경남도, 2025년 정부예산안 국비 9조 6082억원 반영

기사입력 : 2024년08월27일 14:23

최종수정 : 2024년08월27일 14:23

복지·동행·희망' 관련 예산 확보
정부예산 전년 대비 3.2% 증가

[창원=뉴스핌] 남경문 기자 = 경남도가 '복지·동행·희망'과 관련한 내년 예산 확보로 민선 8기 후반기 도정 동력을 마련했다.

김기영 경남도 기획조정실장은 27일 도청 프레스센터에서 브리핑을 열고 "국무회의 의결을 거쳐 확정된 2025년 정부예산안에 지난해 정부예산안(9조 2117억원)보다 3965억원이 증가한 9조 6082억원이 반영됐다"고 밝혔다.

경남도 국고보조사업은 정부예산안 증가율(3.2%)보다 높은 8050억원(10.3%)이 증액 반영됐으나, 국가가 직접 예산을 편성·시행하고 도로·철도 등 대형 SOC 예산의 대부분을 차지하는 국가시행사업이 지난해보다 4,085억 원(△29.4%)이 감소됨에 따라, 최종 3965억원(4.3%)이 증액 반영됐다.

도가 확보한 국비는 보건·복지 분야가 4조 7604억원, 농림·수산 1조 3084억원, SOC 7569억원, 환경 5849억원, 산업·연구개발(R&D) 4046억원, 문화·관광 2035억원, 교육 1981억원, 공공질서·안전 1912억원이다.

김기영 경남도 기획조정실장이 27일 도청 프레스센터에서 확보된 2025년 정부예산안에 대해 브리핑을 하고 있다. [사진=경남도] 2024.08.27

도는 민선 8기 후반기 첫 번째 도정방향을 '복지'로 설정하고, 맞춤형으로 체감할 수 있는 복지와 도민 안전‧건강을 최우선 과제로 추진할 계획이다.

정부도 내년도 예산안 첫 번째 중점 투자에 '더 나은 내일을 위한 약자복지'를 선정했다. 이에 따라 기초연금, 생계급여, 주거급여 등 지원금이 증액됐고 경남도에서는 기준 상향에 따른 지원 대상자를 적극 발굴해 지원할 계획이다.

주요사업으로는 ▲기초연금 1조6223억원(계속, 2024년도 1조 4460억원) ▲의료급여 7449억원(계속, 전년도 7310억원) ▲생계급여 5699억원(계속, 전년도 4504억원) ▲주거급여 1688억원(계속, 전년도 1520억원) 등이다.

도는 도민의 안전과 건강을 최우선 과제로 삼고, 경남형 재난대응체계를 구축해 운영 중인 재난안전상황실, 응급의료상황실 등 6개의 대응상황실에 대해 정보공유, 지휘체계, 상황보고를 일원화하고 개선해 나갈 계획이다.

내년도 정부 예산안에도 자연재해위험개선지구 정비, 급경사지 붕괴위험지역 정비, 재해위험저수지 정비, 풍수해 생활권 종합정비, 우수저류시설 설치 등 재해위험지구 개선 사업, 재난안전산업 진흥시설(지진안전산업) 조성 등이 반영됐다.

주요사업으로는 ▲자연재해위험개선지구 정비 728억원(신규 68억원, 계속 660억원) ▲급경사지 붕괴위험지역 정비 289억원(신규 25억원, 계속 264억원) ▲재해위험저수지 정비 129억원(신규 16억원, 계속 113억원) ▲풍수해 생활권 종합정비 532억원(신규 152억원, 계속 380억원) ▲우수저류시설 설치 193억 원(신규 5억원, 계속 188억원) ▲재난안전산업 진흥시설(지진안전산업) 조성지원(신규 23억원) 등이다,

도는 후반기 두 번째 운영뱡향을 '동행'으로 설정하고 도민 한 사람도 소외되지 않도록 경남도가 도민 곁에서 함께할 계획이다. 노동과 삶이 조화로운 경남, 외국인과 함께 살 수 있는 환경, 도민의 삶에 여유와 활력을 불어넣기 위해 문화, 체육, 휴양을 기반으로 정책을 추진할 계획이다.

