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[포항지진 후폭풍] 정승일 차관 "지열발전사업 진행과정 엄정 조사할 것"(일문일답)

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"물 주입이나 연구개발 진행과정 문제 조사"
"현재 포항 외 지열발전 추진하는 지역 없어"
"지자체·주민의견 수렴해 필요한 조치 진행"

[세종=뉴스핌] 최온정 기자 = 정승일 산업통상자원부 차관은 포항 지진을 유발한 지열발전 사업에 대해 "사업의 진행과정 혹은 부지선정 과정이 적절하게 추진됐는지 엄정하게 조사할 것"이라고 밝혔다.

정승일 차관은 20일 정부세종청사에서 긴급 브리핑을 열고, 같은날 오전 정부조사연구단이 발표한 '포항지진과 지열발전간의 연관성 분석 연구결과'에 대한 정부의 입장을 설명했다.

정승일 산업통상자원부 차관 [사진=산업통상자원부]

정 차관은 "(포항 지진을 촉발한)물 주입이나 연구개발 진행과정에서 절차상 문제가 있었는지 엄중하게 조사할 계획"이라며 "연구 컨소시엄에 참여한 다양한 기관과 주체의 역할과 책임 등도 조사과정에 검토돼야 할 것으로 본다"고 강조했다.

이어 "지열발전에 대한 위험성이 제기된 만큼 앞으로 관련 연구개발 사업에 대해 신중하게 검토하겠다"며 "현재 포항 외에 지열발전 사업을 추진하는 지역은 없다"고 밝혔다.

정부는 이번 결과에 따라 지열발전 사업에 활용된 부지를 원상복구하기로 했다. 아울러 올해 포항지역에서 추진되는 '흥해 특별재생사업(2257억원 규모)'을 통해 주택정비 및 지역공동체 활성화 사업을 추진하겠다고 밝혔다.

이와 관련해 정 차관은 "포함시민과 지자체, 주민의 의견을 수렴해 추가적으로 필요한 조치가 있는지 보고 관계기관과 협의를 진행할 예정"이라고 전했다.

다음은 정승일 차관과 기자들의 일문일답 전문.

-포항은 영구중단 결정 났는데 광주 등에도 지열발전 사업 진행 중이었던 걸로 안다. 다른 사업에도 영향 있나. 또 오늘 발표할 때 유발인지 촉발인지 등 기술적인 표현을 가지고 논란이 있었다. 정부 입장은 뭔가.

▲우선 현재 포항 외에 별도로 지열발전 사업 추진하는 지역은 없다. 지열발전 위험성 제기된 만큼 여타 지열발전소 추진은 신중한 검토가 필요하다. 두 번째, 정부는 이번 정부조사단이 연구를 수행하는 과정에 중립성·객관성·공정성 위해 일체 관여하지 않았다. 그래서 조사 결과를 정부도 나름 살펴보고 분석하고 해석할 시간 가져야 할 것 같다

-지열발전 상용화 기술개발 사업 영구 중단한다고 했는데 포항지역 말고 이 사업을 아예 안한다는 건지 궁금. 또 하나는 손해배상 소송 진행 중인데 손해배상에 대한 정부 대책은 무엇인지.

▲지열발전 상용화 기술개발 사업은 이 건 한 건 추진되고 있었다. 그밖에 추가적인 기술개발 사업에 대해서는 현재 기획 추진된 것이 없어 답하기 어렵다. 손해배상 청구와 관련해서는 현재 진행 중이기 때문에 법원의 판결 따르겠다.

-스위스 바젤 지열발전소는 2006년에 지진이 나서 2009년에 폐쇄했다. 이걸 알고도 지열발전소 추진한 배경과 이유는. 또 바젤과 달리 포항은 보험도 가입되지 않은 상태에서 추진됐는데 그 이유와 배경은.

▲스위스 바젤 건은 사전에 동 연구 컨소시엄이나 당시 지열발전 추진 당시 충분히 인지하고 있었는지에 대해서는 조금 더 확인 필요하다. 보험 가입 여부 역시 당시 연구개발 과정에 이를 검토하는 게 적절했는지 추가적으로 볼 예정이다.

-원상복구 비용은 얼마나 들 것으로 보고 재원은 어떻게 마련되는지. 또 포항특별 재생사업으로 2257억 지원하는데, 별도로 시민들에 대한 보상계획 있나.

▲원상복구비용은 현재 추계해야 한다. 재원마련방안은 소요재원규모 추산해보고 현재 사업진행자가 회생절차 들어가 있어 재원부담을 누가 하는 것이 적절할지는 논의해야한다. 또 포항시민과 지자체, 주민 의견 수렴해 추가적으로 필요한 조치 있는지 관계기관과 협의 진행할 예정이다.

-사실 준공 전에 시험적으로 물을 계속 주입해왔다. 이 절차상 문제가 하자가 없는 내용인지 파악한 게 있는지. 또 지금 촉발지진이라는 결론에 대해서 정부의 책임소재를 어느 정도 인정하나.

▲사업진행과정에서 절차적으로 혹은 그 이전단계 부지선정과정에서 적절하게 추진됐는지는 엄정하게 조사하겠다. 물 주입이나 연구개발 진행과정서 절차상 문제 있었는지 여부도 엄중하게 조사할 계획. 배상문제는 앞서 말한 대로 현재 법원에 손해배상청구소송 제기돼있는 상황이라 법원의 판단에 따르겠다. 

