협상회의와 전국인민대표대회)의 다음주 개막을 앞두고 공산당 기관지인 인민일보(人民日報)가 올해 양회의 10대 관전 포인트를 지목한 가운데 이른바 ‘양회 테마주’에 대한 관심도 커지고 있다.

인민일보는 최근 보도에서 3일과 5일 잇따라 개막하는 양회의 10대 관전 포인트를 꼽았다. 여기에는 개혁과 경제성장률 목표∙삼농(三農, 농업∙농촌∙농민)∙지역 연계 개발(일대일로 징진지 창장경제벨트 건설)∙반부패 강화∙전면적 의법치국(依法治國, 법에 따른 국가통치) 추진∙호적제도 개혁∙사회주의 핵심 가치관 육성∙환경보호(스모그)가 꼽혔다.

시진핑(習近平) 국가주석을 필두로 한 중국 지도부가 집권 3년 차를 맞는 가운데 열리는 이번 양회에서는 특히 본격적 ‘신창타이(新常態, 뉴노멀)’ 시대에 제시될 경제성장률 목표치에 가장 큰 관심이 쏠리고 있다. 이와 함께 일대일로(一帶一路,육·해상 신실크로드 경제권 구축)와 징진지(京津冀, 베이징•톈진•허베이) 프로젝트 등 국내외 지역통합방안, 스모그 해결 등 환경문제, 전면적 개혁 심화를 위한 조치 등이 중점적으로 논의될 것이란 분석이다.

◆ 춘제(春節, 음력설) 이후에는 ‘양회’
중국 A주에게 있어 양회는 춘제 이후의 또 다른 터닝 포인트다. 양회 기간 동안 정부의 새로운 방침과 목표에 따라 관련 정책 테마주들이 급등하면서 종전의 장세와는 상반된 모습을 연출한다.

증권시보(證券時報) 보도에 따르면, 2000년부터 2014년까지 15년간 열린 양회 기간 상하이종합지수가 상승한 것은 7개년, 하락한 것은 8개년으로 집계됐다. 하락했던 햇수가 상승했던 햇수보다 1개년 많은 가운데, 하락폭이 가장 컸던 해는 2008년으로 양회 기간 동안에만 무려 15.37% 하락했다. 최고 상승률을 기록했던 해는 2002년으로, 당시 상하이종합지수는 7.88% 올랐다.

역대 양회 기간 동안에는 A주가 대체적으로 조정을 받는 경향이 강했으나 올해는 예년과의 차이점이 분명하다는 것이 전문가들의 중론이다.

전면적 개혁 심화를 위한 후속 조치들이 마련됨에 따라 정책 보너스가 쏟아질 것이라는 기대감이 커져 있고, 6년간 부진했던 A주가 지난해 말 활황장 전환에 성공, 시장의 자신감도 높아졌기 때문이다. 춘제 연휴 시작 전 마지막 거래일까지 A주가 7일 연속 상승한 것 역시 향후 증시 향방의 긍정적 신호로 풀이된다.

UBS증권은 “과거 경험에 비추어 볼 때, 춘제 후 대량의 현금이 은행체계로 회귀하고 일정기간 유동성에 여유가 생기면서 중대형 종목 모두에서 소폭 상승세가 나타났다”고 설명했고, 평안증권(平安證券) 역시 “춘제 후 자금에 여유가 생기고 양회 정책에 대한 기대감 때문에 단기적으로 시장이 강세를 띤다”고 분석했다.

춘제 이후 첫 거래일인 25일 0.56% 하락하며 거래를 마치고 26일 오전까지 약세를 보이던 상하이종합지수는 그러나 오전장 마감 전부터 강한 반등세를 보이며 2.15% 오른 3298.36으로 거래를 마쳤다.

◆ A주 영향 미칠 양회 주요 화두는?
양회 테마주들이 속한 섹터가 단기적으로 증시 전체를 끌고 간다는 것에 전문가들의 의견이 일치하는 가운데 올해의 다양한 화두 중 증시에 미칠 영향이 큰 주제들에 관심이 집중되고 있다.

먼저 국유기업 테마주에 대한 기대가 크다. 국유기업 개혁은 올해 구조적 경제 개혁의 중심사안 중 하나로, 관련 세부내용이 이미 여러 차례의 내부토론과 수정을 거쳐 양회 이후 점진적으로 추진됨에 따라 관련 테마주가 인기를 끌 것이란 분석이다.

