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버닝썬 '김상교' 주장 사실로..인권위 "위법과 인권침해 인정"

기사입력 : 2019년03월19일 14:30

최종수정 : 2019년03월19일 14:30

인권위 "경찰, 현행범체포동의서 사실과 다르게 작성"
경찰청장에 현행범 체포 관련 범죄수사규칙 개정 권고
사건 당시 지구대장 등 직원에게는 '주의' 조치 권고

[서울=뉴스핌] 임성봉 기자 = 경찰이 ‘버닝썬 폭행 사건’ 당시 김상교씨를 부당하게 체포한 사실이 확인됐다. 특히 경찰이 김 씨에게 미란다원칙조차 고지하지 않고 현행범인체포서까지 사실과 다르게 작성한 정황도 새롭게 드러났다.

국가인권위원회는 강남 클럽 버닝썬 폭행피해 신고자인 김 씨를 체포하는 과정에서 미란다원칙 고지 및 의료조치 미흡 등 위법과 인권침해가 발생한 사실이 인정된다고 19일 밝혔다.

이번 조사는 김 씨의 어머니가 지난해 12월 23일 "아들이 버닝썬 클럽에서 폭행을 당했는데 현행범으로 체포됐고 지구대에서도 적절한 의료조치를 받지 못했다"며 인권위에 직접 진정을 내 이뤄졌다. 

 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = '버닝썬 사태'의 최초 신고자 김상교씨가 19일 오전 서울 종로구 서울지방경찰청 광역수사대에 피고소인 신분으로 출석하고 있다. 2019.03.19 leehs@newspim.com

인권위는 이번 조사에서 △경찰관들이 피해자와 클럽 직원 간의 실랑이를 보고도 곧바로 하차해 제지하지 않았고 △피해자와 클럽 직원들을 분리하지 않은 상태에서 피해자의 신고내용을 청취해 2차 싸움 발생 △신고자의 피해 진술을 충분히 청취하거나 이를 직접 확인하려는 적극적인 조치 부족 △피해자의 항의에 대해 경찰관 또한 감정적으로 대응한 사실 등을 확인했다.

◆경찰, 버닝썬에 유리하게 공문서 작성

부당 체포와 관련한 김 씨의 주장에 대해 경찰이 앞서 반박한 내용도 일부 사실과 다른 것으로 조사됐다.

당시 현장에 출동한 경찰관들은 “김 씨가 흥분해 클럽 직원들에게 위협적으로 달려들고 경찰관들에게도 시비를 걸어 진정하라고 여러 차례 말했다”며 “계속 행패를 부릴 경우, 폭행 등의 혐의로 체포될 수 있다고 경고했음에도 피해자가 신분증도 제시하지 않아 체포 외에는 다른 방법이 없었다”고 주장했다.

하지만 인권위가 출동 경찰관들의 바디캠과 112신고 사건처리표, 인근 CCTV 등을 확인한 결과, 김 씨가 클럽 앞에서 쓰레기통을 발로 차고 클럽 직원들과 실랑이를 벌인 것은 약 2분이었고 경찰관에게 욕설을 한 것도 한 차례에 불과했다.

그럼에도 경찰은 현행범인체포서에 ‘(김 씨가)20여 분간 클럽 보안업무를 방해했고 경찰관에게 수많은 욕설을 한 것은 물론 피해자가 폭행 가해자(버닝썬 이사 장모 씨)를 폭행했다’고 기재했다.

인권위는 출동한 경찰관이 김 씨를 갑자기 바닥에 넘어뜨리는 등 현장 도착 후 3분 만에 체포한 것을 두고는 현행범 체포의 필요성이 인정되지 않는다고 판단했다.

경찰은 당시 김 씨에게 “진정하라”고 몇 차례 말했으나 이후 신분증 제시를 요구하거나 체포될 수 있다는 사실을 경고하지 않았다. 김 씨는 이 과정에서 한 차례 욕설을 하며 20여초 간 경찰에게 항의하다 현행범으로 체포됐다. 경찰은 이 과정에서 김 씨에게 폭행 현행범으로 체포한다는 사실만 설명하고 미란다원칙은 고지하지 않았다.

인권위는 당시 현행범 체포에 대해 경찰의 주장을 폭넓게 인정하더라도 “현저히 합리성을 잃은 공권력 행사의 남용으로 피해자의 신체의 자유를 침해했다”고 판단했다.

◆“병원 보내달라”..경찰 ‘후송 거부’

클럽 내 폭행으로 갈비뼈 부상을 입은 김 씨가 지구대에서 “병원에 보내달라”고 요구했지만 경찰이 이를 거부한 사실도 확인됐다.

앞서 김 씨는 조사를 받은 강남경찰서 역삼지구대에서 “클럽에서 당한 폭행으로 갈비뼈 통증을 호소했으나 경찰이 후송해주지 않았다”며 경찰로부터 부당한 대우를 받았다고 주장했다.

이에 대해 경찰은 “피해자가 스스로 후송을 거부했고 119 구급대원도 응급상황은 아닌 것 같다고 말했다”며 “김 씨가 서류에 침을 뱉어 공무집행에 대한 항거 억제를 위해 병원에 후송하지 못했다”고 해명했다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 마약 투약 및 유통 의혹을 받는 이문호 버닝썬 클럽 대표가 19일 서울 서초구 서울중앙지방법원에서 열린 영장실질심사(구속 전 피의자심문)에 출석하고 있다. 2019.03.19 mironj19@newspim.com

하지만 인권위는 도주나 증거인멸의 염려가 없음에도 경찰이 응급상황이 아니라는 이유만으로 피해자의 병원 후송을 부당하게 거부한 것은 ‘건강권 침해’라는 의견을 내놨다.

인권위는 그 근거로 △피해자에게 상당한 부상이 있다는 사실을 경찰이 충분히 인지했고 △피해자가 통증을 호소하고 피해자의 보호자가 지구대에 방문해 피해자의 치료를 요청한 것은 물론 △119 구급대원이 병원 진료가 필요하다는 소견을 밝혔다는 점을 들었다.

인권위는 이 같은 사실들을 종합해 경찰청장에게는 현행범 체포 시 체포의 필요성을 고려해야 한다는 내용을 범죄수사규칙에 반영하고 부상으로 인해 치료가 필요한 경우에는 수사기관의 편의에 따라 장시간 지구대에 인치하는 사례가 없도록 업무 관행을 개선하라고 이날 권고했다.

또 강남경찰서장에게는 사건 당시 지구대 책임자급 경찰관들에 대해 주의 조치하고 재발 방지를 위해 관련 경찰관들에 대해 직무 교육을 실시할 것을 각각 권고했다.

imbong@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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