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중국 식량안보 핵심 '대두', 미국 수출 중단 걱정 대체작물 연구 박차

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미국과 디커플링 전략, 산업에서 식량 분야로 확대
퀴노아 등 대두 대체 작물 탐색, '식량독립' 추진

[서울=뉴스핌] 강소영 기자='식량안보 의식 강화 속 퀴노아 대체작물로 부상.' 중국 디이차이징(第一財經)은 30일 이 같은 제목의 기사에서 '다이어트 식품', '건강식품'으로 세계적인 인기 식품으로 부상한 퀴노아가 식량안보를 위한 전략 작물로 가치가 높다고 강조했다. 이 매체는 같은 날 농업 전문가 인터뷰를 통해서도 퀴노아에 대한 연구 가치를 부각했다. 최근 중국 인터넷에는 퀴노아에 대한 연구 내용과 이용 가치를 강조하는 글들이 늘어나고 있다. 

다소 뜬금없어 보이는 중국 유력 매체의 '퀴노아 예찬'은 최근 한 달 이어지고 있는 중국 식량안보 이슈와 깊은 관련이 있다. 단백질이 풍부한 퀴노아가 수입에 의존하는 대두를 대체할 전략 작물로 가치가 있다는 점에서 주목을 받고 있기 때문이다. 수입량이 절대적인 대두를 대신할 작물을 중국이 스스로 생산한다면 '식량'이 중국을 위협하는 외국의 '무기'가 될 수 없다는 의식에서 비롯된 발상이다.

중국에서 식량안보 이슈가 본격화된 것은 11일 시진핑 국가주석이 음식낭비 금지 '지침'이 내려진 이후다. 중국 관영 매체의 보도에 따르면 시주석은 "음식을 낭비하는 현상에 통탄을 금치 못한다"라며 음식 낭비를 엄격하게 막을 것을 지시했다. 이후 중국 인터넷에서는 유명 BJ가 운영하는 '먹방' 채널이 삭제되고, 인터넷에서는 식당에서 적게 주문해 다 먹기를 권장하는 '식사문화 계몽운동'이 벌어지고 있다.

◆ 식량안보 우려 대상은 사람이 아닌 '돼지' 

수해복구, 내수 경제 활성화 그리고 미국과의 갈등 해결 등 대내외 산적한 현안을 두고 중국 정부가 식량안보 강조에 나선 배경에 관심이 쏠리고 있다. 일각에서는 중국의 식량 부족 위기 가능성을 제기하고 있다. 코로나19, 막대한 수해 피해 그리고 메뚜기떼 등 병충해가 겹치면서 올해 농작물 수확량이 크게 감소할 수 있다는 가능성에서다.

그러나 중국은 비축식량이 충분하다는 입장이다. 중국 농업부는 26일 기자회견에서 중국의 농작물 공급 구조 불균형의 문제가 있지만 기본 곡물의 생산량은 충분하다고 밝혔다.

실제로 최근 5년 중국의 연간 곡물 생산량은 6억5000만t 이상을 유지하고 있다. 인구 1인당 곡물 점유량은 472kg으로 국제 식량안전 기준의 400kg을 웃돈다. '중국농업산업발전보고(2020)'에 따르면 쌀·밀(소맥)·옥수수의 3대 주요 곡물의 자급률은 98.75%에 달한다. 

쌀의 경우 수출을 할 정도로 수확량이 풍부하다. '백성은 먹는 것을 하늘로 여긴다(民以食为天)'라는 중국 전통의 사상에 비춰보면 중국은 역사상 어느 때보다 식량이 풍부한 상황이라는 설명이다.

올해 남부 지역을 중심으로 심각한 수해를 입었지만 농작물 피해는 예상보다 크지 않은 것으로 알려졌다. 런민르바오(人民日報)는 올해 중국의 쌀 생산량이 2729만t으로 지난해 보다 103t 가까이 늘어날 전망이라고 19일 보도했다. 올여름 수확기에도 지난해보다 많은 곡물을 거둬들여 대풍년을 실현했다고 덧붙였다. 중국인들이 기본적으로 먹을 양식을 걱정할 필요가 전혀 없는 상황이라는 것이다. 

그럼에도 일부 전문가들은 중국의 식량부족 가능성을 경고하고 있다. 중국사회과학원 농촌발전연구소는 17일 발표한 보고서에서 2025년 중국이 1억3000만t의 식량 부족 사태를 맞을 수 있다고 경고했다. 중국 정부도 나서서 식량안보 위기의식을 제고하고 있다.

식량에 대한 위기의식은 중국 곡물 공급 구조의 심각한 불균형에서 비롯된 것으로 판단된다. 가장 대표적인 공급 부족 작물은 대두이다. 연간 8000만t을 수입할 정도로 대외 의존도가 높은 작물이다.

올해 상반기 중국이 수입한 대두는 4505만t에 달한다. 같은 기간 옥수수(366만t)과 쌀(122만t) 수입량보다 훨씬 많은 규모다. 

