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"김정은 109차례 미사일 도발…김일성·김정일보다 압도적 위협 증대"

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이호령 KIDA 책임연구위원 '정신전력 세미나' 발제
"4차례 핵실험·중장거리 미사일 등 전략도발 급증"
"대남 심리전은 대한민국 軍 정조준으로 전술 변화"

[서울=뉴스핌] 김종원 국방안보전문기자 = 이호령 한국국방연구원(KIDA) 책임연구위원은 7일 "김정은 북한 국무위원장이 2012년 집권 이래 남북 군사분계선(DMZ) 목함지뢰 도발과 서부전선 포격 도발 등을 비롯해 4차례 핵실험과 중장거리 미사일 시험 발사 등 전략 도발이 급증했다"고 평가했다.

이 연구위원은 "각종 미사일 도발과 관련해 김일성 주석 때는 12차례, 김정일 국방위원장 때는 9차례, 김정은 위원장 집권 이후에는 모두 109차례로 김일성‧김정일 집권 때와 비교해 압도적으로 높으며 위협이 증대했다"고 분석했다.

이 연구위원은 이날 오후 국방부가 국회 1소회의실에서 연 '2022년 정신전력 발전 세미나' 발제에서 이같이 진단했다.

북한의 전략도발 현황. [도표=이호령 KIDA 책임연구위원] 

이 연구위원은 '안보환경 변화에 따른 대적관 교육 강화의 필요성' 발제에서 지난 11월 18일 기준으로 북한의 전략도발 현황과 관련해 1953년 7월 27일 남북 군사정전협정 이후 ▲1950년대 398차례 ▲1960년대 1336차례 ▲1970년대 403차례 ▲1980년대 227차례 ▲1990년대 250차례 ▲2000년대 241차례 ▲2010년대 264차례 등 3000여 차례가 넘는 도발을 감행했다고 분석했다.

이 연구위원은 "북한은 김정은 집권 10년을 거치면서 핵·경제 병진정책에서 자위력 강화에만 매달리는 국방 최우선 정책으로 발전해왔다"면서 "내부적으로는 정치사상 강화와 주민통제가 심화되고 있으며 선전선동부의 조직, 기능과 역량이 강화되고 있는 추세"라고 진단했다.

이 연구위원은 "8차 당대회에서 채택한 신방위정책은 핵·미사일 능력 고도화를 비롯해 공세적 역량 강화에 중점을 두고 있다"면서 "올해 4·25 열병식에서 김 위원장은 핵무력 사용 공언과 함께 9월 8일 핵무력 정책 운용법을 채택했다"고 설명했다.

정신전력교육 기본교재 북한 '적' 표현. [도표=이호령 KIDA 책임연구위원]

특히 이 연구위원은 "남남 갈등에 초점을 맞춰왔던 북한의 대남 심리전은 대한민국의 군을 정조준 한 비난과 비판 증대로 대남 심리전의 전술변화를 보이고 있다"면서 "사이버 공격 증대와 기밀 해킹, 바이러스 유포, 거짓 정보 확산 등이 이뤄지고 있다"고 분석했다.

이 연구위원은 "북한의 위협 증대와 변화에 대응한 우리 군의 정신전력 강화 지침과 내용 반영은 미흡하다"고 지적하면서 대적관 강화를 위해 "탈정쟁화와 대적관 관련 조직과 기능의 연계, 정신전력교육 재구성과 콘텐츠 개발을 해야 한다"고 제언했다.

탈정쟁화에 대해 이 연구위원은 "대적관 강화의 목표와 기준은 대한민국이지 남북관계가 아니다"면서 "대적관은 정치의 영역이 아니라 안보의 영역이며 대적관에 대해 소모전을 하는 나라는 없다"고 지적했다.