입국 초기 외국인 근로자에게 주거와 함께 지역 정착에 필요한 한국어 교육, 기술교육 등 외국인력 원스톱 지원을 위한 '외국인 근로자 정착지원 복합센터' 건립 설계비를 신규 확보해 경남형 외국인 정책을 추진한다.

'부산항 신항 항만 근로자 후생복지시설 건립' 타당성 조사 용역비가 반영되어, 청년 근로자의 안정적 근로·주거환경 지원을 통한 구인난을 해소하고, 경남도 해운 물류산업 경쟁력 확보가 가능해졌다.

지역사회 발전의 한 축으로 성장한 이주민과의 갈등을 완화하고, 대한민국 이주민 대표축제이자 전국축제로 자리매김한 '2025 문화다양성 맘프 축제' 국비가 반영됨으로써 다문화가족과 함께하는 지역문화콘텐츠 다양화와 사회통합에 기여할 수 있게 됐다.

주요사업으로는 ▲외국인근로자 정착지원 복합센터 건립 3억원(신규, 총사업비 180억원) ▲부산항 신항 항만 근로자 후생복지시설 건립 1억원(신규, 총사업비 300억원) ▲글로벌 융복합 콘텐츠산업타운 조성 40억 원(계속, 총사업비 300억 원) ▲문화다양성 맘프(MAMF) 축제 지원 5억원(계속, 사업비 매년 10억원) ▲원폭피해자 추모시설 건립 1억6000만원(계속, 총사업비 59억3000만원)이다.

도는 후반기 도정방향 세 번째를 '희망'으로 설정하고, 미래인재 양성과 새로운 도전으로 경남의 희망을 키워나가고, 균형발전으로 희망의 지속가능성을 높일 계획이다.

'경상남도 우주항공 농식품 산업육성 사업' 반영으로 지난 5월 우주항공청 개청과 연계한 경남도 농업 신성장 발판을 마련다. 우주환경시험시설과 위성개발혁신센터 구축 사업비가 본격적으로 반영되어 앞으로 급격히 늘어날 위성개발 수요에 대응하고. 우주산업 경쟁력 확보를 뒷받침할 수 있게 됐다.

지역혁신중심 대학지원체계(RISE)을 통해 지역인재 양성을 위한 과감한 대학 혁신을 지원한다.

주요사업으로 ▲경남도 우주항공 농식품 산업 육성 3억원(신규, 총사업비 4003억원) ▲지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 1000억원(신규, 연례반복) ▲우주환경시험시설 구축 100억원(계속, 총사업비 1554억원) ▲위성개발혁신센터 구축 31억원(계속, 총사업비 371억원)이다.

도 주력산업과 관광분야에서도 다양한 사업의 국비를 반영했다.

우수 방산 중소벤처 기업 육성을 위한 '방산 진입 엑셀러레이팅 지원사업'이 반영되었으며, 관광사업에서는 '클리퍼 세계일주 요트대회 기항지 유치'와 함께 '남부권 광역관광 개발사업'에 신규 4곳 추가 반영으로 총 17곳이 반영되어, 남해안 신성장 관광벨트를 중심으로 새로운 국가균형발전 모델을 제시했다.

주요사업으로 ▲방산 진입 엑셀러레이팅 지원사업 15억원(신규, 총사업비 98억원) ▲클리퍼 세계일주 요트대회 기항지 유치 6억원(신규, 기항당 20억원) ▲남부권 광역관광개발사업 357억원(계속, 총사업비 1조 1080억원) ▲방산 중소기업 생산성 향상 지원사업 29억8000만원(계속, 총사업비 314억 6000만원) ▲중소조선 스마트 생산 혁신 지원사업 44억4000만원(계속, 총사업비 286억원)이다.

농림·수산 분야에서는 '양식장 유해생물 자원화센터 건립사업' 설계비 등이 반영되어 유해생물인 불가사리의 액체비료화를 통해 양식장 생산성 향상과 동시에 친환경 비료를 생산하는 기틀을 마련했고, 진해신항 건설도 차질 없는 내년도 사업추진을 위한 예산이 반영됐다.

시설 원예단지의 경영여건 개선을 위한 '시설농업단지 지하수 함양사업'과 '국산콩 첨단 종합가공·유통시설 지원'도 반영되어 경남도 농가소득 향상을 기대할 수 있게 됐다.

