경부고속도로 화성~서울 지하도로 종점 미정?…국토부·서울시 갈등 '불씨'

기사입력 : 2022년02월04일 06:01

최종수정 : 2022년02월04일 06:01

화성~서울 지하도로 추가건설로 교통량 확대
서초구안, 양재~한남 서울시 구간 전면 지하화
병목현상 등 우려, 국토부 "다른 구간으로 빠질수도"
서울시는 "국토부와 협의할 사안 아냐…원점 검토"

[서울=뉴스핌] 강명연 기자 = 정부가 상습 정체구간인 경부고속도로의 수도권 구간 지하도로 추가 건설을 확정하면서 구체적인 사업내용에 관심이 쏠리고 있다.

관건은 경기도에서 이어지는 서울시 구간을 어떻게 건설할지다. 국토교통부 계획대로 경기도 구간의 도로용량을 확대하면 그에 따라 늘어나는 교통량을 소화할 연결도로가 필요해서다. 지난해 서울시 보궐선거에서 이슈가 된 양재~한남 구간 전면 지하화가 비효율적이라는 지적이 제기되는 가운데 국토부는 동탄에서 시작하는 지하도로를 반포, 한남 등 현재 경부선 구간이 아닌 제3의 지역으로 내는 방안 등을 포함해 서울시와 협의한다는 입장이다. 반면 서울시는 용역안대로 양재~한남 구간의 정체해소 방안을 찾는다는 방침이어서 갈등의 여지가 남아 있다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 설연휴 마지막 날인 2일 오후 서울 서초구 잠원IC 인근 경부고속도로 상·하행선이 차량들로 정체를 빚고 있다. 2022.02.02 mironj19@newspim.com

◆ 국토부 3.2조 투입, 2027년 착공 목표…늘어나는 교통량 받아줄 서울 연결 '관건'

3일 정부 등에 따르면 국토교통부는 최근 제2차 고속도로 건설계획에 경부고속도로 화성~서울 구간 지하에 추가도로(터널)을 건설하는 사업을 포함시켰다. 내달 기획재정부 예비타당성조사 신청을 시작으로 사전타당성조사와 사업계획 수립 등을 거쳐 2027년 착공한다는 목표다.

경부고속도로 수도권 구간은 도로 대비 교통량이 많아 극심한 정체를 빚어왔다. 이에 해당 자치구인 서초구청이 2015년부터 서울 구간 지하화를 추진해왔고 지난해 서울시장 보궐선거에서 주요 공약으로 떠오른 바 있다. 국토부 역시 노형욱 장관이 지난해 서울시장 선거 직후인 후보자 시절 경기도 구간 확장을 공식화하면서 사업을 진행해왔다.

문제는 경기도에서 이어지는 서울시 구간을 어디로 건설할지 정해지지 않았다는 것이다. 서울시는 지하에 2층 규모의 도로터널을 짓고 지상에 주택을 공급하는 내용의 서초구청안을 토대로 연구용역을 진행하고 있다. 서초구 안을 포함해 교통정체를 해소하는 방안을 찾는다는 게 서울시 방침이지만 기존에 논의돼 온 안이 유력하다는 분석도 나온다.

하지만 서초구 안은 여러모로 비효율적이라는 지적을 받는다. 우선 지상도로 전체를 지하화하고 그 위에 건물을 지으려면 일반 지하공사보다 훨씬 더 많은 비용이 들어간다는 이유에서다. 건물을 지지하기 위한 추가공사가 필수적이기 때문이다. 국토부 사업으로 진행되는 화성~서울 구간은 32.3km에 3조2051억원을 투입하는 데 비해 6.4km의 서울시 구간은 대략적인 사업비가 같은 수준이지만 길이는 5분의 1에 불과하다. 투입 예산 대비 효율성이 있는지 따져볼 사안이라는 것이다.

이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 "기존 도로를 유지하고 지하에 새로운 차선을 만들 때는 그만큼만 버티게 만들면 되지만 지상에 아파트를 지으면 추가비용이 막대하게 발생하는 데 비해 이를 통해 늘어나는 추가 주택 공급은 미미한 수준"이라며 "같은 비용을 쓴다면 다른 지역에 공급을 늘리는 방식이 합리적"이라고 말했다.

경부고속도로 한남~양재 구간 지하화 계획 구상도 [자료=서초구청]

◆ 국토부 "경부선 제3의 종점 열어둬"…서울시는 "국토부와 협의 안해"

국토부 구간이 끝나고 서울시로 이어지는 지점의 병목현상도 우려요인이다. 만약 서울시 구간의 서초구청 안과 경기도 구간의 국토부 안을 단순히 연결한다고 가정하면 교통량을 서울시가 전부 소화하기 어려울 가능성이 높다. 국토부 사업구간은 하루 교통량이 20만대를 넘어 적정 수준(13만4000대)의 최소 50%를 초과해 극심한 정체를 빚고 있다.

