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[단독] 40조원 운용 국민연금 해외대체실장 '경력 기준 미달' 의혹

기사입력 : 2017년06월15일 08:00

최종수정 : 2017년08월23일 16:09

건설사 44개월 투자와 무관..180개월 기준미달 주장
"운용사에서도 운용·투자보다 영업에 주로 근무"
국민연금 '문제없다"..증권, 자산운용업계 '이상하다'

[세종=뉴스핌 오승주 기자,박민선·이동훈·김나래 기자] 40조원을 웃도는 국민의 노후자금 운용을 책임지는 국민연금 해외대체실장의 ‘투자 경력’을 놓고 논란이 일고 있다.

해외대체실장은 15년이상의 투자실무 경력 요건을 충족해야 하는데 지난달 선임된 김재상 해외대체실장은 투자 실무 경력 요건을 충족하지 못한다는 의혹이 증권가에서 제기되고 있다.

이에 대해 국민연금은 채용 과정에서 투자실무경력을 모두 충족하는 것으로 파악했다지만,김 실장이 주로 영업 부문에서 근무했고 특히 마지막 건설업체 근무 경력은 부동산 투자 업무와도 관계가 없는 것으로 나타나 이제라도 검증이 필요하다는 목소리가 나오고 있다.

해외대체실장은 국민연금의 해외 사모펀드, 헤지펀드 운용사에 대한 출자와 전세계 부동산, 인프라 투자를 총괄하는 요직으로 운용 전문성이 무엇보다 중요해 자격 기준을 놓고 논란이 커지고 있다.

◆‘선정 기준’ 있는데...

국민연금 기금운용본부는 지난달 25일 주식운용실장과 해외증권실장, 해외대체실장을 선임했다. 3월에 공고를 낸 후 공모절차를 거쳤다.

실장 자리는 수석운용역에 준해 15년 이상의 투자실무 경력이 필수적이다. 국민연금은 투자 실무의 세부 경력으로 △섹터매니저 △이코노미스트 △자산배분(포트폴리오관리) △운용(주식, 채권, 파생금융상품, 그밖의 금융상품) △리스크관리 △컴플라이언스 △성과평가 △금융관련 전산개발 △회계처리 등 업무를 포함한 경력 등 9가지를 못박았다.

특히 △인턴 △지점 △영업 △총무 △기획 △은행 PB △순수회계감사 등 7개 업무는 기본적으로 투자실무 경력으로 인정되지 않는다고 명시했다.

해외대체실장은 국민연금 전체 기금 560조원중 40조원을 웃도는 자금에 대해 해외의 역량있는 사모펀드와 헤지펀드 운용사를 발굴, 출자를 결정하고 해외 부동산과 인프라 투자를 총괄하는 중요한 자리다.

국민연금은 2022년까지 국내투자비중을 70%에서 60%로 줄이고, 해외투자비중을 현재 27%에서 40%까지 늘리는 등 해외비중과 자산 다변화를 목표로 하고 있어 해외대체실장의 비중은 높아지는 상태다. 

국민연금공단 기금운용본부 전주 신사옥 전경 <사진=국민연금공단>

◆경력기준 충족하나 ‘의문’

증권가와 자산운용업계는 김재상 실장의 투자 업무 경력에 의문을 제기하고 있다. 김 실장이 증권업계에서 활동할 때 업무의 대부분이 자금 운용이나 투자보다 영업쪽이었다는 것이다. 영업은 국민연금이 15년(180개월)의 투자실무 경력 충족여부 산정 때 인정하지 않는다고 명시한 항목이다.

뉴스핌이 확인한 김 실장의 주요약력은 △SK증권(1994년 10월~1996년 12월) △국민투자신탁 국제영업팀 (현대투자신탁→ 푸르덴셜투자증권, 1996년12월~2002년6월) △슈로더투자신탁운용 마케팅본부 부장(상품개발팀) (2002년 9월~2003년 6월) △ABN암로 서울지사 이사 및 BNP파리바 인베스트먼트 파트너스 아시아 (2005년9월~2010년1월) △메리츠자산운용 AI(대체투자) 본부장(2010년1월~2013년9월) △알비디케이(부동산 개발 회사)(2013년 9월~2017년 5월) 등이다.

국민연금은 이중 SK증권과 슈로더투자운용신탁 때의 경력은 인정하지 않았다. 이를 제외할 경우 김 실장의 경력은 부동산투자(44개월), 메리츠운용 AI(44개월), ABN암로 및 BNP파리바(52개월), 현대투자신탁(66개월) 등으로 모두 206개월(17년2개월)이다.

국민연금 관계자는 “김 실장이 ABN암로 재직시절은 경력에 넣지 않고 서류를 제출했다”며 “이것을 제외한 경력도 기준 요건은 만족시켰다”고 말했다.

