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[오늘의 정치뉴스] 12월 16일(수) 조간 리뷰

기사입력 : 2020년12월16일 08:04

최종수정 : 2020년12월16일 08:04

윤석열, 정직 2개월 징계 결정...文, 재가할 듯
민주당 "엄중한 비위들" vs 국민의힘 "비상식적"

[서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 윤석열 검찰총장이 정직 2개월의 징계 처분을 받았습니다. 현직 검찰총장이 징계를 받은 것은 헌정 사상 초유의 일입니다.

법무부 검사징계위원회는 이날 새벽 윤 총장에 대한 징계위 2차 심문기일을 마치고 만장일치로 이 같이 의결했습니다.

징계위는 △주요 사건 재판부 분석 문건의 작성 및 배포 △채널A 사건 관련 감찰 방해 △채널A 사건 관련 수사 방해 △정치적 중립에 관한 부적절한 언행 등의 위신 손상은 징계사유가 인정된다고 봤습니다.

윤 총장에 대한 정직 결정은 여의도 정치권에도 적지 않은 파장을 일으킬 전망입니다. 추미애 법무부 장관과 윤 총장의 극한 갈등은 필리버스터(무제한 반대 토론) 전쟁을 벌였던 고위공직자범죄수사처(공수처) 출범 및 검찰개혁과 밀접한 연관이 있기 때문입니다.

또한 야권의 유력 차기 주자가 없는 상황에서 윤 총장이 범야권 차기 대선 지지율 최상위권에 있는 것도 정치권에서 민감하게 반응하는 이유 중 하나입니다.

이를 반영하듯 꼭두새벽 전해진 윤 총장 정직 결정에도 여야 모두 즉시 입장을 냈습니다. 더불어민주당은 최인호 수석 대변인 명의로 "징계 결정을 존중한다" "징계사유들은 검찰 개혁을 바라는 국민 눈높이에는 엄중한 비위들"이라고 환영의 뜻을 밝혔습니다.

반면 김종인 국민의힘 비대위원장은 "임면권자로 윤 총장을 내쫓으면 될 일을 굳이 복잡한 절차를 거치게 하는 문재인 대통령은 전혀 상식적이지 않다"고 비판의 목소리를 냈습니다.

[과천=뉴스핌] 정일구 기자 = 윤석열 검찰총장에 대한 검사징계위원회 2차 심의가 종료된 16일 새벽 정한중 징계위원장 직무대리(한국외대 법학전문대학원 교수)가 경기 과천시 정부과천청사를 나서며 취재진의 질문에 답하고 있다. 법무부 검사징계위원회는 윤석열 검찰총장의 징계 혐의를 인정하고 정직 2개월 처분을 내렸다. 2020.12.16 mironj19@newspim.com

<주요 헤드라인 뉴스>

文대통령, 징계위 결정 그대로 재가할 듯 /동아일보
법무부 징계위원회가 15일 2차 전체회의를 열고 윤석열 검찰총장에 대한 징계 여부와 수위를 논의한 가운데 문재인 대통령이 언제 재가할지 관심이 쏠리고 있다. 청와대 안팎에선 징계 결정이 나오면 문 대통령이 전자결재로 재가할 가능성이 높다는 관측이 나온다. 

외교부, 美 의원 대북전단금지법 우려에 "국제사회와 소통할 것" /뉴스핌
외교부는 지난 14일 국회를 통과한 대북전단살포금지법에 대해 미국 일각에서 우려가 나오는 것과 관련해 "국제사회와 소통하겠다"는 입장을 15일 밝혔다. 최영삼 외교부 대변인은 이날 정례브리핑에서 "미국 의회 의원들의 개인적인 입장표명과 관련해서는 우리 정부의 원칙적인 입장을 기본으로 해서 앞으로도 지속적으로 미국을 포함한 국제사회와 소통하는 노력을 계속해나간다는 방침"이라고 말했다. 

