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제2의 '티메프' 막는다...금융당국, 부실 PG사에 영업정지 '초강수'

기사입력 : 2024년09월09일 16:00

최종수정 : 2024년09월09일 17:04

전자지급결제대행업(PG) 제도개선방안 발표
전자금융거래법 개정안 통해 PG사 관리 강화
경영지도기준 위반 시 영업정지 및 등록취소

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 금융당국이 제2의 티메프(티몬+위메프) 사태를 막기 위해 전자지급결제대행(PG)업에 대한 관리감독 권한을 강화한다. PG사가 경영지도기준 등을 지키지 않을 경우 영업정지 및 등록취소까지 가능하도록 법적 근거를 마련한다. 그간 사각지대로 지목된 PG사 감독 실효성을 확보해 티메프 사태 재발 가능성은 차단하겠다는 방침이다.

금융위원회(위원장 김병환)는 이 같은 내용의 '전자지급결제대행업(PG) 제도개선방안' 담은 '전자금융거래법(전금법) 개정안'을 추진한다고 9일 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 검은우산 피해자 대책위원회 등 티몬·위메프(티메프) 정산 지연 사태 피해자들이 8일 오후 서울 영등포구 국민의힘 당사 앞에서 전자상거래 사망 선고 집회를 하고 있다. 2024.09.08 choipix16@newspim.com

이번 제도개선방안의 핵심은 정산자금이 안전하게 보호될 수 있는 시스템을 구축한다는 점이다.

이를 위해 미정산자금 전액(100%)에 대한 별도관리(예치·신탁·지급보증) 의무를 부여, 자금결제 안정성과 이용자 및 판매자 보호를 함께 추진한다.

전요섭 디지털금융정책관은 "별도관리의무는 PG사 규모와 상관없이 일괄 적용된다"며 "신탁이나 지급보증은 운용범위를 안전자산으로 제한하고 정산자금보호 조치내용은 판매자에게 고지하고 회사 홈페이지에도 공시해야 한다"고 설명했다.

다만 규제준수부담을 고려해 별도관리의무 규모를 시행 후 1년까지는 미정산자금의 60%, 2년은 80%, 3년 100%로 단계적 적용한다.

또한 정산자금에 대한 권리 침해 방지를 위해 별도 관리하는 자산의 양도·담보제공이나 제3자의 압류 등도 금지한다. PG사가 파산을 하더라도 이용자나 판매자의 정산대금이 안전하게 보호될 수 있도록 우선변제권을 도입하기 위함이다.

그동안 문제로 지적됐던 PG사의 건전경영을 유도할 수 있는 실질적 관리·감독 장치를 마련한다. 현재는 법령상 PG사가 경영지도기준을 준수하지 않아도 이를 강제할 수 있는 근거가 없는 상황이다.

이같은 문제를 해결하기 위해 앞으로는 PG사가 경영지도기준 등을 제대로 지키지 않을 경우 시정요구를 할 수 있으며 이후에도 정상화가 되지 않는다면 영업정지 및 등록취소까지 가능해진다.

아울러 부실기업의 PG업 진출을 막기 위해 PG사의 거래규모 대비 자본금 규모(기준)를 현행 분기별 30억원 이하 3억원에서 30억원 초과 10억원으로 상향한다.

금융위는 9월중 공청회 등 의견수렴을 충분히 거친 후 개정안을 국회에 제출할 계획이다.

한편 이번 제도개선방안에는 PG업의 범위를 명확하게 하는 내용도 포함됐다. 현 전금법에서는 내부정산을 포함한 모든 정산업무가 PG업에 포함될 수 있도록 규정해 e커머스와 백화점, 프랜차이즈 등 자기 사업의 일부로 대금을 수취해 내부정산을 해주는 경우도 모두 포함됐다.

실제로 티몬과 위메프도 이런 규정에 따라 통신판매중개업자인 동시에 PG사로 등록됐었다. 이에 따라 금융당국의 감독도 받아야 했으나 관련 규제 체계 미흡으로 사전관리에 실패했다는 지적을 받아왔다.

전 디지털금융정책관은 "PG업의 범위를 명확히 구분하는 건 금융규제 적용에 따른 과잉규제 및 불합리한 규제를 해소하려는 측면도 있다"며 "금융당국 뿐 아니라 관련 부처에서도 티메프 사태 재발 방지를 위한 대책을 수립중이다. 종합적인 대응에 나서겠다"고 밝혔다. 

peterbreak22@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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