주요사업으로는 ▲양식장 유해생물 자원화센터 건립 10억원(신규, 총사업비 40억원) ▲진해신항 건설(1단계) 4347억원(계속, 총사업비 7조 9208억원) ▲시설농업단지 지하수 함양사업 3억원(신규, 총사업비 362억원) ▲국산 콩 가공산업화 지원 사업 32억원(신규, 총사업비 200억원)이다.

국토 균형발전, 도내 1시간 생활권 교통망 구축을 위해 추진하고 있는 대형 SOC 사업비는 대부분 국가가 직접 예산을 편성·시행하는 국가시행 사업으로 2025년 정부안의 SOC예산 감소(26조 4000억원 → 25조 5000억원(△3.6%)) 편성에 따라 지난해보다 국비가 감소했다.

고성 양촌·용정일반산업단지 진입도로 개설사업이 신규 반영됐다. 남부내륙철도 건설과 남해서면~여수신덕(국도77호선) 도로 건설은 국토부 연차별 투자계획이 조정됨에 따라 감액되었으나, 사업 진행에는 차질이 없다. 함양~울산 간 고속도로는 2026년 준공으로 잔여 사업비가 전액 편성됐다.

주요사업으로는 ▲고성 양촌·용정일반산업단지 진입도로 개설 12억원(신규, 총사업비 355억원) ▲남부내륙철도(김천~거제) 건설 1189억원(계속, 총사업비 6조8663억원) ▲함양~울산 고속도로 건설 757억원(계속, 총사업비 6조6935억원) ▲남해 서면~여수 신덕(국도77호선) 도로 30억원(계속, 총사업비 6974억원) ▲양산 도시철도 건설 536억원(계속, 총사업비 7480억원)이다.

김 국장은 "미반영 또는 일부반영 사업에 대해 사업별 미반영 사유를 분석하고, 유형별로 대응논리를 보강해 국회 심의단계에 총력 대응할 계획이다"라며 "다음달부터 실국본부장을 중심으로 기재부를 방문해 사전 설명 등 공감대를 확보하고, 지역 국회의원 등과 긴밀한 협조체계를 구축해 국회심사 단계에서 최대한 많은 국비를 확보할 수 있도록 지역의 역량을 집중할 방침이다"고 말했다.

