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中 딩쉐샹 허리펑 등 4인 시진핑 실세 부총리 선임

기사입력 : 2023년03월12일 11:34

최종수정 : 2023년03월12일 12:37

이강 인민은행장 유임, 서방매체 '교체'보도 루머판명

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 =  12일 중국 전인대(14기 1차회의 제5차 전체회의)에서 공산당 중앙정치국 상무위원인 딩쉐샹과, 중앙정치국 위원인 허리펑, 류궈중(61), 장궈칭(59) 4명이 리창 신임 국무원 총리가 이끌 내각의 새 부총리 진용에 기용됐다.

이가운데 딩쉐상 상무위원이 직전 한정 부총리가 맡았던 상무 부총리를 맡는다. 한정 부총리는 3월 10일  전인대 투표에서 국가 부주석으로 선출됐다.

11일 중국 14기 전인대 1차회의 제4차 전체회의에서 국무원 총리에 선출된 리창 신임 총리는 12일 제5차회의 인선에서 딩쉐샹 정치국 상무위원을 비롯한 4명을 새 부총리로 지명했다.

시진핑 국가주석의 복심인 리창 총리가 이끄는 내각에서 시 주석의 오랜 측근인 딩쉐샹과 허리펑이 부총리로서 국무원 수뇌부에 진입함에 따라 시진핑의 색깔이 한층 짙어졌다는 분석이다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 2023년 3월 전인대에서 선임된 중국 당쉐샹 신임 부총리. 2023.03.12 chk@newspim.com

상무 부총리를 맡을 딩쉐샹 상무위원은 20기 정치국 상무위원회 진입 전까지 당 중앙판공청 주임 겸 국가주석 판공실 주임을 맡아 시 주석의 실질적인 비서실장 역할을 수행해온 인물이다. 성실하고 유능하며 스스로를 잘 드러내지 않는 스타일로 평가받는다. 

딩쉐샹 부총리는 장쑤성 출신으로 1982년부터 2007년까지 국영 기업인 상하이재료연구소에서 일하다 공무원의 길로 들어선 이후 상하이에서 비서장, 정법위원회 서기 등을 맡았다.

딩쉐샹 부총리는 2007년 3∼10월 상하이시 당 서기였던 시진핑 국가주석의 비서실장 역할을 수행하면서 출셋길을 달려왔다.

시 주석 집권 이후 당 중앙판공청 부주임 겸 국가주석 판공실 주임, 당 중앙서기처 서기 등을 맡으며 시 주석의 국내외 방문과 정상 회담 등 의 배석자 명단에 포함, 그림자 처럼 시 주석을 보좌했다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 경제분야를 맡을 예정인 허리펑 중국 신임 부총리. 2023.03.12 chk@newspim.com

허리펑 신임 부총리는 류허 전 부총리의 뒤를 이어 경제 담당 부총리를 맡을 것으로 보인다. 허리펑 부총리는 광둥성 출신으로 1980년대 시 주석이 샤먼시 부시장으로 재직했을 당시 샤먼시 정부 판공실 부주임으로 일하며 인연을 맺었다.

허 부총리는 경제 분야의 핵심 '시자쥔(習家軍·시 주석 측근 그룹)' 핵심 멤버로 꼽힌다. 허 부총리는 경제학 박사이면서 수력 발전소내 일반 근로자 부터 지방과 중앙의 경제 관료, 각종 외교 무대 활동 까지 다양한 경험을 갖췄다는 평가다.

허리펑 부총리는 2017년부터 국가발전개혁위원회(발개위) 주임으로서 거시 경제 정책을 총괄하는 한편 고속도로·터널 교량 건설 등 대형 인프라 프로젝트 사업을 지휘했다. 시 주석의 핵심 어젠다 중 하나인 일대일로(一帶一路, 육해상 실크로드) 프로젝트의 실무가로도 꼽힌다.

한편 '안정위주의 성장'이라는 경제 기조, 금융 리스크 대처, 위안화 환율 방어, 코로나 이후의 경제 부양과 관련해 주목을 받았던 통화정책의 수장 인민은행장(장관급) 자리는 기존 이강 행장 체제가 유지됐다.

앞서 서방 일부 매체들은 2022년 10월 열린 20차 당대회에서 이강 인민은행 행장이 중앙위원회 위원 명단에서 빠진 것을 근거로 이강 행장의 교체가 확실시된다고 추측 보도해 시장에 루머를 확산시켰다.   

이와 함께 류쿤 재정부장과 왕원타오 상무부장도 유임됐다. 거시경제 정책 총괄 부서인 국가발전개혁위원회(발개위) 주임에는 안후이성 당 서기를 지낸 정산제가 임명됐다.

 베이징= 최헌규 특파원 chk@newspim.com

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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