이수혁 주미대사 "바이든 행정부 출범 후 한·미정상회담 조속 개최해야" /세계일보
이수혁 주미대사는 15일(현지시간) 내년 1월 조 바이든 미국 행정부 출범 이후 조속한 시일 내에 한·미정상회담을 개최하는 것이 당면과제라고 밝혔다. 이 대사는 이날 워싱턴 특파원들과의 화상 간담회에서 "우선 가장 중요한 당면과제는 내년 (미국의) 신행정부 출범 이후 조속한 시일 내에 한·미정상회담을 개최, 한·미동맹을 더욱 강화하고 한반도 평화 과정의 진전을 이루기 위한 큰 방향을 정립하는 것"이라고 말했다.

통일부 "전단금지법이 김여정 하명법?… 제3국 물품전달은 처벌안돼" /국민일보
최근 국회를 통과한 남북관계발전법 개정안(대북전단살포금지법)이 이른바 '김여정 하명법'이라는 야권의 주장에 대해 15일 통일부가 정면으로 반박했다. 통일부는 A4 용지 14쪽 분량의 설명자료를 내고 중국 등 제3국에서의 물품 전달 행위는 처벌 대상이 아니라고 강조했다. 북한 눈치보기에 따른 법 개정도 아니라고 했다.

내년 G7 의장국 영국, 한국·호주·인도 게스트 국가로 초청 /연합뉴스
내년 주요 7개국(G7) 정상회의에 한국이 게스트 국가로 초청됐다. 15일(현지시간) 로이터 통신, 교도 통신에 따르면 영국 총리실은 보리스 존슨 총리의 내년 1월 인도 방문 사실을 전하면서 이같은 계획을 내놨다. 존슨 총리는 인도를 방문해 나렌드라 모리 총리를 만나 내년 G7 정상회의에 게스트 국가로 초대할 것이라고 로이터 통신은 전했다.

록히트 마틴의 시호크, 차기 해상 작전 헬기로 선정 /서울경제
해군의 차기 해상 작전 헬기로 미국 록히드마틴의 'MH-60R(시호크)' 기종이 선정됐다. 육군의 대형 기동 헬기로 노후화된 'CH/HH-47D' 기종의 성능 개량 사업도 중단된다. 15일 서욱 국방부 장관 주재로 열린 제132회 방위사업추진위원회는 이 같은 내용을 골자로 한 안건을 심의 의결했다. 방추위가 이날 의결한 사업 규모는 3조 8,300억 원에 이른다.

[클로즈업] '전략통' 박형준의 부산시장 출사표 "부산·울산·경남 통합시키겠다"/뉴스핌
보수의 대표 전략가, 차분한 목소리로 상대와 토론하며 종편 시사교양 프로그램의 논객으로 이름을 날린 박형준 전 미래통합당(현 국민의힘) 선거대책위원장이 고향인 부산에서 시장 선거에 출사표를 던졌다. 전략가 이미지에서 벗어나 실행력까지 갖췄다는 점을 강조하며 부산의 리더이자 일꾼이 되겠다는 각오다.

"김종인 사과는 미래 위한 전진"...호평 컸고 반발은 작았다/한국일보
15일 이명박 박근혜 두 전직 대통령 과오에 대한 김종인 국민의힘 비상대책위원장의 '대국민 사과'는 당 내부에도 파장을 몰고 왔다. 당 주류를 중심으로는 "미래를 위한 의미있는 결단이었다"는 분위기가 대체적이었다. 하지만 일부 원로·중진 그룹에서는 사과 내용 등을 겨냥해 "안 하느니만 못한 사과"라는 비난도 나왔다.

분위기도 안뜨고 인물도 없고…여야, 보궐선거 '대략 난감'/노컷뉴스
더불어민주당의 사실상 단독처리로 쟁점법안 입법이 마무리되면서 내년 4월 보궐선거 국면이 본격적으로 펼쳐지기 시작했다. 선거 승리를 위해 한창 분위기를 끌어올려야 할 시기지만 여야 모두 당 안팎의 상황으로 인해 여의치 못한 모습이다.