실제로 31개 지방정부 소속 국유 상장사의 시가총액은 24조 위안 가량으로, 상하이거래소와 선전거래소 시가총액의 60.4%를 차지하고 있다. 때문에 국유기업 개혁이 본격적으로 추진되면 증시 전체가 영향을 받을 것으로 보인다.

지난해 4월 초 중증국유기업개혁지수가 출범한 이후 이 지수는 지금까지 43% 올랐다.

국유기업 개혁이 급물살을 타면 증시도 큰 영향을 받을 수밖에 없다. 31개 지방정부 소속의 국유 상장사의 시가총액은 24조 위안(약 4214조 6400억 원)이 넘는다. 상하이와 선전 두 거래소 시가총액(42조 4200억 위안)의 60.4%에 달하는 막대한 규모다.

중증국유기업개혁지수란, 상하이와 선전거래소가 공동 출자해 설립한 중증지수유한공사(中證指數有限公司)가 국유기업 중 표본대상을 선정해 최근 1년간 일평균 거래규모 및 시가총액 등을 기준으로 지수화한 수치를 말하며, 국유기업 테마주 인기를 가늠하는 척도로서의 의미를 지닌다.

일대일로 전략 역시 테마주들의 상승을 도울 호재다. 지난 5일 기준 이미 지역 양회를 마친 28개 성 가운데 2/3 가량이 일대일로 관련 지역 개발 방안을 제시했다.

이에 관해 신은만국증권(申銀萬國證券)은 연구보고서를 통해 ▲중국철건(中國鐵建 601186.SH) ▲중국중철(中國中鐵 601390.SH) ▲중국교건(中國交建 601669.SH) ▲중국전건(中國電建 601669.SH) ▲중국건축(中國建築 601668.SH) 등 인프라주를 유망주로 추천했다.

자유무역지구 건설도 현 정부의 국가전략 중 하나로, ‘일대일로’와 함께 향후 10년 경제 발전을 촉진할 중요 요소다. 광둥(廣東)·푸젠(福建)과 톈진(天津) 자유무역지구가 내달 1일 공식 출범할 예정인 가운데 이들 자유무역지구 테마주에 대한 인기도 뜨겁다.

톈진 자유무역지구 테마주로는 ▲ 천진송강(天津松江, 600225.SH) ▲진빈발전(津賓發展, 000896.SZ) ▲천방발전(天房發展, 600322.SH) ▲빈해에너지(賓海能源, 000695.SZ) ▲천진항(天津港, 600717.SH) ▲해태발전(海泰發展, 600082.SH) ▲천진해운(天津海運, 600751.SH) 등이 있으며 푸젠 자유무역지구 유망종목으로는 건발고빈(建發股份, 600153.SH) ▲하문국무(廈門國貿, 600755.SH) ▲평담발전(平潭發展, 000592.SZ) ▲삼목그룹(三木集團, 000632.SZ) ▲장주발전(漳州發展, 000753.SZ) ▲복건고속(福建高速, 600033.SH) ▲복건시멘트(福建水泥, 600802.SH) 등이 꼽혔다.

광둥 자유무역지구 테마주에는 ▲사하고빈(沙河股份, 000014.SZ) ▲중집그룹(中集集團, 000039.SZ) ▲염전항(鹽田港, 000088.SZ) ▲심물업(深物業, 000011.SZ) ▲심적만(深赤灣, 000022.SZ) ▲선전공항(深圳機場, 000089.SZ) ▲초상부동산(招商地產, 000024.SZ) 등이 꼽혔다.

환경오염 특히 최근 스모그가 심각한 환경문제로 떠오르고, 자동차 구매 제한정책 등으로 전통 자동차 업계가 타격을 입고 있는 상황에서 신에너지 친환경 자동차 판매량이 증가함에 따라 전문가들은 관련 종목에도 관심을 가질 것을 조언한다.

친환경 자동차 테마주로는 ▲비아적(비야디, 比亞迪, 002592.SZ) ▲우통객차(宇通客車, 600066.SH) ▲아성객차(亞星客車, 600213.SH) ▲송지고빈(松芝股份, 002454.SZ) ▲만향전조(萬向錢潮, 000559.SZ) 등이 꼽혔다.

[뉴스핌 Newspim] 홍우리 기자 (hongwoori@newspim.com)

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01