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고려아연·영풍, 상호 비방하며 지분 전쟁 [서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 75년간 공동으로 경영을 이어가던 고려아연과 (주)영풍의 경영권 분쟁이 점입가경이다. 국내 최대 사모펀드 운용사인 MBK 파트너스와 손잡은 영풍 측은 최윤범 고려아연 회장을 배임, 주가 조작 등 혐의로 법적 조치에 나섰다. 고려아연은 영풍 측이 환경법과 중대재해처벌법을 수시로 위반하는 등 경영 실패의 주범이라고 지목하며 양측의 관계는 돌이킬 수 없을 정도로 악화됐다는 평가다. 향후 경영권 분쟁의 관건은 양측 우호 지분(백기사)과 소액주주, 국민연금과 영풍정밀 지분 확보가 될 것이라는 게 업계의 관측이다. 박기덕 고려아연 대표이사 사장. [사진=고려아연] ◆ 박기덕 고려아연 사장 입장문 발표..."영풍·MBK 공개 매수 공식 반대" 박기덕 고려아연 대표이사 사장은 18일 입장문을 통해 "고려아연은 당사의 주주인 ㈜영풍이 기업 사냥꾼 MBK 파트너스와 결탁해 일방적으로 진행하는 공개 매수에 반대 의사를 공식 표명한다"고 밝혔다. 이어 "약탈적 기업 사냥꾼이자 투기 자본인 MBK와 결탁해 공개 매수를 진행하는 당사의 주주 영풍은 그동안 석포제련소를 운영해 오면서 각종 환경 오염 피해를 일으켜 지역 주민들과 낙동강 수계에 막대한 피해를 입혀왔다"고 비판했다. 또한 "빈발하는 중대재해 사고로 최근 대표이사들이 모두 구속됐고, 또 다른 문제인 카드뮴 누출 등 환경 오염으로 현재 구속된 대표이사들에게 추가로 실형이 구형되는 등 사회적 지탄이 이어지고 있고, 특히 사업을 계속할 수 없을 정도로 회사 운영에 있어 심각한 문제가 이어지고 있다"고 지적했다. 박 사장은 아울러 "사모펀드 MBK 파트너스는 그동안 수차례 국내에서 시장 경쟁력 있는 회사를 인수한 다음 핵심 자산을 매각하거나 과도한 배당금 수령 등을 통해 투자금 회수에만 몰두하는 등 약탈적 경영을 일삼아왔다"고 말했다. 그러면서 "특히 주목할 점은 MBK 파트너스는 영풍 및 그 특수 관계인의 지분에 대해 콜 옵션을 보유하고 있는 것으로 알려진 바, 약탈적 자본과 결탁한 공개 매수자들이 당사 경영권을 인수한 다음 당사의 경영권을 해외 자본에 재매각할 가능성이 매우 높다"며 "이렇게 되면 국가 기간산업 및 이차전지 소재 관련 핵심 기술과 역량이 해외로 유출되는 엄청난 부작용도 우려된다"고 주장했다. 영풍 본사 전경. [사진=영풍] ◆ 영풍·MBK, 고려아연 공개 매수 발표...고려아연 "적대적 약탈적 M&A" 반격 고려아연과 영풍의 이번 경영권 분쟁은 지난 13일 MBK 파트너스와 영풍의 고려아연 공개 매수 발표를 시작으로 본격화됐다. MBK 파트너스의 특수목적법인(SPC) 한국기업투자홀딩스와 영풍은 고려아연 지분 약 7~14.6%(144만 5036주~302만 4881주)를 공개 매수한다. 이번 공개 매수는 10월 4일까지 진행되며 공개 매수가는 주당 66만 원이다. 공개 매수 대금은 약 2조 원이다. 영풍 측은 "지난 75년간 2세에까지 이어져 온 두 가문 공동 경영의 시대가 이제 여기서 마무리되는 것이 바람직하다고 생각한다"며 이번 공개 매수에 대한 입장을 밝혔다. 영풍이 MBK 파트너스와 손잡으며 최윤범 고려아연 회장의 경영권이 위협받고 있다. 영풍은 공개 매수 발표 이후 최윤범 회장을 대상으로 회계 장부 열람 및 등사 가처분 신청을 서울중앙지방법원에 제출했다. 최 회장의 배임, 주가 조작 등 5가지 혐의를 주장했다. 이어 고려아연이 공개 매수 기간 자사주를 취득하는 것은 자본시장법 위반이라고 경고하기도 했다. 고려아연은 앞서 지속적인 자사주 매입과 소각을 통해 영풍의 지배력을 낮춰온 바 있다. 최윤범 회장은 현재 우호 지분을 합쳐 33.2%의 지분을 보유하고 있다. 고려아연은 제3자 유상증자를 통해 LG와 한화, 현대차 등 대기업을 우호 세력(백기사)으로 포섭했다. 장형진 영풍그룹 고문 측 지분은 오너가를 합해 33.1%다. 양측 모두 과반 지분을 확보하지 못하고 있어 소액주주가 가진 27.4%, 국민연금이 보유한 7.8% 지분이 관건이다. 이 같은 상황에 양측이 법적 공방과 함께 여론전에 나선 것으로 풀이된다. 영풍과 MBK 파트너스는 고려아연의 자회사인 영풍정밀에 대한 공개 매수도 진행한다. 영풍정밀은 고려아연의 지분 1.58%를 가지고 있다. 고려아연은 영풍이 MBK 파트너스와 함께 고려아연의 공개 매수를 추진하겠다고 밝히자 즉각 공시를 통해 "기업 사냥꾼의 적대적 약탈적 기업합병(M&A)"이라고 반격에 나섰다. 고려아연은 "영풍과 결탁한 MBK 파트너스와 같은 기업 사냥꾼들은 투자 수익률 극대화라는 단기적인 관점으로 기업에 접근하는 만큼 배터리 등 대한민국 전략 산업과 미래 성장 동력을 키우고, 이를 통해 중장기적인 기업 가치를 증대시키고자 하는 당사를 정상적으로 경영하는 것은 불가능할 것"이라고 지적했다. kimsh@newspim.com 2024-09-18 12:48