[단독] 당정 '코로나 청정국' 승부수… 의료계 "현 체계론 감당못해"/국민일보
코로나19 일일 확진자가 1000명 선을 넘나들자 당정이 전국 약국과 병·의원, 한의원을 동원한 전 국민 검사 카드를 꺼내들었다. 내년 1~3월 치료제·백신 도입을 전제로 '코로나 청정국'으로 가는 속도를 높이겠다는 뜻이다. 문제는 실효성이다. 감염병 학계에서는 감염력이 약한 무증상 감염자들만 대량 확인하게 되면서 의료현실을 더욱 악화시킬 수 있다는 우려를 내놓고 있다.

이해찬 "尹 징계위·공수처로 검찰개혁 2개 축 만들어져"/중앙일보
이해찬 전 더불어민주당 대표가 윤석열 검찰총장의 검사징계위원회 회부를 고위공직자범죄수사처(공수처) 출범에 비견하며 "(검찰개혁의) 두 개 축이 만들어졌다"고 평가했다. 이 전 대표는 이날 생방송으로 진행된 노무현재단 유튜브 채널의 '2020 후원회원의날 특집방송'에 유시민 노무현재단 이사장과 한명숙 전 총리, 이병완 전 노무현 대통령 비서실장과 출연해 이처럼 말했다.

김종인 사과에 與 "대리사과, 이명박·박근혜 직접 사과해야"/세계일보
국민의힘 김종인 비상대책위원장이 구속된 이명박·박근혜 두 전직 대통령 관련 사과한 것에 대해 더불어민주당 우상호 의원은 "대리사과"라고 말하는 등 대체로 여권에서는 박한 평가를 내렸다. 15일 우 의원은 페이스북에 "김 위원장이 이명박·박근혜 두 대통령의 과오에 대하여 사과한 것은 늦었지만 다행스러운 일"이라며 이같이 밝혔다.

또 의석수 때문에?...'취지' 퇴색하는 필리버스터/한국일보
2012년 국회선진화법 도입 이후 다시 제도화 한 필리버스터(무제한 토론)가 21대 첫 정기국회에서 모습을 드러냈다. 174석 거대여당에 맞서 103석의 제1야당인 국민의힘이 꺼내 든 카드다. 필리버스터는 다수당이 수적 우세를 이용해 법안을 밀어붙일 때, 소수당이 법의 테두리 안에서 이를 저지할 수 있는 수단이다. 여야간 의석수 차이가 벌어진 이번 정기국회에서 기대감을 더 키웠다. 하지만 정작 뚜껑을 열어보니 애초의 의미와 취지가 퇴색했다는 비판을 피할 수 없었다.

이젠 '수사-기소 완전 분리'…민주당 '검찰개혁 시즌2' 준비/한겨레
고위공직자범죄수사처(공수처)법 개정안이 15일 국무회의에서 공포됨에 따라 공수처장 후보 추천과 수사검사 확보 등 공수처 가동을 위한 후속 작업에도 속도가 붙을 것으로 보인다. 더불어민주당은 공수처 출범이 마무리되는 대로 수사권과 기소권을 완전히 분리하는 '검찰개혁 시즌2'에 들어간다는 구상이다.

