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난방비 지원 속도전 나서는 정부·에너지공기업…추가 요금 인상엔 '긴장'

기사입력 : 2023년02월24일 10:00

최종수정 : 2023년02월24일 10:00

집단에너지협 59만2000원 지급 검토
여의치 않은 중산층 난빙비 지원
가스요금 소폭 인상 vs 동결 '시선집중'

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 정부와 에너지공기업이 난방비 폭탄에 따른 취약계층의 부담 최소화에 박차를 가하고 있다. 에너지 수입가격 급등과 강추위 여파에 그동안 난방비 부담이 크게 늘었기 때문이다. 다만 추후 가스요금 인상 가능성도 있는 만큼 종합적인 관리 방안 마련이 절실하다는 목소리도 들린다.

난방비 지원 TF 가동…집단에너지협회 59만2000원 지급 검토

산업통상자원부는 24일 오전 10시 서울 석탄회관에서 행정안전부, 보건복지부, 한국에너지공단, 한국가스공사, 도시가스협회, 한국지역난방공사, 집단에너지협회, 한국전력공사 등 관계자가 참석한 가운데 '난방비 지원대책 집행체계 구축 회의'를 열었다.

이와 함께 산업부는 그동안 발표했던 난방비 지원대책이 현장에서 차질없이 신속하게 집행될 수 있도록 '난방비 지원대책 집행 TF'를 가동했다.

[자료=통계청] 2023.02.23 soy22@newspim.com

난방비 지원대책 집행 TF는 난방 공급자에 따라 지원방식, 지원시기 등이 차이가 있어 현장에서 야기될 수 있는 혼선을 방지하고 관련 기관 간 협조체계 마련을 위해 구성됐다.

TF는 지원비 집행에 필요한 정보를 공유하고, 신청가구, 지원현황, 홍보계획 등을 점검해 신속한 지원을 추진한다.

오늘 회의에서 정부와 에너지공기업은 난방비 지원이 사각지대 없이 신속하게 지원될 수 있도록 기관별 집행계획을 발표하고 협조방안을 논의했다.

취약계층 난방비 지원 계획 [자료=산업통상자원부] 2023.02.24 biggerthanseoul@newspim.com

도시가스 이용자 중 기존 지원대상자는 별도 신청이 필요 없으며, 신규 신청자는 관할 지역 주민센터 또는 도시가스사로 신청하면 지원액을 차감한 금액이 청구되는 방식으로 지원된다.

한국지역난방공사 이용고객은 청구서(22년 12월~23년 3월)를 첨부해 난방비 지원을 신청(4~5월 중)하면 대상자 및 지원금액 검증 후 지원자 계좌를 통해 현금을 지급한다.

집단에너지협회는 지역난방 민간사업자 이용고객을 지원할 계획이며, 1~2월 중 이용금액에 대해 최대 59만2000원을 지원하는 방안을 검토중이다.

천영길 에너지정책실장은 "난방비로 고통받고 있는 취약계층에게 빠짐없이 지원혜택이 돌아갈 수 있도록 관계기관이 꼼꼼히 챙겨주길 바란다"며 "집단에너지협회가 취약계층 지원을 처음 시행하는 만큼 차질없이 이행될 수 있도록 관계기관에서도 최대한 협력하고 난방비 지원 신청에 필요한 행정정보 제공은 행안부와 복지부가 적극적으로 지원해달라"고 요청했다.

여의치 않은 중산층 지원…추가 가스요금 인상에 '긴장'

정부는 이번 난방비 폭증에 따른 여론의 뭇매를 받아가면서도 취약계층에 대한 난방비 지원에 초점을 맞추고 있다. 이창양 산업부 장관 역시 최근 기자간담회에서 "난방비 부담이 큰 취약계층에 대해 지원을 두텁게 하는 방향으로 정책을 추진중"이라고 밝힌 바 있다. 

다만 일각에서는 전국민적인 불만이 쏟아지는 상황에서 중산층이나 소상공인에 대한 지원 요구도 적지 않다. 

한 시민은 "코로나 시기에 소상공인에 대한 지원이 상당히 많았고 한국 경제의 허리 역할을 해주는 중산층에 대해서도 폭넓은 지원이 필요한 것 아니냐"며 "월급쟁이들은 각종 세금에 공과금, 치솟은 물가, 대출금리 상승 등에 숨통이 턱턱 막힌다"고 호소했다.

다만 정부는 난방비 지원의 폭을 확대하는 것에 대해서는 상당히 신중한 모습이다.

정부 한 고위 관계자는 "난방비 지원을 대폭 확대하게 된다면 에니저 수입에 따른 에너지 공기업의 적자를 해소하는 원래 목적이 훼손될 수도 있다"며 "지원과 혜택을 대다수 국민으로 확대할 경우에는 재정 문제도 고려해야 하는 상황"이라고 전했다.

또 정부가 그동안 동결했던 가스요금을 추가로 인상해야 하는 시점을 살피는 과정에서 현 상황이 정책 판단에 상당한 어려움을 주고 있는 것으로 알려진다.

다음달부터는 기온이 상승하면서 난방비 수요가 줄어들기 때문에 2분기부터 난방비 인상도 예상된다.

에너지업계 한 관계자는 "속도조절을 해야 하는 차원에서 난방비를 올리더라도 소폭으로 올리지 않겠느냐"며 "동결을 하게 되면 여러모로 적자 해소가 어려워질 것이고 어차피 이후에 인상을 하더라도 부족한 부분이 추가될 수밖에 없다"고 전했다.

biggerthanseoul@newspim.com

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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