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원양산업 '청사진' 내민 文정부…올해 선박 신조 2척 '50억 지원'

기사입력 : 2019년01월07일 11:35

최종수정 : 2019년01월07일 11:35

해수부, 700억 펀드 등 중소선사 육성에 올인
5년 간 청사진 '제3차 원양산업발전종합계획'
정부 850억원 등 원양안전펀드 1700억 조성
올해 노후 선박 '신조' 공모 예정…2척 지원

[세종=뉴스핌] 이규하 기자 = 정부가 ‘물고기 잡이’ 제한 가능성이 높은 노후 원양어선의 선박 신조(新造)를 위해 올해 50억원을 투입한다. 특히 조업어장을 넓히기 위한 정부주도의 어업협정과 신(新)어장 확보에도 주력한다.

해양수산부는 어선안전, 어장개척, 선원·복지, 산업구조, 국제협력 등 5개 분야를 골자로 한 ‘제3차 원양산업발전종합계획(2019~2023년)’을 7일 발표했다. 원양산업발전종합계획은 대한민국 원양산업 5년의 미래를 엿볼 수 있는 청사진이다.

최근 전 세계적인 수산물 수요 증가와 자유무역협정(FTA) 확대에 따른 수산물 수출여건 개선 등으로 원양산업의 중요성이 증대되고 있는 추세다.

그 동안 원양어업 생산량은 어장 상실 등 1992년 이후 지속적 감소를 보여 왔다. 그러나 최근 들어서는 현지 합작어업 생산량이 늘면서 지난해 79만 톤 생산량을 회복한 상태다.

지난해 우리나라 순수 어류 생산량 148만 톤 중 원양어업이 70만 톤으로 47%를 담당하고 있다. 문제는 원양어선의 대부분이 60∼80년대 건조된 노후 어선이라는 점이다.

해양수산부 [뉴스핌DB]

선령 40년을 초과하는 초고령 어선은 지난해 말 기준 24척에 달한다. 노후 어선은 안전사고 우려와 선원의 승선기피, 낮은 생산성 등의 우려를 안고 있다.

이에 따라 정부는 정부출자 850억원을 포함한 원양안전펀드 1700억원 조성을 본격화한다. 40년 초과 초고령 선박 17척에 대해서는 올해 정부예산 50억원(2척)을 투입한다.

이후 내년에는 200억원(6척), 2021년 225억원(3척), 2022년 150억원(3척) 등 오는 2023년까지 신조를 완료한다.

아울러 친환경·복지형 표준선형도 개발하는 등 선사의 어선 신조를 유도한다. 새 어선에는 어획할당량을 우선 배분토록 하는 혜택도 검토한다.

이번 계획에는 정부 주도의 어장개척도 담겼다.

연안국 정부개발원조(ODA) 사업과 연계해 정부가 직접 연안국과 어업협정을 체결하는 방안이다. 협상력을 높여 원양기업들이 안정적으로 조업할 수 있는 환경(ODA 사업→협상가능 연안국 파악→양자협정 체결→신규어장 확보)을 만들 계획이다.

1998년 유엔(UN) 총회로 북서태평양 지역에 금지된 오징어 유자망 조업과 관련해서도 ‘오징어 채낚기 어장’ 이용이 지원된다.

잡는 어업 중심에서 양식·가공으로 다각화하는 등 산업구조도 개편한다. 국제 원양기업이 탄생할 수 있도록 해외자원조사에는 15억원을 지원한다. 해양수산 ODA와 해외수산시설 투자에는 각각 105억, 7억2000만원이 지원된다.

무엇보다 선원·복지를 위해서는 해양원격의료 시범사업 확대, 장기해상 근무원 중간 육상 휴식기 제도화 및 해기사, 기관사 전문인력 확충 등 다양한 방안이 마련된다.

이 밖에 불법어획물 수출 의심국가에 대한 어획증빙자료 추가 제출 의무화, 글로벌 인증(MSC) 취득에 대한 정부 지원, 국제협력 개편(‘규칙 준수자→규칙 제정자’ 국제사회 규범 제정) 등을 추진한다.

양동엽 해수부 국제원양정책관은 “이번 종합계획은 원양산업을 둘러싼 환경이 급변하는 시기에 원양산업이 나아갈 방향을 제시하고 있다는 점에서 큰 의미가 있다”며 “이번 계획을 통해 우리 원양산업이 제2의 전성기를 맞이할 수 있도록 세부과제들을 차질 없이 추진해 나갈 것”이라고 설명했다.

judi@newspim.com

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尹지지율 26.9%…'기자회견 효과 보수결집' [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 14일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.5%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.6%다. 긍정평가(26.9%)는 지난 조사와 달라지지 않았고 부정평가는 0.4%포인트(p) 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 44.6%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍정평가와 부정평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 17.1% '잘 못함' 81.1%였고, 30대에서는 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.2%였다. 40대는 '잘함' 10.8% '잘 못함' 88.3%, 50대는 '잘함' 24.2% '잘 못함' 75.4%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 40.7% '잘 못함' 56.9%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 50.8% '잘 못함' 46.2%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 23.6%, '잘 못함'은 73.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 24.3% '잘 못함' 74.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 27.3% '잘 못함' 72.1%, 강원·제주 '잘함' 14.8% '잘 못함' 74.8%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 33.3% '잘 못함' 65.0%, 대구·경북은 '잘함' 42.1% '잘 못함' 55.9%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 18.3% '잘 못함' 79.9%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.2% '잘 못함' 72.6%, 여성은 '잘함' 27.6% '잘 못함' 70.4%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "기자회견에서 김건희 여사 관련 의혹에 대해 제대로 된 해명 대신 감싸기에만 급급했고, 명태균 씨 논란에 대한 해명도 제대로 되지 않아 결과적으로 불신만 더 키운 꼴이 됐다"며 "하지만 60-70대 이상과 영남권 등 전통적인 지지층에서는 탄핵 등의 위기감이 높아져 지지율이 오히려 상승했다"고 해석했다. 그러면서 "며칠 전 미국 대선에서 트럼프 전 대통령이 당선되면서 안보와 경제 등 위기감 고조로 보수층이 결집하며 추가적인 지지율 추락을 막을 수 있었다"고 덧붙였다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "기자회견에 대해 긍정평가와 부정평가가 동시에 존재한다"며 "형식적으로나마 기자회견을 하고 사과를 했다는 점에서 만족하는 보수 지지층이 있다"고 말했다. 이어 "지지율 자체는 큰 변동이 없지만 (이번 기자회견 때문에) 부정평가한 사람들이 나중에라도 다시 긍정평가할 가능성이 더 낮아졌다"이라며 "앞으로 지지율이 개선될 가능성은 거의 없다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-11-14 06:00
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