여기에 국토부 사업구간이 예정대로 건설되면 도로 확대로 인해 교통량이 추가로 늘어날 것으로 예상된다. 현재 최대 왕복 10차선인 해당 구간에 왕복 6차선 터널을 추가로 건설해 16차선까지 확대하면 수요 역시 그만큼 늘어날 거라는 예측이다.

국토부 역시 서울시 구간에서 늘어나는 수요를 충분히 소화할 수 있는 방안이 필요하다고 보고 있다. 서초구 안으로는 막대한 비용이 발생하는 만큼 제3의 구간으로 연결하는 것도 검토 대상이라는 설명이다. 특히 현재 추진 중인 지하도로는 지상도로 대비 지형지물 등의 제약이 거의 없는 만큼 다양한 선택지가 가능할 것으로 예상된다. 국토부 사업구간이 끝나는 서울 경계지점에서 강남으로 빠지는 IC 없이 강북으로 곧바로 연결하는 방안이 대표적이다. 지상도로 이용 차량 중 상당수인 강북행 수요를 분산시키는 구상이다.

국토부 관계자는 "이번 고속도로 건설계획에 사업이 포함됐지만 시·종점을 '서울'로 포괄적으로 담은 것은 기존 경부고속도로 구간 하부가 아닌 다른 방향으로 갈 수 있는 가능성 때문"이라며 "지상과 달리 지하는 토지보상 등의 제약이 크지 않은 만큼 도로 방향에 따라 시종점이 달라질 수 있다"고 말했다.

하지만 서울시 입장은 조금 다르다. 한국도로공사가 관할하는 경기도 구간과 달리 서울시가 관리하는 양재~한남구간은 서울시 자체적으로 검토할 사안이라는 취지다. 오는 8월을 목표로 진행 중인 연구용역 역시 양재~한남 구간을 정해 놓고 교통대책을 수립하는 방법을 고민하고 있다는 게 서울시 설명이다. 서울시와 국토부가 공동으로 사업을 진행하는 방안도 가능하긴 하지만 정부 예산 반영을 꺼리는 국토부가 나설 가능성은 적을 것으로 예상된다.

서울시 관계자는 "국토부가 소관 구간에 대해 사업을 시행하겠다고 한 만큼 서울시는 늘어난 용량을 어떻게 받을지를 고민하고 있다"며 "(서울시 구간은) 국토부와 협의할 사안이 아니고 서초구 안을 포함해 원점에서 극심한 정체를 해소할 방안을 찾을 예정"이라고 말했다.

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광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-29 08:00

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중국 전기차 주행거리 두배 증가 배터리 개발 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국이 에너지 밀도를 두 배 증가시킬 수 있는 전고체 배터리를 개발해 낸 것으로 나타났다. 중국 칭화(淸華)대학 화학공학과의 연구팀은 '음이온이 풍부한 용매화 구조 설계'를 개발해 냈으며, 이를 기반으로 불소 함유 폴리에테르 전해질을 성공적으로 만들어냈다고 중국 관찰자망이 30일 전했다. 해당 연구 성과는 논문 형식으로 국제 학술지인 네이처에 등재되었다. 연구진이 만들어낸 폴리에테르 전해질은 고체이며, 연구팀은 해당 전해질을 사용하여 전고체 배터리를 제작했다. 제작된 전고체 배터리는 604Wh/kg의 에너지 밀도를 기록했다. 이는 현재 리튬 이온 배터리의 에너지 밀도가 150~320Wh/kg인 점을 감안하면 에너지 밀도가 두 배 이상 높아진 것이다. 동일한 무게의 배터리이지만 해당 전해질을 사용한 전고체 배터리는 두 배 이상의 전력을 충전할 수 있는 셈이다. 이론적으로 전기차의 1회 충전 주행 거리가 두 배 증가할 수 있게 된다. 현재 500km가량을 주행할 수 있는 전기차가 1000km를 주행할 수 있게 된다. 해당 전고체 배터리는 안전성 테스트도 통과하였다. 못을 박아도 화재와 폭발이 일어나지 않았다. 또한 120도의 높은 온도의 박스 안에 6시간 동안 방치되었지만, 연소나 폭발이 일어나지 않았다. 또한 500회 이상 충방전을 거치면서도 에너지 저장 용량은 안정적으로 유지되었다. 연구진이 만들어낸 전고체 배터리가 상용화된다면 많은 분야에서 활용이 가능해진다. 전기차의 주행 거리는 두 배 증가하며, 드론의 비행 거리도 두 배 증가하게 된다. ESS(에너지저장장치) 역시 부피당 저장 용량을 크게 끌어올리게 되며 ESS 소형화가 가능해진다. 칭화대 연구진이 개발한 전고체 전해질의 도식도 [사진=네이처 캡처] ys1744@newspim.com 2025-09-30 10:35