국방백서 '적' 표현 변천사. [도표=이호령 KIDA 책임연구위원]

대적관 관련 조직과 기능 연계 강화에 대해 이 연구위원은 "국방부와 합동참모본부, 각 군 국방정신전력원, 국방홍보원 등 각 조직들의 협업과 임무 연동을 통한 시너지 효과를 증대해야 한다"고 제언했다. 정신전력교육 재구성과 콘텐츠 개발과 관련해 이 연구위원은 "국가관, 안보관, 군인정신의 1:1:1 구성이 1:1:2 비율로 재편돼야 한다"면서 "과거와 경험에 기반한 콘텐츠에서 미래 위협과 도전에 기반한 콘텐츠로 가야 한다"고 말했다.

박세진 한양대 정보사회미디어학과 교수는 'MZ세대 교육효과 제고를 위한 정신전력교육 발전방향'에 대해 발제했다. 박 교수는 "국방부의 정신전력 강화와 무형전력 극대화를 위한 수행 의지는 높지만 이를 실천하기 위한 예산과 조직, 인력은 부족하다"고 지적했다.

이붕우(예비역 육군 준장) 전 국방홍보원장 사회로 진행된 이날 세미나는 김영수 서강대 정외과 교수, 문성묵(예비역 육군 준장) 한국국가전략연구원 센터장, 양종훈 상명대 디지털이미지학과 교수, 이희원 서울대 서울대 기초교육원 연구교수가 토론했다.

이종섭 국방부 장관과 각 군 주요 직위자, 국민의힘 정진석 비상대책위원장, 주호영 원내대표, 성일종 정책위의장, 국회 국방위원회 이헌승 위원장과 신원식 의원, 김기현 전 원내대표 등이 참석했다.

이 장관은 인사말에서 "각종 도발을 통해 우리 국가와 국민을 위협해온 북한정권과 북한군이 바로 우리의 적이라는 것을 명확하게 인식해야 한다"면서 "미래세대 장병의 특성에 맞게 정신전력교육의 방법도 개선해야 한다"고 강조했다.

이 장관은 "지금 이 순간에도 전·후방 각지에서 묵묵히 맡은 바 임무를 수행하고 있는 우리 국군 장병들은 자유·평등·공정의 가치를 중요시 하고 디지털 환경에 익숙한 MZ세대"이라면서 "4차 산업혁명의 신기술을 적극 활용하는 등 이들 세대에 맞는 새로운 교육방법을 지속적으로 발전시켜야 한다"고 말했다.

이종섭(앞줄 왼쪽 다섯번째) 국방부 장관이 7일 오후 국회 1소회의실에서 신원식(여섯번째) 의원실이 주최하고 국방부가 주관한 '2022 정신전력 발전 세미나'에 참석해 기념사진을 찍고 있다. 국민의힘 정진석(일곱번째) 비대위원장, 주호영(여덟번째), 원내대표. [사진=국방부]

이번 세미나는 국정과제인 '장병 정신전력 강화' 추진을 위해 장병 대적관 강화 필요성과 MZ세대 장병 선호도를 고려한 교육 효과 제고 방향을 논의하고자 마련됐다.

국방부는 "급변하는 안보 상황과 장병들의 특성을 반영하고 4차 산업혁명의 기술발전에 따른 교육기법과 교육 플랫폼 개발 노력을 통해 국가관과 안보관, 군인정신 확립을 위한 정신전력교육을 지속 발전시켜 나갈 계획"이라고 말했다.

