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낮고 느슨한 이커머스 시장…구영배 욕망 키웠다

기사입력 : 2024년07월31일 15:18

최종수정 : 2024년07월31일 15:18

적자 기업 인수해도, 판매 대금 유용해도 막힘 없었다
판매 대금 유용 쉽게 재무조직 일원화
금융기관 처럼 필요할 때 판매 대금 써
느슨한 규제 악용, 한 탕 노렸나

[서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 구영배 큐텐 대표는 전자상거래(이커머스) 시장의 낮은 진입장벽과 수천억 원의 판매대금을 유용할 수 있게 눈 감아 준 느슨한 규제를 악용해 시장에 혼란을 초래했다.

구 대표는 부실 기업을 인수하거나 판매대금을 쌈짓돈처럼 사용하더라도 이를 제재할 수단이 없다는 점을 파악하고 있었던 것이란 관측이다.

구영배 대표는 현재 증발한 판매대금의 행방에 대해서는 입을 닫고 있지만, 판매대금을 회사 인수합병(M&A)에 사용했다는 점은 직접 밝히기도 했다.

윤석열 대통령은 이번 사태와 관련 "집단적 대규모 외상거래도 금융에 해당한다"며 "'시장에서 반칙하는 행위'를 강력히 분리하고 격리시켜야 한다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 구영배 큐텐그룹 대표가 30일 오후 서울 여의도 국회 정무위원회에서 열린 티몬·위메프 미정산 사태 관련 긴급 현안질의에 참석해 있다. 2024.07.30 choipix16@newspim.com

◆ 시장 활성화를 위해 진입장벽 낮추고
금융 소비자 보호 외면

31일 관련 업계에 따르면 구영배 큐텐 대표는 낮은 진입장벽과 느슨한 규제를 활용해 국내 이커머스 시장에 막대한 혼란을 초래했다.

김현정 더불어민주당 의원은 전날 열린 정무위원회 현안 질의에서 "디지털 금융 혁신 방안을 발표하면서 이커머스 산업을 성장시키기 위해 진입 규제를 낮춰주면서 대신에 금융 소비자 보호와 건전성에 관련된 조항들은 넣지 않고 시행한 것에서 기인했다"고 지적했다.

구영배 대표도 2003년 G마켓을 창업했을 때 낮은 진입장벽을 이용해 빠르게 시장에 진입, 국내 초기 이커머스 시장을 장악하는 데 성공한 바 있다.

구 대표는 2009년 G마켓을 이베이에 매각한 뒤 경업금지 조항이 끝난 2020년부터 다시 국내 시장 진출을 시도했다. 2022년 티몬을 시작으로 인터파크커머스, 위메프, 위시, AK몰을 연달아 인수했다.

티몬을 비롯한 대부분의 회사는 큐텐이 인수했을 당시 극심한 적자를 기록하는 등 사정이 좋지 못했던 회사들이다. 하지만 이 기업들을 연이어 인수하는 데 어떠한 제재도 받지 않았다.

공정거래위원회는 기업들이 M&A를 시도할 때 시장에 미치는 영향을 판단해 기업결합심사를 진행한다. 하지만 시장에 독과점 발생과 같은 경쟁을 제한하는 요소를 검토할 뿐 그 외의 요소는 검토 대상에 포함되지 않았다.

공정위가 큐텐의 티몬과 위메프 인수 신고를 승인해 준 것에 대해 한기정 공정위원장은 "현행법 하에서는 경쟁 제한성 이외 요소를 가지고 결합 여부를 판단할 수 없는 것이 사실"이라며 "재정 상황은 고려 대상이 아니었다"고 해명했다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 티몬, 위메프 등 큐텐 계열사의 정산 지연 사태가 이어지는 가운데 26일 오전 서울 강남구 티몬 사무실에서 피해자들이 환불을 기다리고 있다. 2024.07.26 choipix16@newspim.com

◆ "판매대금 400억, 회사 인수에 썼다"

구영배 대표와 큐텐은 실제로 수백억 원의 판매대금을 쌈짓돈처럼 사용했다고 직접 밝히면서 느슨한 관리 감독도 도마에 올랐다.

티몬과 위메프는 소비자들이 결제한 금액을 1~2개월 뒤에나 판매자들에게 돌려줬다. 그 사이 수백, 수천억 원의 판매대금은 회사가 급히 필요한 곳에 아무 절차 없이 쓰였다.

구 대표는 지난 2월 미국의 이커머스 기업 위시를 인수하면서 판매대금을 일부 사용한 점을 시인했다.

인수대금 총 2300억 원 중 지분 교환 금액을 제외한 400억 원이 필요했는데, 이를 티몬과 위메프의 판매대금으로 충당했다는 것이다.

판매자들에게 돌아가야 할 정산금을 제때 지급하지 않고 회사 M&A 대금으로 유용했다는 뜻이다.

이 사실은 구 대표가 인정했지만 "빌린 대금은 한 달 후 즉시 상환했다"며 "위시 인수는 이번 사태와 관련이 없다"고 주장했다. 회사가 판매대금을 사용한 데 문제가 없다고 생각했다는 뜻이다.

이와 달리 구 대표는 수천억 원에 달하는 판매대금의 행방에 대해서는 답변하지 않았다.

구 대표는 티몬과 위메프의 재무조직을 없애 자금을 쉽게 빼낼 수 있도록 했다. 구 대표는 티몬과 위메프 인수 후 재무조직을 큐텐그룹의 국내 본사 격인 큐텐테크놀로지로 일원화했다. 티몬과 위메프에는 영업과 MD 조직만 남았다.

현안 질의에서 류광진 티몬 대표가 "각 계열사 내부에는 재무팀이 없어 그룹 전반의 자금은 큐텐테크놀로지에서 관리하기 때문에 모른다"는 취지의 답변이 가능했던 이유다.

회사의 재무 상황을 잘 알고 있다는 재무본부장은 "연락이 안 된다"는 이유로 이날 정무위에 출석하지 않았다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 구영배 큐텐그룹 대표가 30일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 제416회국회(임시회) 제5차 정무위원회 전체회의에서 이번 사태와 관련해 사과하고 있다. 2024.07.30 pangbin@newspim.com

◆ 전방위 규제 예고... 애꿎은 불똥 튀나

이번 사태로 동종 업계만 애꿎은 피해를 보게 됐다. 느슨한 규제와 관리 감독이 도마에 오르며 당장 규제를 강화해야 한다는 의견이 모아지고 있다.

정무위원장인 윤한홍 국민의힘 의원은 "대한민국에 있는 이커머스 플랫폼 업체들 전부 전수조사해야 한다"며 "정부 합동으로 TF 만들어서 대책을 만들어야 한다"고 강조했다.

PG사도 겸직하고 있는 이커머스 기업들의 규제도 강화해야 한다는 목소리도 나왔다.

김현정 의원은 "금융의 개념을 갖고 있다면 동일 기능, 동일 규제 원칙에 따라서 금융 회사에 적용되는 각종 규제들도 적용해야 한다"며 "또 금융권에서 티몬과 위메프가 적자였을 때 적기 시정 조치를 내려 금융 소비자 보호와 관련된 각종 법안들도 적용했어야 한다"고 지적했다.

이커머스 업계 관계자는 "이번 사태가 전체 이커머스 시장에 악영향을 끼치지 않을지 우려의 목소리가 크다"며 "이커머스 전반에 소비자 신뢰가 하락하면서 거래가 줄고, 규제 강화로 기업하기 어려운 환경이 조성될 경우 시장 전체가 침체될 수 있다"고 우려의 목소리를 전했다.  

syu@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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