전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

[심층분석] 국민의힘 정책위, 180석 여당에 맞서 '정책 대안 야당' 기틀 마련

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

정부 실정 지적·재보궐선거 지원 등 눈길
지난 5월 기준 11개 특별위원회·TF 운영

[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 2020년 4월 21대 총선에서 참패하며 지난 1년을 비상대책위원회 체제로 운영해 온 국민의힘이 전당대회를 마치고 다시 정상화됐다.

개헌을 제외한 모든 법안을 단독 처리할 수 있는 180석 거대 여당에 맞선 국민의힘의 입법적인 한계는 계속됐다. 이런 과정 속에서도 국민의힘은 코로나19 백신예산, 코로나19로 피해를 입은 소상공인 지원 노력, 부동산 정책 점검 등 할 수 있는 영역에서 민생에 집중해왔다.

'반대를 위한 반대'를 하는 야당이 아닌 '대안 야당'으로서 기초를 마련하기 위한 쇄신의 움직임이었다는 평가도 나온다. 지난해 6월 1일 출범한 국민의힘 비대위 임기는 10일로 마무리됐다. 그동안 민생 투어 행보, 이를 통해 구성원을 결집한 결과 4·7 재보궐선거 승리를 끌어냈고, 총선 참패의 충격을 이겨내고 당이 나아갈 정책적 방향도 제시했다. 

대정부투쟁의 '실탄'인 문재인 정부 정책 비판과 대안 마련의 일은 당 정책위원회가 총괄한다. 이 과정에서 충청권 3선 의원으로 행정안전부 차관과 충북 충주시장을 역임한 '행정통' 이종배 정책위의장의 성과를 빼놓을 수 없다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이종배 국민의힘 정책위의장. 2021.06.08 leehs@newspim.com

◆ 정책위의장 임기 마친 이종배 "민심과 소통하며 정부 실정에 대응하는 정책 만들려 노력"

지난 10일 마지막 비상대책위원회 회의에서 임기를 마친 이종배 의장은 모두발언에서 "지난 총선 이후 당이 반성과 혁신의 발걸음을 내딛기 시작할 때 21대 첫 정책위의장, 비대위원으로 활동하면서 거대 여당에 맞서는 것이 쉽지 않았다"며 "민심과 끊임없이 소통하며 정부와 여당 실정에 대응하는 정책, 정책위를 만들기 위해 노력해왔다"는 소회를 밝혔다. 

이 정책위의장은 취임 후 코로나19가 촉발한 자영업자의 생존 문제와 지원 방향 마련을 시급한 현안으로 삼고 민생 정책 마련에 주력했다. 자영업자 손실보상, 백신 수급뿐 아니라 부동산 정책, 가상자산 투자자 보호 이슈도 놓지 않았다.

지난해 국정감사에서도 정책위는 소속 의원들이 활동할 수 있도록 방대한 사전 자료와 감사 방향을 제시했다. 

정책위는 문재인 정부의 10대 국정 대참사를 규정하고 대응했다. 세부적으로 ▲민생·경제 참사 ▲부동산 참사 ▲위기관리 무능력·무원칙·무책임 ▲공정·정의 실종 ▲이념편향 코드인사 ▲권력형 비리의혹 ▲탈원전 참사 ▲외교안보 참사 ▲국민분열 조장 ▲내로남불 말바꾸기다.

정책위는 국감 후 지난해 11월 백서를 발간했다. 문재인 정부 10대 국정 대참사를 중심으로 정부와 여당의 실정과 실체규명을 위한 상임위별 국감 활동, 국정감사 종합평가, 상임위별 후속 조치를 포함하고 있다.

이 정책위의장은 "21대 국회 첫 번째 국정감사는 전례 없는 방탄국감이었다"며 "의석 수 3분에 2에 육박하는 거대 여당은 핵심 증인 채택 거부 및 국감 편파 진행으로 일관했다"고 말했다.

정책위는 또한 문재인 정권 공공기관 코드인사 의심 사례와 문재인 정권의 시민단체·공공기관 불공정 예산지원 현황도 발표했다. 

내년 대선의 바로미터가 될 4·7 재보궐 선거에서도 정책위의 지원이 돋보였다. 김종인 전 비상대책위원장의 부산 비전 발표를 통해서는 가덕 신공항과 해저터널 건설, 스마트항만 구축, 영상미디어산업 메카 조성뿐 아니라 아시아 미래금융도시라는 승부수를 던졌다. 

정책위는 '국민의 힘이 간다'라는 이름으로 코로나19 피해 현장, LH 부동산 투기 의혹 관련 시민단체(경실련) 간담회 등 민생 현장 투어 행보도 놓치지 않았다.

지난 5월 기준 정책위 산하 특별위원회와 TF 수만 해도 총 11개에 달한다. 

▲위안부 할머니 피해 진상규명 TF ▲소상공인 살리기특위 ▲사회안정망 및 고용 유연성 강화 특위 ▲부동산시장 정상화 특위 ▲인국공 공정채용 TF ▲이상직의원-이스타 비리 의혹 진상 규명 TF ▲故 최숙현 선수 사건 진상규명 및 체육인 인권 보호 TF ▲포털공정대책 특위 ▲국민의힘 정부 정책 감시 특위 ▲라임·옵티머스 권력형 비리게이트 특위 ▲미래를 여는 노동 혁신 TF 등이다. 

