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같은 듯 다른 與지도부…추미애는 '이념파'·우원식은 '행동파'

기사입력 : 2018년01월02일 15:21

최종수정 : 2018년01월09일 19:09

집권여당 지도부 분석…"여댱 복귀 이후 당내 분열 잠잠"
민주당, 정부 국정운영 적극 협조하며 지지율 고고행진

[뉴스핌=김신정 기자] 문재인 정부 출범 이후 집권여당인 더불어민주당 지지율이 50%대를 웃돌며 '탄탄대로'의 길을 걷고 있다. 과거 야당 때 보였던 당내 분열도 잠잠해진 채 똘똘 뭉치는 분위기가 역력하다.

9년 만에 여당이 된 민주당 지도부 투톱은 추미애 당 대표와 우원식 원내대표다. 이들은 정치권 안팎에서 문재인 정부 들어 지난해 8월 추가경정예산 국회 통과와 연말 2018년 예산안 통과 등을 이끌며 나름대로 제 역할을 해냈다는 평가를 받고 있다.

특히 노무현 정부 때 종종 보였던 당내 분열도 사그라든 모습이다. 보수를 둘러싼 범야권에서 표출되고 있는 분열양상으로 인해 반사이익을 보기도 했지만 과거와 비교하면 단결된 모습을 보이고 있다는 분석이다.

민주당 관계자는 "과거 노무현 대통령 때와는 다르게 단합이 잘 되고 있다"며 "노무현 정권 당시에는 당내에서 대통령에 대한 믿음을 갖고 같이 가는 것보다는 서로 이견이 분분한 측면이 많았다"고 말했다.

민주당에서 추 대표는 당내 '이념파'로, 우 대표는 '행동파'로 통한다. 추 대표는 사민주의 경제이론의 핵심 중 하나인 토지공개념를 꺼내든 인물이다. 추 대표는 지난달 13일 러시아 방문 중에 "세계적인 대문호 톨스토이는 '토지 문제에 있어서 모두에게 기회를 제공해줘야 한다는 철학을 남겼다'"며 "이 철학에 영감을 받아 한국에도 토지공개념을 도입하려고 연구하고 있다"고 밝힌 바 있다.

추미애 더불어민주당 대표가 1일 오전 서울 동작구 국립서울현충원을 찾아 참배한 뒤 방명록을 남기고 있다. <사진=뉴시스>

앞서 추 대표는 지난해 9월 국회 교섭단체 연설에서도 지대 개혁 의지를 고스란히 드러냈다. 미국 경제학자 헨리 조지를 인용해 지대 개혁을 언급하며 "초과다 부동산 보유자에 대한 보유세 도입을 적극 검토해야 한다"고 주장했다. 

지난해 11월 국회에서도 '헨리 조지와 지대 개혁'이란 주제로 토론회를 열고 "토지는 토지대로, 임대료는 임대료대로 지대 추구의 덫을 걷어내야 한다"고 말했다.

민주당 관계자는 "토지공개념은 추 대표가 이미 지난 2012년부터 준비해 오던 이념"이라며 "선거를 위한 정책 전략이기도 했다"고 귀띔했다.

민주당은 일단 개헌을 통해 헌법에 토지공개념을 명시하는 방안을 논의하겠다는 방침이다. 다만 아직 여러 쟁점이 있어 당 차원으로 심화 토론을 통해 TF(태스크포스)를 구성하기로 했다.

추 대표에겐 이념가 외에 '독설가'라는 별명도 있다. 거친 입담 탓이다. 추 대표는 문재인 정권 출범 초기 잇단 말실수로 구설수에 오르며 야당의 타깃이 되곤 했다. 국민의당은 이유미 씨 제보 조작사건을 두고 명백한 정치 공작이라는 추 대표의 발언을 문제 삼으며 국회 보이콧에 나서는가 하면 직접적인 사과를 요청하기도 했다.

국민의당은 2일 바른정당과의 통합추진을 겨냥한 추 대표의 '야바위' 발언에 대해서도 사과를 촉구했다. 국민의당 김형구 부대변인은 "두 거대 양당 중 기득권의 한 축으로서, 조금이라도 자신들의 기득권을 놓칠까 몸부림치는 추 대표의 발언 자체가 구태"라며 "무시한 발언에 대해 추 대표는 국민의당 당원들께 사과해야 한다"고 말했다.
 
오는 8월 당 대표 임기가 만료를 앞둔 추 대표는 한때 서울시장 후보로도 거론되기도 했으나 본인이 극구 부인하고 있다.

우원식 더불어민주당 원내대표가 2일 오전 여의도 국회에서 민주당 원내대책회의를 열고 있다. <사진=뉴시스>

추 대표와 함께 민주당을 이끌어가는 다른 축인 우원식 원내대표는 '행동대장'으로 통한다. 의원 간 원만한 친분으로 야당의 협조를 이끌었다는 평가다.

우 대표는 지난해 추가경정 예산 국회 통과와 야당 원내대표들을 일일히 사적으로 찾아다니며 추가경정예산 국회 통과를 호소하기도 했다. 또 2018년 예산안 국회 통과를 위해 야당 원내대표들과 극적 합의를 이끌어내기도 했다.

이렇듯 호소력 짙은 언변과 사방팔방 뛰어 다니는 행동력으로 강한 추진력을 지녔다는 평가를 받고 있다.

정치권 관계자는 "우 대표의 경우 집권여당의 원내대표로서 일 잘한다는 평가를 받는데다, 문 정부의 국정운영을 잘 뒷받침하고 있다"고 평가했다.

우 대표는 지난해 5월 민주당 의원 총회에서 원내대표로 뽑힐 당시 과반을 넘는 득표수로 경쟁자였던 홍영표 의원을 압도적으로 누르고 당선됐다.

당시 우 대표는 취임 일성으로 "민생과 적폐해소, 탕평인사로 통합과 개혁의 길에 온 몸 바쳐 함께 하겠다"고 말했다. 취임 일성을 그대로 실행하고 있는 우 대표 덕분에 민주당의 내부 분열이 잦아들었다는 분석도 나온다.

우 대표는 취임 이후 9년 만에 되찾아온 집권당을 이끌며 문재인 정부의 원활한 국정운영을 위한 업무에 매진해 왔다. 지난해 정치권에서 가장 바빴던 인물로도 꼽힌다.

특히 지난 연말 야당을 끈질기게 설득한 끝에 전기용품 및 생활용품 안전관리법(전안법), 고등교육법 개정안(시간강사법) 등 민생법안들에 대한 국회 본회의 처리를 마무리지었다. 대신 야당이 반대하는 고위공직자비리수사처(공수처) 설치 등의 개혁법안에 대해선 한 발 물러서주는 유연함도 보여줬다.

이를 두고 정치권 내에선 우 대표가 3선 의원 답게 유연한 노련미를 발휘했다는 평가를 내놓고 있다. 정치권 관계자는 "개혁법안보단 민생법안 통과에 우선순위를 뒀기 때문에 전압법, 시간강사법 국회 통과가 가능했다"며 "향후 개혁법안을 어떻게 통과시킬지가 향후 과제가 될 것"이라고 내다봤다.

[뉴스핌 Newspim] 김신정 기자 (aza@newspim.com)

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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