전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회

속보

더보기

제천 화재 대참사는 인재..."관리·대피·구조 총체적 문제" 결론

기사입력 : 2018년01월10일 16:41

최종수정 : 2018년01월10일 16:41

소방청, "직원들이 자체 진화 시도하다 골든타임 놓쳐"
부족한 구조인력 및 휴대전화 지휘도 부적절

[ 뉴스핌=황세준 기자 ] 29명의 사망자를 낸 제천 화재 참사는 안전관리 부실, 대피와 초기 대응 지연 등이 복합적으로 작용한 인재라는 조사 결과가 나왔다.

소방청(청장 조종묵) 소방합동조사단은 17일간 현장감식과 대면조사 및 전문가 자문 등 화재 전반에 대하여 종합적인 조사를 진행하고, 그 결과를 11일 발표했다.

조사단에 따르면 이번 참사는 필로티 건물의 취약성, 건물주의 소방안전관리 부실, 신고와 대피의 지체, 초기 소방대응력의 역부족 등이 복합적으로 작용했다.

제천 소방당국이 사고 현장을 조사하고 있다. <사진=뉴시스>

화재 당시 불과 4~5분 만에 화염과 유독가스가 전층으로 확대됐는데 특히 2층 여자 사우나의 경우 방화구획이 잘 되어 있지 않은 화물용 엘리베이터실과 EPS 및 파이프덕트 등을 통해 화염과 짙은 연기가 곧바로 유입됐다.

또 사람들을 대피시켜줄 수 있는 종업원도 없는 상태였고 2층 목욕탕 내에서는 비상경보음도 잘 들리지 않아 대피시기가 늦었다. 비상통로에는 선반이 설치돼 장애물로 작용했고 비상문도 폐쇄돼 있었다.

아울러 7층과 8층에서는 스프링클러 설비가 밸브를 차단해 작동하지 않았으며, 배연창은 수동 잠금장치로 고정돼 연기가 밖으로 나가지 못했다.

이와 함께 CCTV 녹화자료와 목격자 및 소방대원들의 증언을 종합 분석한 결과 15시 48분에 발생한 화재를 직원들이 자체진화 시도하다가 실패하면서 5분의 골든타임이 흘러갔다.

이로 인해 대피유도와 119신고가 늦어져 소방선착대가 도착한 시점에 화재는 이미 걷잡을 수 없는 사태(최성기)에 도달했다. 진압대원 4명이 포함된 소방 선착대가 건물내부로 진입해 구조활동을 전개하거나 전방위로 확대되는 화재를 감당하기에는 역부족이었다.

지휘 전달과정에도 문제가 있었다. 본부 상황실에서 내부에 사람이 많이 있다는 정보를 알게 된 후 무전으로 전파된 정보는 없었고 휴대전화를 사용해 화재조사관에게 2차례, 지휘팀장에게 1차례 전파했다.

동시에 다수 전파가 가능한 무선통신 대신 특정인 간의 휴대전화 전파 방식이다보니 출동 중이던 구조대에는 동일 내용이 전파되지 못하는 결과를 초래했다.

논란이 됐던 유리창 파괴가 늦어진 배경은 불길과 복사열을 어느 정도 제압한 후에 진입하려는 소방서장의 판단에 따른 것으로 확인됐다.

1층 주차장 차량 연소로 인한 복사열이 생각보다 심해 사다리를 거치하기 불가능했고 만약, 연기가 외벽 불씨와 결합해 화염으로 변화면 화재가 건물전체로 걷잡을 수 없이 확대될 수 있다고 생각했다는 것이다.

소방청은 "지휘역량 향상, 소방활동의 근원적인 환경과 여건 개선, 취약점을 내포한 건축물에 대한 제도적 장치 마련 등 근본적이고 종합적인 재발방지대책을 마련하겠다"고 밝혔다.