김 실장은 ABN암로에 2005년 9월에 입사했는데, ABN암로가 BNP파리바로 인수된 것이 2008년 9월경이므로 경력에서 제외한 ABN암로 재직 기간은 30~36개월 정도로 추정된다. 206개월중 이 기간을 빼면 필수 충족기간인 180개월에 근접한다.

특히 문제가 되는 것은 김 실장이 최근까지 근무한 알비디케이라는 부동산 업체에서의 경력 44개월이다. 알비디케이는 공동주택 및 오피스텔, 상업용건축물 등의 건설, 매매 및 임대 등에 주력하는 부동산 시행사다. 금융감독원에 올려진 감사보고서에 따르면 작년말 기준 자본금 6억원이며 2016년 매출은 5억1800만원인 소규모 부동산 시행사이다.

알비디케이 관계자는 "김 실장이 재직했던 것은 맞지만 어떤 업무를 맡았는지는 말해줄 수 없다”고 밝혔다. 업계에서는 이 회사가 2013년 이후 서울리조트에 아파트 짓는 사업을 하고 있어, 김 실장이 자금을 모으는 파이낸싱 업무를 한 것으로 추측한다. 파이낸싱 업무는 국민연금에서 규정한 투자 실무 경력과는 무관하다. 부동산업체 경력 44개월을 빼면 기준 규정 180개월에 한참 모자란다.  

이에 대해 국민연금측은 "김 실장이 부동산 개발업체에서 운용관련 업무를 한 것을 투자실무 경력으로 인정했다"며 "엄중한 심사를 거쳐 판단했기 때문에 경력 인정에는 문제가 없다"고 강조했다.

하지만 자산운용업계의 한 관계자는 “파이낸싱 업무는 부동산 투자와 전혀 관계없는 자금 조달 업무"라며 “연간 40조원 이상을 다루는 국민연금의 해외대체실장 선임에 소규모 시행사의 파이낸싱 업무 경력을 인정하는 것은 상식적으로 이해되지 않는 일”이라고 지적한다.

업계는 국민연금이 소규모 부동산 시행사의 경력을 인정해 주면서 김 실장의 선발에 결정적으로 도움을 준 것으로 보고 있다.

◆증권·운용업계..영업통을 운용 총괄 선정 '납득 안가'

한 증권사 관계자는 국민투신(이후 현대투신)에서의 국제영업팀 경력에 대해서도 “국제영업팀은 일반적으로 해외주식의 매매대행과 알선 등 영업을 하는 부서”라며 “외환업무는 전문성이 요구되기 때문에 예전부터도 외환팀이 따로 업무를 책임진 것으로 안다”고 말했다. 

자산운용업계의 다수 관계자들은 김 실장이 직접적으로 운용에 관여한 경력이 별로 없다고 증언했다.

자산운용업계 한 관계자는 "김 실장의 주요 전문 분야는 마케팅 부문“이라며 ”운용과는 거리가 먼 것으로 안다“고 말했다. 실제 금융투자협회에 따르면 김 실장은 펀드 매니저 경력으로 확인되는 기간이 전무하다. 각 운용사는 운용전문인력 자격을 갖춘 매니저를 금투협의 공시에 등록하도록 돼 있다. 본부장이라더라도 직접 운용에 관여하지 않은 경우 실제 펀드 매니저로 인정되지 않았을 수 있다는 것이 금융투자협회의 설명이다.

증권가와 자산운용업계 등을 전반적으로 파악한 결과 김 실장은 영업과 총괄(총무), 관리직에 특화된 경력을 가졌고, 운용능력이나 섹터매니저, 이코노미스트 등 국민연금이 요구하는 투자실무경력을 제대로 갖추지 못했다는 지적이다.

뉴스핌은 김재상 실장에게 본인의 경력에 대한 입장을 듣기 위해 국민연금측에 연결을 요청했으나 국민연금에서 이를 거부했다. 

◆강면욱 기금운용본부장과 관계 주목

업계 관계자들은 강면욱 기금운용본부장과 김 실장의 관계에 대해 주목할 필요가 있다는 점도 곁들였다. 강 본부장이 2013년 당시 메리츠운용에서 대표이사직을 관둔 이후 김 상무는 3개월간 강 본부장의 뒤를 이어 대표이사직을 수행하기도 했다.

한 관계자는 "강 본부장과 김 실장은 서로 밀고 당기며 회사 이동시에서 챙겼을 정도로 밀접한 관계였다"고 말했다.

운용업계의 한 관계자는 “국민의 노후자금을 운용하는 국민연금은 모든 점에서 원칙과 전문성, 투명성이 중요하다”며 “국민연금 기금의 운용에 대한 전문성이 어느때보다 중요한 시점에서 투자 운용 경력에 대한 검증을 제대로 하지 않았나 우려된다"고 지적했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 오승주 기자,박민선·이동훈·김나래 기자 (fair77@newspim.com)

 

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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