kjw8619@newspim.com

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국책은행 지방이전 일단 유보 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방행이 일단 유보됐다. 다만 정부가 '잔류 최소화'를 원칙으로 4분기 중 수도권 공공기관 이전계획 발표를 예고해 여전히 가능성은 높다는 관측이다. 이에 지방이전 전면 백지화를 요구하고 있는 금융노조는 내일 총파업을 시작으로 반대 투쟁 수위를 높인다는 방침이다. 정부가 노동계와의 대화를 약속했지만, 이전 실효성부터 대규모 직원 이탈 가능성까지 해결해야 할 과제가 적지 않아 정부와 노조 간의 극심한 갈등이 예상된다. 정부는 3일 관계부처 합동 '행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁' 관련 기자회견을 개최했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 한성숙 국무총리가 3일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁 관련 기자회견을 위해 브리핑룸에 입장하고 있다. 왼쪽부터 윤호중 행정안전부 장관, 한성숙 총리, 허장 재정경제부 2차관,김윤덕 국토교통부 장관. 2026.09.03 gdlee@newspim.com 중앙행정기관은 내년 상반기부터 규모 및 파급효과가 큰 기관부터 세종특별자치시로 이전 추진하고 수도권 공공기관 350여 곳은 올 4분기 중 이전계획을 발표한다는 게 정부 입장이다. 금융당국과 함께 거론됐던 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 일단 유보됐다. 하지만 정부가 '잔류 최소화' 원칙을 강조하면서 여전히 가능성이 높다는 관측이다. 한성숙 국무총리는 "일부 이견과 이해관계의 벽이 없지 않겠으나 지방정부와 노동계 등 다양한 의견을 충분히 경청해 다수가 공감할 수 있는 합리적인 이전계획을 만들겠다"고 밝혔다. 3대 국책은행은 내일로 예정된 금융노조 총파업을 시작으로 지방 이전 반대 투쟁 수위를 단계적으로 높여갈 예정이다. 특히 노동계 의견을 충분히 경청하겠다고 밝힌 만큼 정부가 구체적인 대화 창구를 마련하고 금융노조와 적극적인 소통에 나서야 한다고 촉구했다. 지금까지는 단 한 번도 노조 의견을 수렴하지 않는 등 일방적인 행보를 보였다며 비판의 목소리도 높였다. 기업은행 노조 관계자는 "이전 실효성에 대한 의구심이 높고 구성원들의 반대가 크지만 정부 측에서 우리 의견을 공식적으로 문의한 적은 없다"며 "내일 총파업을 시작으로 향후 상황에 따라 필요하다는 쟁의권 확보 후 단독 파업 등도 검토할 것"이라고 말했다. 익명을 요구한 관계자는 "정부 관계자가 지방 이전은 협의 사안이 아니고 이전 지역에 대해서만 의견을 듣겠다며 고압적으로 나온 적이 있다. 이런 일방적인 태도라면 더 큰 반발만 이어질 것"이라고 질타했다. 전국금융산업노동조합은 27일 기자간담회를 열고 '8.28 총파업 총력투쟁 결의대회'와 '9.4 1차 총파업' 등 향후 투쟁계획을 밝히고, 총파업 돌입 배경과 주요 교섭 쟁점을 설명했다. [사진=금융노조] 실효성을 둘러싼 갑론을박도 예상된다. 산업은행을 부산으로 옮기려 했던 윤석열 정부의 경우, 이전 효과에 대한 객관적인 데이터를 요구하는 노조 의견을 묵살해 논란 확대를 자초한 바 있다. 금융 인프라가 수도권에 집중된 상황에서 국책은행만 지방으로 내려보내는 건 오히려 경쟁력을 약화시키는 결과로 이어질 수 있다는 게 금융권의 지적이다. 따라서 정부가 얼마나 객관적인 데이터와 맞춤형 계획을 내놓는지에 따라 여론이 달라질 수 있다는 관측이다. 직원들을 위한 이전 지원책도 관건으로 꼽힌다. 다만 이미 다수의 국책은행 직원들이 지방으로 이동할 경우 퇴사나 이직을 하겠다는 의사를 밝히고 있어 어떤 대책을 내놓더라도 대규모 이탈을 막기 어렵다는 전망이 우세하다. 