중국이 이같이 많은 양의 대두를 수입하는 것은 식용유 생산과 가축 및 양식 어류 사료를 만들기 위해서다. 결론적으로 중국이 우려하는 '식량 부족'은 사람을 위한 것이 아닌 '동물'의 먹거리에 대한 우려이다. 특히 돼지고기 소비량이 엄청난 중국에서 돼지를 먹일 사료가 부족해지는 것은 심각한 문제다. 돼지고기는 식탁물가를 좌우하고 더 나아가 중국 물가상승률에 절대적인 영향을 미칠 정도로 중요한 식재료다. 

중국 국가통계국이 발표한 7월 중국의 식품 물가상승률은 13.2%에 달했다. 이 가운데 돼지고기 가격은 6월 보다 86%가 급등했다. 

이토록 중요한 가축의 사육에 쓰일 사료를 전적으로 외국에 의존하고 있는 상황인 것이다. 중국은 미국에서 대량의 대두를 수입해왔다. 미국과 갈등 해결의 수단으로 대두 수입량 확대 전략을 전개하고 있지만, 만약 대두 수입이 어려워지면 중국도 심각한 타격을 입을 수밖에 없다. 

더욱이 최근 발생한 수해가 곡물 생산량에 미치는 영향은 크지 않더라도 가을 수확량 감소는 피할 수 없는 상황이다. 중국 가을 곡물 추수량은 연간 생산량의 3/4에 달한다. 쌀은 물론 양돈 농가에 절대적으로 필요한 옥수수와 대두의 생산량 감소가 가장 큰 문제로 지적된다. 

중국학자 후싱더우(胡星斗)는 홍콩 밍바오(明報)와 인터뷰에서 이러한 중국 지도부의 '고민'을 설명했다. 그는 "국제환경이 중국에 갈수록 불리한 방향으로 전개되고 있다. 중국은 외국이 곡물 수출을 차단할 리스크를 걱저정한다"라고 강조했다. 

또한 "미국과 무역전쟁 속에서 중국의 무역흑자 규모가 큰 폭으로 감소하면, 외화보유액도 줄수 있다. 언젠가 충분한 식량을 수입할 정도의 충분한 미국 달러가 확보되지 않을 수도 있다. 설마 달러가 충분하다 해도 상대국이 수출을 중단할 가능성도 있다"라고 경고했다. 

 ◆ 사료 수입선 차단 우려에 자급자족 방안 탐색, 퀴노아 주목 

대두 대체작물로 주목받고 있는 퀴노아

이러한 배경에서 중국 지도부는 식량 구조 불균형 문제를 해결해 주요 곡물의 자급자족을 실현할 계획을 세우고 있는 것으로 보인다. 이는 미국과 디커플링 추세 속에서 '내순환 경제'라는 구호로 내수 중심의 독립형 경제구도를 구축 전략과 같은 맥락이다. 

중국 농업 전문가들이 외래종인 퀴노아에 '갑작스러운' 관심을 기울이는 것도 대두를 대체할 작물로서 가치를 높게 평가하기 때문이다. 중국은 대두를 수입해 식용유를 짜내고 남은 대두박(콩 찌꺼기)을 가축 사료로 사용한다. 중국요리에 다량의 기름이 사용되고, 양돈 및 양식장에서 대두박 수요가 갈수록 늘어나고 있지만 중국이 자체적으로 대두 생산량을 늘리기 쉽지 않다. 

대두는 토지집약형 농작물로 많은 양을 생산하기 위해선 넓은 면적의 경작지가 필요하다. 그러나 현재 중국 상황에서 필요한 만큼 대두를 생산할 경작지를 마련하기 쉽지 않다. 

퀴노아는 영양적으로 대두와 비슷하면서도 대두 경작의 단점을 보완할 수 있어 주목을 받고 있다. 

주젠캉(朱健康) 중국과학원 상하이식물생물학연구센터 주임은 "중국의 식량안보는 사람들의 주식뿐만 아니라 가축의 사료를 아우르는 문제다. 이러한 관점에서 퀴노아는 대두를 대체할 작물로 연구가치가 매우 크다"라고 설명했다. 

주 주임은 "퀴노아는 외래종이지만 다른 지질에서도 쉽게 생장한다. 알칼리성 토양에서도 잘 자라고, 건조한 환경에서도 잘 적응한다. 일반 작물에 비해 필요한 관개용수 양이 절반에서 2/3이상 적어서 수자원이 부족한 중국 서북부 건조지역에서도 기를 수 있다는 것도 매우 큰 장점이다. 일반 곡물이 잘 자라지 않는 주변부 토지를 활용할 수 있기 때문에 기존 작물의 경작규모를 줄이지 않고도 키울 수 있는 것도 큰 장점"이라고 덧붙였다. 

