전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

[종합] ‘상산고 논란’ 난타전...“교육 독재적 발상”vs“엘리트주의적 접근 안돼”

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

26일 국회 교육위 현안질의... 날선 공방 오가
여야 “상산고, 자사고 지정취소 의문점 많다” 지적
유은혜 “평가 기준 및 규칙은 교육감 재량” 옹호
“설립취지 안 맞는 자사고만 폐지될 것”

[서울=뉴스핌] 김준희 이서영 기자 = 자율형사립고인 상산고 지정취소 문제를 두고 여야가 모처럼 합심했다. 국회 교육위원회는 26일 전체회의를 열고 상산고 논란에 대해 날선 질의를 이어갔다.

교육계에서는 유은혜 사회부총리 겸 교육부장관과 조희연 서울시교육감, 김승환 전북교육감 등이 출석해 자사고 폐지 정책을 옹호했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김승환 전북교육감이 26일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 전체회의에서 현안 업무 보고를 하고 있다. 2019.06.26 leehs@newspim.com

이날 김해영 더불어민주당 의원은 현안질의에서 “상산고 평가와 관련해 두 가지 논란이 있다”며 “하나는 왜 전북교육청만 기준점수가 80점이냐는 것이고, 또 하나는 상산고가 사회통합전형 의무 학교가 아닌데 왜 이 평가기준이 적용됐느냐는 것”이라고 지적했다.

최근 전북 상산고는 자사고 재지정 평가에서 79.61점을 획득, 기준점인 80점에 미달해 지정취소 수순을 밟고 있다. 올해 재지정 평가 대상인 전국 24개 자사고 가운데 기준점수가 80점인 곳은 상산고가 유일하다. 나머지 23개 학교의 커트라인은 70점이다.

상산고에 대한 기준점수는 전북교육청에서 자체 지정한 평가 기준이다.

이에 대해 김승환 전북교육감은 “상산고는 누가 봐도 자사고로서 스스로 자부하는 학교다. 1기 자사고로서 2기 자사고보다는 높아야 한다. 최소한 80점은 돼야 한다고 기준을 정했다”고 답변했다.

유은혜 부총리 겸 교육부장관 또한 “평가 기준과 규칙은 시도교육청별로 교육감 권한”이라며 “일반적으로 균등한 평가기준을 위한 협의는 가능하지만 세부적인 부분은 교육감 권한으로 위임해 온 상태”라고 부연했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김승환 전북교육감(왼쪽 두번째)이 26일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 전체회의에서 의원 질의에 답하는 유은혜 사회부총리 겸 교육부장관을 바라보고 있다. 2019.06.26 leehs@newspim.com

사회통합전형(사회적 배려 대상자) 의무적용 대상학교가 아닌 상산고가 ‘사회통합전형 대상자 선발’ 지표에서 4점 만점에 1.6점을 받은 점도 여러 차례 지적됐다.

현행 초중등교육법 시행령에 따르면 ‘자립형사립고에서 자율형사립고로 전환한 학교에는 사회통합전형 대상자 선발의무 조항을 적용하지 아니한다’고 규정한다.

박경미 더불어민주당 의원은 “상산고는 사회통합전형 의무 비율을 10% 채워야 할 의무가 없는데 반영이 됐다”고 운을 뗐다.

박 의원은 이어 “민족사관고등학교가 있는 강원도나 광양제철고가 있는 전남교육청 등은 사회통합전형과 관련해 정량 평가가 아닌 정성평가를 했는데 전북교육청은 정량 평가를 했다. 정성평가로만 진행했어도 2.4점까지 감점되지는 않을 것”이라고 말했다. 0.39점이 모자라 지정취소까지는 안 됐을 것이란 지적이다.

이에 대해 김승환 교육감은 “교육부가 사회통합전형 확대 계획을 시도 교육청에 보낼 때는 다 하도록 보낸 것”이라며 “오히려 5년 단위 평가에서 2019학년도만 10%, 나머지 4년은 (상산고가 유지하는) 3%만 적용했다”고 말했다. 정성평가 부분에 대해서는 “정성평가는 주관적이어서 오히려 시비를 불러올 수 있다”고 답했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김승환 전북교육감이 26일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 교육위원회 전체회의에서 현안 업무 보고를 하고 있다. 2019.06.26 leehs@newspim.com

야당 의원들의 질의가 시작되며 회의장에서는 좀 더 날선 공방이 오갔다. 이학재 자유한국당 의원은 ”잘 운영되던 상산고를 없앴다면 (자사고를) 다 없앤다는 것”이라며 “현 정부에서 자사고를 적폐취급한다. 이건 정말 조폭같은 교육 행정이고 교육 독재적 발상으로 보인다”고 목소리를 높였다.

그는 그러면서 “자사고·외고·국제고 폐지는 교육분야의 대표적인 소득주도성장”이라며 “교육을 망가뜨리는 정책”이라고 강도 높게 비판했다.

이에 대해 유은혜 부총리는 “설립 취지에 맞는 학교는 쭉 운영될 것”이라며 “자사고에 우수한 학생을 선발하는 우선선발권이 있다 보니 일반고 학생들은 학교생활을 제대로 못할 정도로 부작용이 있었다. 명문대로 가는 왜곡된 교육처럼 된 것이 문제라는 것”이라고 반박했다.

유 부총리는 이어 “자사고는 특기와 소질을 키우기 위한 취지지 대학 입시 경쟁을 위해 들어가는 학교가 아니다”라며 “생각 차이는 있을 수 있지만 일반계 고등학교까지 종합적으로 생각할 수밖에 없다”고 말했다. 다소 격앙된 목소리였다.

이어진 질의에서 김승환 전북교육감 또한 “정책 취지는 교육 과정을 다양화해 다양한 인재를 육성하는 것이지 엘리트주의적인 접근이 아니다. 구체적으로 상산고의 경우 한 학년이 300여명 인데 이 가운데 275명이 의대에 진학한다. 이것은 잘못돼도 한 참 잘못됐다고 본다”고 말했다.

 

zunii@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
사진
4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동