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 4분기 중 결정될 예정이다. '본사 소재지를 서울에 둔다'는 관련법 개정이 필요하지만, 정부·여당이 과반이 넘는 의석을 차지한 만큼 대상으로 지정되면 이후 행정적 절차는 빠르게 진행될 가능성이 높다. 이에 금융노조는 총파업을 기점으로 이전 반대 투쟁을 더욱 강화한다는 방침이다. 정부가 마련하는 대화 테이블에서 어떤 중재안이 마련될 수 있을지에 관심이 모아진다. 금융노조는 "내일 총파업에서도 지방이전 반대 목소리를 높일 것"이라며 "현재 정부와는 민주노총과 한국노총 등 양대노총 공대위 공동으로 국토부(지방이전), 재경부(통폐합)와 노정협의를 진행 중이다. 앞으로 계속 논의를 이어가겠다"고 밝혔다. peterbreak22@newspim.com 2026-09-03 13:49
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다음 주까지 맑고 선선한 날씨 [서울=뉴스핌] 유재선 기자 = 당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. 다음 주까지 서쪽과 내륙 지역은 대체로 맑겠으나 동풍 영향을 받는 동해안과 제주도에는 강한 바람이 불겠고 비가 내리는 곳이 있겠다. 기상청은 3일 정례브리핑에서 "오는 4일부터 상대적으로 선선하고 수증기가 적은 공기로 바뀌면서 체감 더위가 완화될 것"이라며 "오늘 오후에는 전국 대부분 지역에서 폭염특보가 해제될 것"이라고 예보했다.  당분간 선선하고 건조한 공기가 유입돼 기온과 습도가 함께 낮아지면서 후텁지근한 늦더위가 한풀 꺾이겠다. [사진=뉴스핌 DB] 더위가 누그러지는 이유는 한반도에 영향을 주던 덥고 습한 열대 공기가 물러나고 북쪽에서 선선하고 건조한 공기가 유입된다는 데 있다. 금요일인 오는 4일에는 북쪽 고기압의 영향이 본격화하면서 전국 대부분 지역이 대체로 맑겠다. 다만 동풍이 직접 유입되는 동해안은 구름이 많고 비가 내리는 곳이 있겠다. 주말에는 북쪽 고기압과 남쪽 제24호 태풍 '크로반' 사이의 기압 차가 커지면서 동풍이 더욱 강해지겠다. 동해안과 제주도에서는 동풍이 산지를 타고 오르는 과정에서 비구름이 발달해 비가 내리는 곳이 있겠다. 다음 주에도 북쪽 고기압의 영향으로 맑은 날이 이어지겠다. 다만 동풍 영향을 직접 받는 강원 영동과 제주도는 구름이 많겠고 비가 내릴 가능성도 있다. 지역별 기온 차도 나타나겠다. 동풍이 바다에서 바로 유입되는 강릉 등 동해안은 구름과 비의 영향까지 더해지면서 낮 최고기온이 25도 안팎에 머무는 날이 있겠다. 반면 광주 등 서쪽 지역은 동풍 영향을 상대적으로 적게 받아 낮 기온이 30도 안팎까지 오르는 곳이 있겠다. 다만 이전보다 습도가 낮아지면서 최근과 같은 후텁지근한 폭염은 나타나지 않을 전망이다. 날씨가 선선해지면서 아침 기온이 20도 아래로 내려가는 지역은 점차 늘어나고 낮 기온이 30도 이상 오르는 지역은 줄어들겠다. 날씨가 맑은 지역에서는 밤사이 지면의 열이 빠르게 빠져나가면서 아침 기온은 낮아지고 낮에는 다시 기온이 오르는 등 낮과 밤의 기온 차가 크겠다. 동풍이 강하게 지속되면서 동해안과 남해안, 제주도는 강풍과 너울 영향을 받겠다. 남해안과 제주도, 일부 산지를 중심으로 바람이 강하게 불겠고 남해상과 제주도 해상에는 풍랑경보가 내려질 가능성도 있다. 제주도에서는 강풍으로 항공기 운항에 차질이 발생할 수 있다. 제24호 태풍 크로반이 우리나라로 직접 북상할 가능성은 낮을 전망이다. 크로반은 오는 4일까지 북상한 뒤 북쪽 고기압에 가로막혀 남동쪽으로 물러날 것으로 예상된다. 기상청은 "현재로서는 태풍이 우리나라로 북상할 가능성은 낮다"면서도 "우리나라에 직접 접근하지는 않지만 북쪽 고기압과의 기압 차를 키우면서 동풍과 해상의 바람을 강화할 수 있다"고 설명했다. jason14@newspim.com 2026-09-03 14:27
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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