전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치

속보

더보기

더민주 '부자증세'에 새누리·국민의당 "票퓰리즘" 역공...여야 세법전쟁 돌입

기사입력 : 2016년08월05일 13:14

최종수정 : 2016년08월05일 14:43

[뉴스핌=이윤애 기자] 더불어민주당이 자체적인 세법개정안을 통해 '부자증세' 주장을 계기로 정치권이 세법전쟁에 돌입했다.

특히 더민주의 대기업 법인세·개인 고소득자의 소득세 인상에 맞서 그간 문제로 지적되어온 절반에 가까운 근로소득세 면세자와 법인세 면제 기업 비율을 축소해야 한다는 목소리도 높아지고 있다.

더불어민주당 변재일 정책위의장. <사진=뉴시스>

더민주가 지난 2일 발표한 세법개정안의 핵심은 '부자증세'다. 더민주는 과세표준 5억원 초과 고소득자에 대해 소득세율 구간을 신설해 41%의 세율을 적용하는 안을 내놨다. 현행 최고 구간은 1억5000만원 초과 구간으로 38%의 세율을 적용하고 있다.

법인세는 과세표준 500억원이 넘는 기업의 법인세율을 현행 22%에서 25%로 올리자고 제안했다. 이는 이명박 정부에서 25%에서 22% 낮춘 최고세율을 기존 수준으로 되돌리는 것으로 더민주는 이를 '정상화'라고 표현하기도 했다.

변재일 더민주 정책위의장은 "조세부담률 상향 조정이 필요한데 영업이익이 높은 법인과 고소득 개인에 대해 조세부담을 강화하고 중산층과 서민, 임금근로자의 세 부담을 경감하는 원칙으로 이번 세법 개정안을 마련했다"고 설명했다. 

◆근소세 면제자 48.1%…국민개세주의 원칙 훼손 

하지만 더민주는 세법개정안 발표 직후 거센 비판을 받고 있다. 대기업 법인세·개인 고소득자 근로소득세 인상이라는 손쉬운 카드만을 내세우고 정작 수차례 문제가 불거졌지만 다소 민감한 소득세 면세자 비율조정은 외면했기 때문이다.

한국조세재정연구원 김재진 선임연구위원이 재정포럼 7월호에 게재한 보고서에 따르면 국내 소득세 면세자 비율은 2014년 기준 48.1%다. 2006년 47.6%에서 2010년 39.2%, 2011년 36.2%, 2012년 33.2%, 2013년 32.4%로 점차 내려가는 추세였으나 2014년에 급등한 것이다. 2013년 세법개정 시 선진국처럼 소득공제를 세액공제로 바꾸면서 '연말정산 대란'이 일자 정부에서 연말정산 보완대책을 발표하며 각종 공제 항목을 대폭 확대한 결과다.

문제는 이 과정에서 중산층과 고소득층의 면세자도 급증한 것이다. 총급여 4000만~5000만원에 속하는 근로소득자 중 면세자 비율이 2013년 1.5%(1만8475명)였으나 2014년 17.8%(23만5144명)로 증가했다. 연봉 1억원 이상 근로자의 면세자 비율도 2013년 0.01%(53명)에서 2014년 0.27%(1441명)으로 27배나 증가했다. 1500만~4000만원 구간에선 2013년 78만명(12.7%)에서 243만명(36.7%)으로 면세자가 크게 늘었다.

외국의 근소세 면세자 비율은 미국 35.8%, 캐나다 33.5%, 호주 25.1%, 영국 2.9% 등으로 상대적으로 우리나라가 높은 편에 속한다.

법인세의 면제 비율도 근소세와 크게 다르지 않다. 최근 경제개혁연구소가 2008~2015년 국세통계연보를 분석해 발표한 '최근 연도 법인세 실효세율 분석과 시사점'에 따르면 2014년 법인세 신고 의무가 있는 기업 55만 472곳 가운데 실제 법인세를 납부한 곳은 28만 290곳(52.7%)에 불과했다. 이중 대기업(납부 37.5%)이 중소기업(56.2%)보다 면제 비율이 높다.

김광림 새누리당 정책위의장(왼쪽)과 김성식 국민의당 정책위의장.<사진=뉴시스>

◆국민의당 "더민주, 표 되는 얘기만 하고 표 안되는 얘기는 안해"

더민주는 근소세 면세자 비율에 대해 최종까지 고심을 한 것으로 알려졌지만 최종안에서는 이 내용이 빠졌다. 내년 대선의 표심을 우려한 것 아니냐는 분석이 높다.

변 의장은 "근로소득자 중 면세자 비율에 대해서는 많이 검토했지만 최종 결정은 정부·여당과 더 논의하겠다"고 한발 뺐다. 그러면서 "근소세를 내지 않는 사람들도 부가가치세 등 간접세는 다 내고 사는 분들"이라고 덧붙였다.

이에 대해 새누리당 뿐만 아니라 국민의당도 비판을 쏟아내고 있다.

김광림 새누리당 정책위의장은 "경제가 어려워 추경까지 내놓고 있는데 이런식으로 개인, 기업의 세금을 어거지로 거둬들이겠다는 것엔 분명히 반대한다"며 "경제 상황이나 국민 부담은 외면하고 표만 의식한 게 아니냐"고 꼬집었다.

이어 "근로소득자 중 면세자 비율이 48%로 납세대상자 1600만명 가운데 절반이 세금을 한푼도 안내고 있다"고 덧붙였다. 증세에 앞서 면세자 비율 조정이 우선이라는 주장을 내비친 것으로 풀이된다.