kimsh@newspim.com

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[여론조사] 尹 지지율 3%p 하락한 32.2%…"채상병 특검법 재공방 등 영향" [서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 윤석열 대통령의 국정 지지율이 지난 조사 대비 소폭 하락하며 30%대 초반을 기록한 여론조사 결과가 27일 발표됐다. 종합뉴스통신 뉴스핌의 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 24~25일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1001명을 대상으로 물은 결과 윤 대통령의 국정 운영에 대한 긍정 평가(잘하는 편+매우 잘함)는 지난 조사(35.2%) 대비 3%포인트(p) 하락한 32.2%로 집계됐다. 부정평가(잘못하는 편+매우 못함)는 62.2%→65.3%로 3.1%p 상승하며, 긍·부정 격차는 지난 조사 대비 27.0%p→33.1%p로 격차가 벌어졌다. 성별로 남성은 긍정 29.2%, 부정 69.2%, 여성은 긍정 35.3%, 부정 61.4%다. 연령별로 만18~29세는 긍정 25.2%, 부정 72.3%다. 30대는 긍정 26.8%, 부정 72.2%, 40대는 긍정 18.0%, 부정 80.4%로 가장 낮은 지지율 나타냈다. 50대는 긍정 29.1%, 부정 69.5%, 60대는 긍정 43.5%, 부정 54.3%, 70대 이상은 긍정 54.2%, 부정 39.2%다. 지역별로 서울은 긍정 29.5%, 부정 67.6%, 경기·인천은 긍정 29.5%, 부정 68.7%다. 대전·충청·세종은 긍정 32.8%, 부정 67.2%, 강원·제주는 긍정 36.8%, 부정 60.7%다. 부산·울산·경남은 긍정 35.8%, 부정 63.6%, 대구·경북은 긍정 46.6%, 부정 47.6%다. 광주·전남·전북은 긍정 24.3%, 부정 69.7%다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤 대통령의 국정 지지율은 종부세 폐지·상속세율 인하 예고 이후 국정 지지세가 회복될 것으로 예상했으나 청년층과 40대의 취업률 저하 등 체감 민생경제가 악화됐다"고 말했다. 김 대표는 이어 "의정 갈등에 따른 의료 공백 장기화, 한동훈 국민의힘 당대표 후보의 제3자 추천 채상병 특검법 발의 발언으로 인한 공방, 소련 해체 후인 1996년에 폐기됐던 자동군사개입 조항이 사실상 부활한 러시아-북한 간 '포괄적 전략적 동반자 관계에 관한 조약' 체결로 안보 불안 등이 지지율을 하락하게 한 것"이라고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 2.9%다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 조사 개요 및 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. kimsh@newspim.com 2024-06-27 06:00
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친족간 재산범죄 처벌 가능해진다...‘친족 상도례’ 헌법 불합치 결정 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = 8촌 내 혈족이나 4촌 내 인척·배우자 간 발생한 절도·사기죄 등 재산범죄에 대한 형을 면제하는 '친족상도례' 조항은 헌법에 위배된다는 헌법재판소 판단이 나왔다. 헌재는 27일 오후 서울 종로구 헌재 대심판정에서 형법 제328조 제1항에 대한 위헌확인 소송 4건을 재판관 전원일치 의견으로 헌법불합치 결정을 내렸다. [서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 이종석 헌법재판소장을 비롯한 재판관들이 30일 오후 서울 종로구 헌법재판소에서 열린 헌정사 최초 '검사 탄핵' 사건인 안동완 부산지검 검사 탄핵사건을 비롯해 종합부동산세, KBS 수신료 분리 징수, 양심적 병역거부자 등에 대한 대체복무역 관련 헌법소원 등의 선고를 앞두고 재판정에 자리해 있다. 2024.05.30 choipix16@newspim.com 형법 제328조 제1항은 '직계혈족, 배우자, 동거 친족, 동거가족 또는 그 배우자 간의 제323조의 죄는 그 형을 면제한다'는 내용을 담고 있다. 