 jsy@newspim.com

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격전지 평택을·부산 북갑 판세는 [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 6·3 지방선거를 하루 앞두고 국회의원 재보궐선거가 치러지는 경기 평택을과 부산 북구갑이 여야 모두 '단일화 없는 정면 승부' 속 최대 격전지로 자리잡아 끝까지 결과를 예측하기 쉽지 않다. 두 지역 모두 '초접전' 3자 구도가 끝까지 유지되면서 막판 표심의 미세한 이동이 승패를 가를 것이라는 관측이 나온다. 지난 5월 14일 제9회 전국지방동시선거 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 더불어민주당 김용남, 국민의힘 유의동, 조국혁신당 조국, 진보당 김재연, 자유와혁신 황교안 후보가 후보 등록을 마쳤다. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 평택을, 민주·보수 모두 단일화 무산...김용남·유의동·조국 3자 초접전 경기 평택을에선 김용남 더불어민주당 후보, 유의동 국민의힘 후보, 조국 조국혁신당 후보가 오차 범위 내 접전을 벌이며 3자 구도가 굳어졌다. 프레시안이 한국사회여론연구소(KSOI)에 의뢰해 지난달 25~26일 평택을 유권자 703명을 대상으로 무선 자동응답(ARS) 방식으로 진행한 후보 지지도 조사 결과, 김 후보 21.4%, 유 후보 21.2%, 조 후보 23.4%로 오차 범위 내 접전이 펼쳐졌다. 김재연 진보당 후보와 황교안 자유와혁신 후보도 각각 9.4%, 12%를 기록했다. 3자 후보들의 우열을 가릴 수 없는 상황에서 김재연, 황교안 후보의 지지율이 10% 안팎으로 기록되자 단일화 문제가 평택을 판세를 뒤흔들 막판 변수로 떠올랐다. 그러나 범민주 진영에서 김용남, 조국, 김재연 후보 사이의 단일화 논의가 사실상 불발됐고, 보수 진영에서도 유 후보와 황 후보의 단일화 논의가 중단됐다. 양측 모두 '핵심 키'였던 단일화 카드가 무산되면서 뚜렷한 '1강' 없는 3자 구도가 이어질 전망이다. 김재연 후보는 지난달 28일 CBS 라디오에 출연해 "(단일화) 필요성을 느끼지 못한다. 지금 상황이 또 반드시 단일화를 해야 할 정도의 국면이 아니라고 생각하기 때문에 이 부분에 대해서는 완주 의지를 제가 계속 밝힌 바가 있다"라고 선을 그었다. 황 후보도 단일화 없는 '완주' 기류가 굳어졌다는 평가가 나온다. 유 후보는 이날 SBS 라디오에 출연해 "단일화하자고 제안했는데 사퇴하라고 하면 드릴 말씀이 없다"면서도 "지금 지역에선 흩어진 보수 목소리를 하나로 합쳐야 된다는 열망, 민심이 굉장히 크게 움직이고 있다"라고 가능성을 열어뒀다. ◆ 부산 북구갑, 한동훈 '상승세' 속 보수 분열…끝까지 안갯속 부산 북구갑은 하정우 더불어민주당 후보, 박민식 국민의힘 후보, 한동훈 무소속 후보의 3자 구도가 이어지는 가운데, 최근 여론조사에선 한 후보의 상승세가 두드러진다. MBC가 코리아리서치에 의뢰해 지난달 26~27일 북구 갑 거주 만 18세 이상 500명을 대상으로 휴대전화 가상 번호 전화면접으로 실시한 여론조사에서 하 후보 37%, 한 후보 43%로 오차범위 내 접전이다. 박 후보 14%를 기록했다. 지난달 19일 공표 조사에 비해 한 후보는 10%p 상승한 반면, 박 후보는 6%p, 하 후보는 1%p 하락하면서 보수 지지층이 한 후보 쪽으로 결집하고 있다는 평가다. 이런 기류 속에 보수 단일화는 끝내 성사되지 못한 분위기다. 같은 조사를 살펴보면 범야권 후보 단일화 필요성을 묻자 '필요하지 않다'는 응답이 56%로 '필요하다'(33%)보다 20%p 이상 높게 나타났다. 이러한 상황에서 야권 후보들은 단일화 문제를 놓고 거센 설전을 이어갔다. 삭발 투혼을 불사하며 완주 의지를 내비친 박 후보는 지난 28일 자신의 페이스북에 한 후보를 겨냥하며 "가짜 보수인 주제에 국민의힘 이름 훔쳐 쓰려고 하는 게 딱하다. 무소속 (후보) 뽑으면 당내 분열이라는 비극을 반복하며 이재명 정부의 폭주만 도와주는 꼴"이라고 힐난했다. 이에 한 후보는 자신의 페이스북에 "현명하신 북구 시민 여러분께서 한동훈으로 단일화해 주시라"며 "박 후보 찍는 표는 단순한 사표(死票)가 아니라 민주당 하정우 후보 돕는 표이자 이재명 정권 폭주 돕는 표가 된다"고 맞불을 놨다. 본문의 여론조사에 대한 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. seo00@newspim.com 2026-06-02 06:00
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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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