 

[뉴스핌 Newspim] 황세준 기자 (hsj@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
온열질환 사망자 전년 대비 2배 증가 [서울=뉴스핌] 조민교 기자 = 찜통더위가 이어지면서 올여름 온열질환자 수가 작년 대비 급증했다. 온열질환 추정 사망자는 최근 2명이 추가돼 현재까지 7명으로 집계됐다. 7일 질병관리청의 온열질환 응급실감시체계 신고 현황에 따르면 지난 6일 59명이 온열질환으로 응급실에 내원했다. 이중 2명은 온열질환으로 인해 사망했다. 질병청이 지난 5월 15일부터 전국 의료기관 517곳 응급실을 대상으로 온열질환 감시체계를 가동한 이래 전날까지 누적 온열질환자는 모두 875명이다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 서울 전역에 올해 첫 폭염주의보가 발효된 30일 오후 서울 성동구 마장역 인근에서 시민들이 무더위에 힘겨워하고 있다. 2025.06.30 yooksa@newspim.com 지난해 같은 기간(5월 20일~7월 6일)과 비교하면 온열질환자는 469명에서 859명으로 83.2% 증가했다. 올해 온열질환 추정 사망자는 모두 7명으로, 작년 같은 기간(3명)과 비교해 2배 이상 늘어났다. 현재까지 발생한 온열질환자의 76.5%는 남성이었으며 여성은 23.5%였다. 연령별로는 60대가 19.5%로 가장 많았으며 이어 50대, 40대, 30대, 80세 이상, 70대, 20대 순이었다. 65세 이상 고령층이 전체 온열질환자의 33.3%를 차지했다. 직업별로는 단순 노무 종사자(21.0%), 무직(12.0%), 농림어업 숙련 종사자(10.4%)가 많았다. 발생 시간을 보면 오후 4~5시(12.2%), 오후 3~4시(11.5%), 오후 1~2시(9.5%), 오전 10~11시 (9.0%) 등으로 나타났다. 실외 발생이 81.4%였으며 작업장 25.6%, 논밭 16.6%, 길가 14.1% 등이었다. 온열질환은 열로 인해 발생하는 급성질환으로 통상 두통, 어지러움, 근육경련, 피로감 등의 증상을 동반한다. 제때 조치하지 않으면 의식 저하가 나타나면서 자칫 생명이 위태로울 수도 있다. 흔히 일사병으로 불리는 열탈진과 열사병이 대표적이다. 평소 온열질환을 예방하려면 한낮에는 가급적 외출과 야외활동을 삼가고, 갈증을 느끼지 않더라도 물을 자주 마시면서 체내 수분을 적절히 공급해 주는 게 좋다. mkyo@newspim.com 2025-07-07 20:26
사진
삼성전자, 2Q 영업익 56% 뒷걸음 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 삼성전자가 전년 동기 대비 절반 이상 하락한 2분기 잠정 영업 실적을 내놨다. 삼성전자가 8일 올해 2분기 잠정 실적을 공시하고 매출 74조원, 영업이익은 4조6000억원을 달성했다고 밝혔다. 전 분기 보다 매출은 6.5%, 영업이익은 31% 줄었다. 작년 동기 대비 매출은 비슷했지만, 영업이익은 56% 가까이 내려앉았다. 서울 서초구 삼성전자 서초사옥 전경 [사진=뉴스핌DB] 이번 잠정치는 한국채택 국제회계기준(IFRS)에 따라 추정한 수치다. 결산을 마치기 전 투자자들의 편의를 위해 먼저 공개한 것이다. 삼성전자는 2009년 7월 국내 기업 처음으로 분기 실적 예상치를 내놨다. 2010년 IFRS를 먼저 적용해 글로벌 기준에 맞춘 정보 제공을 이어가며 투자자들이 보다 정확히 실적을 가늠하고 기업 가치를 판단할 수 있도록 하고 있다. 삼성전자는 이번에도 주주와 소통을 꾀한다. 실적발표 콘퍼런스콜에서 사전에 받은 질문을 중심으로 관심 높은 사안에 답할 계획이다. syu@newspim.com 2025-07-08 07:52
안다쇼핑
Top으로 이동