지적장애 3급의 장애인인 청구인 김모 씨는 삼촌 등을 준사기, 횡령 혐의로 고소했다. 하지만 검찰은 그에게 청구인의 동거 친족으로서 형면제 사유가 있다는 이유로 공소권 없음 불기소처분을 내렸다. 아울러 횡령 혐의로 계부를 고소한 또 다른 청구인 김모 씨, 파킨슨병을 앓고 있는 부친을 대리해 업무상횡령 혐의로 부친의 자녀들을 고소한 장모 씨, 어머니 명의 예금을 횡령한 혐의로 동생과 그 배우자를 고소한 청구인 최모 씨도 모두 비슷한 이유로 불기소 처분을 받았다. 이에 김씨 등은 헌법소원심판을 청구했다. 친족상도례는 과거 가정 내부의 문제는 국가형벌권이 간섭하지 않는 것이 바람직하다는 정책적 고려와 함께 가정의 평온이 형사처벌로 인해 깨지는 것을 막기 위해 도입됐다. 헌재는 "심판대상조항은 실질적 유대나 동거 여부와 관계없이 적용되고, 또한 8촌 이내의 혈족, 4촌 이내의 인척에 대해 동거를 요건으로 적용된다"며 "이처럼 넓은 범위의 친족간 관계를 일반화하기 어려움에도 일률적으로 형을 면제할 경우, 경우에 따라 형사피해자인 가족 구성원의 권리를 일방적으로 희생시키는 것이 된다"고 지적했다. 이어 "심판대상조항은 강도·손괴죄를 제외한 다른 모든 재산범죄에 준용된다"며 "이러한 재산범죄의 불법성이 일반적으로 경미해 피해자가 수인 가능한 범주에 속한다거나 피해의 회복 및 친족간 관계의 복원이 용이하다고 단정하기 어렵다"고 덧붙였다. 피해자가 독립해 자유로운 의사결정을 할 수 있는 사무 처리능력이 결여된 경우 심판대상조항을 적용 내지 준용하는 것은 가족과 친족 사회 내에서 취약한 지위에 있는 구성원에 대한 경제적 착취를 용인하는 결과를 초래할 염려가 있다는 것이다. 헌재는 "그런데 심판대상조항은 이같은 사정들을 전혀 고려하지 않고 법관으로 하여금 형면제 판결을 선고하도록 획일적으로 규정해, 대부분의 사안에서는 기소가 이뤄지지 않고 있다"며 "이에 형사피해자는 재판절차에 참여할 기회를 상실하고, 기소가 되더라도 '형의 면제'라는 결론이 정해져 있어 형사피해자의 적절한 형벌권 행사 요구는 실질적 의미를 갖기 어렵다"고 판단했다.  끝으로 헌재는 "심판대상조항의 위헌성은 일정한 친족 사이의 재산범죄와 관련해 형사처벌의 특례를 인정하는 데 있지 않고, '일률적으로 형면제'를 함에 따라 구체적 사안에서 형사피해자의 재판절차진술권을 형해화할 수 있다는 데 있다"고 판시했다. 헌재는 심판대상조항에 대해 단순 위헌결정을 하는 대신 헌법불합치결정을 선고하면서 그 적용을 중지해 내년 12월 31일까지 개선입법 기한을 뒀다. 개선입법이 이뤄지지 않으면 해당 조항은 2026년 1월 1일부터 효력을 상실한다. 한편 이날 헌재는 형법 제328조 제2항은 헌법에 위배되지 않는다는 판단도 내렸다. 형법 제328조 제2항은 '제1항 이외의 친족간에 제323조의 죄를 범한 때에는 고소가 있어야 공소를 제기할 수 있다'는 내용을 담고 있다. 헌재는 "심판대상조항은 피해자의 고소를 제한하는 규정이 아니고, 피해자의 의사와 관계없이 일률적으로 수사나 기소가 제한되는 것이 아니다"라며 "피해자가 사건 재판절차에 증인으로 출석해 의견을 진술하는 등 법관에게 적절한 형벌권을 행사해 줄 것을 청구하는 절차적 권리가 제약된다고 볼 수 없다"고 판시했다. 그러면서 "심판대상조항은 가족의 가치를 중시하는 우리나라의 역사적·문화적 특징 등을 고려해 일정한 친족 사이에서 발생한 재산범죄의 경우 피해자의 고소를 소추조건으로 정해 피해자의 의사에 따라 국가형벌권 행사가 가능하도록 한 것으로 합리적 이유가 있다"고 부연했다. hyun9@newspim.com 2024-06-27 15:48
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