반도체 산업의 중요성이 날로 커지면서 지난 8일에는 반도체 특위도 발족됐다. 지난 31일에는 아직 더불어민주당은 갖추지 못한 가상자산 특위의 진용도 마무리됐다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김기현 국민의힘 당 대표 권한대행 겸 원내대표가 8일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 국민의힘 반도체특별위원회 임명장 수여식 및 1차 회의에서 위원들과 기념촬영하고 있다. 왼쪽부터 송석준 위원, 정찬민 위원, 이종배 정책위의장, 김기현 당 대표 권한대행 겸 원내대표, 유의동 위원장, 한무경 위원, 양금희 위원, 김영식 위원. 2021.06.08 kilroy023@newspim.com

◆ 대안야당으로 코로나19·부동산·가상화폐 제도화 대책 마련 첫 발

현재 국민의힘이 꼽는 시급한 현안으로는 코로나19 극복과 부동산 정상화 그리고 가상자산 제도화 편입이 있다.

정책위는 코로나19와 관련 지난해 8월, 코로나19 대책 특위를 발족시킨 것뿐 아니라 자영업자 손실보상, 백신 수급 등 코로나 피해 대책 마련에 앞장서왔다. 지난해 11월에는 ▲코로나 위기극복을 위한 민생 예산 ▲전 국민 코로나 백신 등 국민건강지킴 예산 ▲긴급돌봄 지원 등 아이사랑 예산 등 '코로나 극복을 위한 6대 민생 예산'을 발표하고, 국회 증액 성과를 거두기도 했다.

이외에도 코로나19 피해 소상공인 손실보상 대책마련 간담회, 여행업 코로나19 피해 현황 청취 현장간담회 등을 개최했다.

부동산과 관련해서는 지난해 7월, 부동산 관련 원내·외 전문가들로 구성된 부동산정상화 특위를 출범해 부동산 정책을 점검하고 대응방안을 마련해왔다. ▲재건축·재개발 활성화를 통한 고밀도·고층화 개발 추진 ▲양도소득세 중과 폐지 등 주택공급을 확대하고, 합리적인 부동산세제를 구축하기 위한 '부동산시장 정상화 대책'도 발표했다.

'문 정부 부동산 정책 피해 제보센터'를 개설해 임대차 3법 등 정부 정책으로 피해 입은 국민의 고충을 해결하고, 법률적 자문과 각종 지원도 제공했다. 

가상자산과 관련해서는 가상자산 특위를 통한 블록체인 기술 육성방안, 가산자산 투자자 보호 등을 위한 제도 마련에 나선다. 정책위는 가상자산 시장의 제도권 편입과 관리방안을 적극 검토하고, 정부의 방치로 법의 사각지대를 악용한 가상화폐 관련 범죄 예방책도 논의한다는 방침이다. 

백신 예산을 확보한 것도 큰 성과 중 하나다. 국민의힘은 11월 전 국민이 접종할 수 있는 코로나19 백신 확보를 위해 예산 1조원을 요구하고, 소상공인 피해업종 재난지원금 3조6000여 억원도 요구했다.

그 결과 본예산에서 소상공인에 3조2000억원 예산이 증액되고, 백신 예산은 9000억원이 반영됐다. 정부의 백신 확보를 통해 2월 26일에 첫 접종이 시작됐다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김기현(오른쪽 다섯번째) 국민의힘 당 대표 권한대행 겸 원내대표, 성일종(오른쪽 네 번째) 가상자산특별위원장, 이종배(왼쪽 일곱 번째) 등 위원들이 31일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 가상자산특별위원회에서 기념촬영을 하고 있다. 2021.05.31 kilroy023@newspim.com

kimej@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
사진
조국, 평택을 유세 중 이마 부상 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었지만, 예정된 일정을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 조 대표는 13일 페이스북을 통해 "어제 일정 중 이마를 문에 세게 부딪히는 작은 사고가 났다"며 "자고 일어나니 눈두덩이가 붓고 멍이 들었다"고 했다. 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었다고 13일 밝혔다. [사진=조국 페이스북] 조 대표는 이날 오전 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중' 인터뷰를 마친 뒤 자신이 거주 중인 평택 안중의 병원을 찾아 치료를 받았다고 했다. 그러면서 "주사도 맞고 약도 받았다"며 "의사, 간호사 선생님들의 환대와 내원하신 주민들의 응원에 감사했다"고 했다. 이어 동네 카페를 찾은 사실도 전하며 "소염제가 조금 독할 수 있으니 뭐라도 먹고 약을 먹으라는 당부를 들었다"고 설명했다. 그러면서 "내부가 마치 도서관 또는 화랑 같다"며 "조용히 독서하기 좋지만 저는 독서할 여유가 없다"고 했다. 조 대표는 이후 추가로 올린 글에서 문재인 정부 청와대 출신 인사들이 선거사무소를 찾았다고 밝혔다. 그는 "문재인 정부 청와대에서 근무했던 실장, 수석, 비서관님들이 선거사무소로 오셨다"며 "오른쪽 눈에 멍이 든 걸 보시고 놀라셨지만 '액땜'했다고 격려해주셨다"고 했다. 또 "거리에서 뵙는 시민들도 깜짝 놀라신다"며 "관리를 잘못한 점 죄송하다"고 적었다. 이어 "멍이 완전히 사라지는 데는 2~3일 걸릴 것 같다"면서도 "멍든 눈으로도 뚜벅이는 계속된다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2026-05-13 14:28
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동