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[심층 분석] 정성장 "김정은 연설, 전쟁 발발하면 핵무력 사용 시사"

기사입력 : 2022년04월26일 16:59

최종수정 : 2022년04월26일 16:59

정성장 세종연구소 북한연구센터장
'4‧25 열병식' 김정은 육성 연설 분석
"남북간 오판에 의한 최악 상황" 우려

[서울=뉴스핌] 김종원 국방안보전문기자 = 정성장 세종연구소 북한연구센터장은 26일 김정은 북한 국무위원장이 '조선인민혁명군' 창건 90주년 기념 열병식의 연설을 통해 핵무력 사용과 관련해 변화된 입장을 보여주고 있다고 분석했다.

김 위원장은 이날 열병식 연설에서 "북한 핵무력의 기본 사명은 전쟁을 억제하는 데 있지만 이 땅에서 우리가 결코 바라지 않는 상황이 조성되는 경우에까지 우리의 핵이 전쟁방지라는 하나의 사명에만 속박되어 있을 수는 없다"라고 강조했다.

특히 김 위원장은 "어떤 세력이든 우리 국가의 근본 이익을 침탈하려 든다면 우리 핵무력은 의외의 자기의 둘째가는 사명을 결단코 결행하지 않을 수 없을 것"이라고 밝혔다.

김정은 북한 국무위원장이 25일 밤 조선인민혁명군 창건 90돌 기념 열병식에서 손을 들어 부대들을 격려하고 있다. [사진=노동신문]

이에 대해 정 센터장은 "윤석열 대통령 당선인이 후보 시절부터 언급해 온 '선제타격'을 염두에 둔 발언으로 한국 정부가 북한을 공격해 전쟁이 발발하면 처음부터 의도하지 않았더라도 북한이 핵무력을 사용해 한반도를 통일하는 방향으로 나아갈 수밖에 없다는 의미로 해석된다"고 분석했다.

또 정 센터장은 "김 위원장이 이번 열병식에 이례적으로 원수복을 입고 등장해 연설했는데 이는 윤석열 정부의 대북 강경정책에 대해 앞으로 '강대강'으로 대응하겠다는 초강경 입장을 상징적으로 보여주는 것"이라고 평가했다.

윤석열 당선인이 국방백서에 북한을 다시 '주적(主敵)'으로 명기하고, 고위력‧초정밀‧극초음속 등 강력한 '선제타격' 능력을 확보하겠다고 공약하고, 권영세 통일부 장관 후보자가 북한이 강력하게 반발하는 대북전단 살포의 재개에 긍정적인 입장을 표명한 것에 대한 반응으로 분석했다.

정 센터장은 "이명박정부 시기에 대북 강경정책을 주도했던 외교안보 전문가들이 윤석열정부에서도 외교안보 정책을 주도할 가능성이 높아 북한은 향후 남한과의 대결상황 격화를 대비하고 있는 것으로 판단된다"고 관측했다.

특히 정 센터장은 "이명박정부 시기에 남북 간에는 대청해전, 천안함 폭침, 연평도 포격 등 많은 군사적 충돌이 발생했는데, 김정은 집권 이후 북한의 핵‧미사일 능력이 고도화돼 향후 분쟁이 발발하면 전술핵무기까지도 사용될 수 있을 것"이라고 내다봤다.

따라서 정 센터장은 "전쟁은 주로 지도자들의 '오판'에 의해 발발하기 때문에 남한의 지도자나 북한의 지도자의 '오판'에 의해 최악의 상황이 발생하는 것을 전적으로 배제할 수는 없을 것"이라고 깊이 우려했다.

또 정 센터장은 "김 위원장은 당 중앙위원회 정치국 상무위원 수를 이례적으로 6명으로까지 늘리면서 군 출신 엘리트를 두 명이나 당중앙위원회 정치국 상무위원에 임명한 것이 이번 열병식을 통해 확인된다"고 분석했다.

북한이 25일 밤 개최한 조선인민혁명군 창건 90돌 기념 열병식에서 신형 대륙간 탄도미사일 화성-17형을 비롯해 신형 무기들이 등장했다. [사진=노동신문]

특히 정 센터장은 "흥미로운 것은 지난해 7월 전시 비축미를 풀어 주민들에게 공급하라는 김 위원장의 '특별명령'을 제대로 이행하지 않아 좌천됐던 리병철 전 군수 담당 비서가 이번에 당 중앙위원회 정치국 상무위원 위원 겸 비서로 화려하게 다시 복귀했다는 것"이라고 지적했다. 정 센터장은 "그 결과 정치국 상무위원 수가 5명을 넘어 6명으로까지 늘어난 것은 이번이 처음"이라고 진단했다.

정 센터장은 "김 위원장이 이처럼 군사 담당 정치국 상무위원 겸 비서를 2명으로까지 늘린 것은 오는 5월 10일 출범할 윤석열 정부와의 대결에 본격 대비하기 위한 것으로 판단된다"고 분석했다. 정 센터장은 "두 명의 군 엘리트 중 박정천은 당 중앙군사위 부위원장을 겸직하면서 전략핵무기와 전술핵무기를 포함한 군사력의 지휘통제를 주로 담당하고, 리병철은 핵‧미사일 개발 등 군수산업을 주로 관장할 것으로 보인다"고 관측했다.

또 김 위원장이 열병식 연설에서 "날로 더욱 포악해지는 제국주의와 장기적으로 맞서야 하는 우리 혁명의 특수성"에 대해 언급함으로써 앞으로도 미국과의 비핵화 협상이나 대화 의사가 전혀 없음을 재확인 것으로 판단했다.

정 센터장은 "특히 차기 대선에서 도널드 트럼프 전 대통령이 당선되면 미국은 다시 고립주의의 방향으로 나아갈 가능성이 높다"고 예상했다. 정 센터장은 "이미 한국이 재래식 무기 분야에서 세계 6위의 군사력을 갖게 됐다"면서 "차기 정부는 전시작전통제권을 조기에 전환하고, 전략사령부 창설과 강화 등을 통해 북한의 핵‧미사일 능력에 대응할 수 있는 전략적 능력을 확보하고 강화해야 할 것"이라고 제언했다.

정 센터장은 "지금처럼 미국에게 거의 전적으로 의존하는 비대칭적 동맹에서 탈피해 한국의 안보에서 한국이 중심이 되고 필요할 경우 미국의 지원을 받는 건강하고 성숙한 한‧미동맹의 방향으로 나아가야 할 것"이라고 조언했다.  

kjw8619@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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