-포항지열발전에 지금까지 투입된 비용 있을 텐데 개발비용 얼마인가. 또 향후 지원계획이 2257억중에 국비가 718억원인데 나머지는 지자체랑 조인해서 지원하는지.

▲지금까지 391억원 투입됐고 그 중 185억원이 국비다. 특별재생지역의 경우 특별재난지역으로 선정된 지역 중 한 대규모 재난피해 발생한 지역 중 조건을 충족하는 지역에 대해서 시행을 하게 된다. 주택 정비 및 공급사업, 기반시설 정비 필요한 사업, 주민 심리적 안정 및 등 사업, 그 외에도 재해복구와 주택정비 공급 사업, 도시재생기반시설 건설 등이 포함된다. 이 부분에 대해서도 지역주민과 협의 거쳐 최종적으로 확정할 것.

-사업주관기업이 법정관리상태다. 나중에 법원에서 배상책임 나와도 주관기관이 배상하기 어려운데 이 경우 정부에서 배상하고 구상권을 청구하는 형태가 될 건지, 아니면 참여기업에 공기업도 들어가 있는데 이 부분 검토했나

▲그 부분에 대해서도 법원에서 판단할 것으로 보고 있다

-울릉도도 지열발전 하다가 중단됐는데 어느정도 진행됐나.

▲(황수성 재생에너지국장) 울릉도 에너지 자립섬 관련해서는 사업 진행된게 아니라 SPC에서 타당성 점검하는 단계에서 포항서 지진 나면서 검토가 되지 않는 상태. 사업이 진행된 게 없었다는 의미다.

-개발에 참여했던 학계가 있다. 이분들에 대한 책임소재도 가리게 되나.

▲이 자리에서 답변 드리기 적절치 않은 것 같다. 조사 결과에 따라 책임 소재 여부에 대해서 말할 수 있을 것 .다만 연구 컨소시엄에 다양한 기관과 주체들이 참여하고 있어 각 기관의 역할과 책임 등은 충분히 조사과정에 검토돼야 할 것으로 본다.

onjunge02@newspim.com

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"OECD 수준" 담뱃값 1만원 유력 [서울=뉴스핌] 한기진 기자 = 정부가 담뱃값을 1만원 수준으로 올리는 방안을 추진하는 동시에 술에도 건강증진부담금을 부과하는 방안을 검토한다. 흡연과 음주를 동시에 관리하는 '건강세' 확대 정책으로, 사실상 국민 생활 전반에 영향을 미치는 가격 규제가 본격화되는 모습이다. 보건복지부는 27일 국민건강증진정책심의위원회를 열고 제6차 국민건강증진종합계획(2026~2030)을 확정했다. 이번 계획에는 담배 부담금 인상과 함께 주류에 대한 신규 부담금 도입 검토가 포함됐다. 건강 위해 품목 전반에 대한 가격 정책을 강화해 소비를 줄이고 기금 재원을 확대하겠다는 취지다. 서울 영등포 여의도 한 편의점에 진열된 담배. [사진= 이형석 기자] 담배 가격은 OECD(경제협력개발기구) 평균 수준에 맞춰 인상하는 방향이다. 현재 4500원 수준인 담뱃값은 OECD 평균 약 9800원을 감안하면 1만원대까지 오를 가능성이 크다. 2015년 이후 10년 가까이 가격이 동결된 만큼, 정책 현실화 시 체감 인상폭은 상당할 전망이다. 정부는 가격 인상과 함께 표준 담뱃갑 도입, 가향 물질 금지, 전자담배 광고 제한 등 규제도 병행해 2030년까지 성인 흡연율을 남성 25%, 여성 4% 수준으로 낮출 계획이다. 여기에 음주 규제도 동시에 강화된다. 정부는 온라인 '술방' 등 음주를 조장하는 콘텐츠 환경을 개선하고, 청소년의 주류 접근 감시를 강화하기로 했다. 주류 광고 규제 역시 대상과 범위를 확대하는 방안이 검토된다. 단순한 캠페인 수준을 넘어 가격·유통·노출 전반을 묶는 구조적 규제로 접근하는 것이 특징이다. 특히 주류에 건강증진부담금을 새로 부과할 경우 담배에 이어 술까지 '건강세' 체계에 포함되는 구조가 된다. 현재 건강증진부담금은 담배(20개비당 841원)에만 적용되고 있어 제도 확장 시 세제 체계에도 적지 않은 변화가 예상된다. 가격 인상은 소비 감소 유도뿐 아니라 기금 확충이라는 재정적 목적도 동시에 갖는다. 정부는 이 같은 정책을 통해 2030년 건강수명 73.3세 목표를 유지하면서 소득 간 건강 격차를 7.6세 이하로 줄이겠다는 방침이다. 최근 건강수명이 다시 60대 후반으로 떨어지고, 기대수명과의 격차가 확대되는 등 지표가 악화된 점도 정책 추진 배경으로 작용했다. 다만 담뱃값 인상에 이어 주류 가격까지 오를 경우 서민 부담이 커질 수 있다는 지적도 나온다. 특히 저소득층일수록 흡연·음주 비중이 높다는 점에서 역진성 논란이 재점화될 가능성이 크다. 업계에서는 소비 위축과 함께 유통시장 변화, 편의점·외식업계 매출 영향 등 파급효과도 적지 않을 것으로 보고 있다. 결국 이번 정책은 건강 증진과 재정 확보라는 명분과 생활물가 상승 부담 사이에서 균형을 어떻게 맞출지가 관건이 될 전망이다. hkj77@newspim.com 2026-03-27 23:43
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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