김성식 국민의당 정책위의장은 "더민주의 이번 세제개편안에 대해서도 (선거에서) 표가 되는 얘기는 하고 표 안 되는 얘기는 안했다"고 혹평하며 "9월 초에 정직하고 종합적인 (국민의당표) 세제개편안을 발표하겠다"고 강조했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 이윤애 기자(yunyun@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[단독] 日 여행객 'K-쌀' 사간다 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 일본 여행객이 한국을 방문, 한국 쌀을 직접 구매해 들고 나가는 사례가 급증하고 있다. 일본 내 쌀값이 고공행진을 이어가는 가운데 '밥맛 좋은 한국 쌀'이 대체제로 급부상하면서 벌어지는 현상이다. 3일 <뉴스핌>이 입수한 자료에 따르면, 올해 1월부터 6월까지 상반기 동안 일본 여행객이 한국에서 직접 구매해 일본으로 들고 간 국산 쌀은 3만3694kg로 집계됐다. 일본은 지난 2018년부터 휴대식물 반출 시 수출국 검역증을 의무화한 나라로, 병해충과 기생식물 등 식물위생 문제에 매우 엄격하다. 특히 쌀처럼 가공되지 않은 곡류는 검역 과정이 매우 까다롭다. 그럼에도 불구하고 일본 여행객들의 한국산 쌀 열풍은 지속됐다. 지난해 한 해 동안 일본 여행객이 반출한 국산 쌀은 1310kg에 불과했지만, 올해는 상반기에만 무려 25배 이상 급증했다. 같은 기간(2024년 1~6월)으로 비교하면 작년 106kg에서 올해 3만3694kg로 약 318배 증가한 셈이다. 농식품부 관계자는 "일본 여행객들의 '쌀 쇼핑'이 열풍을 불면서 관련 문의가 급증했다"며 "한국쌀이 일본쌀에 비해 맛과 품질이 뒤떨어지지 않는다는 인식이 생기면서 반출되는 양도 많아지고 있다"고 설명했다. 쌀을 화물로 탁송하는 사례도 동반 상승했다. 올해 상반기 기준 화물검역을 통해 일본으로 수출된 국산 쌀은 43만1020kg에 달한다. 지난해 화물 검역 실적이 1.2kg에 그쳤던 것과 비교하면 폭증 상태다. 업계에서는 이번 흐름이 국산 쌀에 대한 일시적 특수로 끝나지 않고 국내에서 정체된 쌀 소비의 새로운 돌파구가 될 수 있을 것으로 내다보고 있다. 임정빈 서울대 농경제학과 교수는 "일본에서 쌀 가격이 두 배 이상 올랐으니 한국에 와서라도 쌀을 구매하는 여행객이 늘어난 것"이라고 짚었다. 이어 "다만 일본의 쌀 관세율이 매우 높기 때문에 한국 쌀의 가격만 보지는 않았을 것"이라며 "국산 쌀의 품질이 높기 때문에 이 부분에서도 합격점이 있을 것"이라고 평가했다. [영종도=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 11일 오전 인천국제공항 제1터미널에 중국발 여행객들이 입국하고 있다. 2023.03.11 pangbin@newspim.com 정부 역시 이같은 수요에 대응해 일본 관광객을 대상으로 검역제도 안내·홍보에 나서기로 했다. 현재는 농림축산검역본부를 통한 사전신청, 수출검역, 식물검역증 발급, 일본 통관까지 최소 3단계 이상이 요구된다. 다만 한국 쌀을 일본으로 반출할 때 한국에서 식물검역증을 발급받아야 한다는 사실을 모르는 일본 관광객이 일본에 돌아가 쌀을 폐기하는 일이 생기면서 홍보의 필요성이 대두됐다. 농식품부 고위 관계자는 "지난달 오사카 엑스포 현장 방문을 계기로 일본 농림수산성과 예방할 기회가 주어졌는데 그 자리에서 쌀 검역 문제가 논의됐다"며 "한국 정부는 일본 여행객이 애써 한국 쌀을 구매한 뒤 일본으로 돌아가 폐기하는 일이 없도록 제도 홍보에 만전을 기하겠다"고 전했다. plum@newspim.com 2025-07-03 11:10
사진
내란특검, 尹재판 증인 72명 신청 [서울=뉴스핌] 김신영 기자 = 12·3 비상계엄 관련 내란 사건을 수사 중인 조은석 특별검사팀이 윤석열 전 대통령의 내란 우두머리 혐의 재판에서 증인 72명을 추가 신청했다. 서울중앙지법 형사합의25부(재판장 지귀연)는 3일 내란우두머리·직권남용권리행사방해 혐의로 재판에 넘겨진 윤 전 대통령의 9차 공판기일을 열었다. 조은석 내란 특별검사. [사진=뉴스핌DB] 특검 측은 앞서 1차로 38명의 증인을 신청한 데 이어 이날 재판부에 증인 72명을 추가로 신청하겠다고 밝혔다.  재판부는 오는 10일 열릴 10차 공판에서는 이날 증인신문을 마치지 못한 고 전 처장에 이어 정성우 전 방첩사 1처장(준장), 김영권 방첩사 방첩부대장(대령)을 불러 신문할 예정이다. 정 전 처장은 여인형 전 방첩사령관으로부터 선관위 전산실 통제와 서버 확보를 지시받은 인물이며 김 부대장은 비상계엄 당일 곽종근 전 육군 특수전사령관이 윤 전 대통령으로부터 지시받을 당시 함께 합참 지휘통제실에 있었던 것으로 알려졌다.  한편 이날 재판에서 윤 전 대통령 측은 조은석 특검이 검찰로부터 사건을 이첩받은 절차가 위법해 무효라고 주장했으나, 특검은 "법과 상식에 비춰봤을 때 납득할 수 없는 주장"이라고 반박하며 신경전을 벌였다.  sykim@newspim.com 2025-07-03 20:47
안다쇼핑
Top으로 이동