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[국감종합] 철도기관 국감 '안전사고·암표' 등 지적…한문희 사장 "부족한 점 살피겠다"

기사입력 : 2024년10월12일 21:27

최종수정 : 2024년10월12일 21:27

줄지않는 안전사고…"기관실 내 CCTV 설치, 국토부와 논의중"
한문희 코레일 사장 "무궁화호 교체, 납품업체 독촉 중"
국가철도공단 간부에 대한 검찰 수사 여부 도마

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 국회 국토교통위원회 국정감사에서 한국철도공사(코레일)의 빈번한 안전사고와 열차품질, 암표 문제 등과 관련해 여야 의원들의 질타를 받았다.

코레일과 SR의 통합이 필요하다는 주장도 나왔다. 무궁화호 교체 사업과 관련해 납품을 지연하고 있는 업체에 대한 패널티가 있거나 계약 해지를 검토해야 한다는 지적도 나왔다. 

11일 대전 한국철도공사(코레일) 본사에서 열린 국토교통위원회 국정감사에선 코레일의 안전사고와 관련해 여야 의원들의 질타가 쏟아졌다. 

11일 대전 국가철도공단 본사에서 열린 국회 국토교통위원회 국정감사에서 한문희 한국철도공사 사장이 업무보고를 하고 있다. [사진=국회방송 유튜브 갈무리]

◆ 줄지않는 안전사고…"기관실 내 CCTV 설치, 국토부와 논의중"

최근 5년 간 전국에서 총 50건의 열차 탈선사고가 발생한 가운데 그중 20건이 지난해에 발생한 것으로 나타났다. 이 가운데 기관사가 운행중 휴대전화를 사용하면서 사고가 난 사례들도 적발됐다. 

실제로 지난 8월 서울 지하철 4호선 전동차를 운행하던 기관사가 운행 중 휴대전화로 영상을 시청하다가 시민에게 적발됐다. 앞서 발생한 2014년 강원 태백 열차 충돌사고, 2022년 경기 의왕시 오봉역 화물열차 사고 역시 기관사의 휴대전화 사용이 사고 원인으로 파악됐다.

이와 관련해 윤재옥 국민의힘 의원은 "기관실 내 영상기록장치 설치가 의무화됐음에도 실제 운영 중인 열차가 단 하나도 없다"고 지적했다. 현재 코레일 기관실 1411칸 중 306칸에 영상기록장치가 설치돼 있지만 실제 운영되고 있는 차량은 없다.

이에 대해 한문희 코레일 사장은 "CCTV 설치와 관련해 쟁점이 있어 실제로 활용되고 있지는 않다"며 "좁은 공간에서 장시간 운행하는 경우 (기관사가) 생리적 문제를 해결해야 하다 보니 예외가 적용되고 있다"고 답했다. 

윤 의원은 "법 개정 이후 CCTV를 설치해 차량을 출고했는데 전량 폐기했다. 수술실 CCTV 설치법도 통과됐는데 국민 안전과 직결된 기관실에 CCTV가 하나도 없다"며 "시행규칙·시행령으로 법을 사문화시켰다는 건 행정부가 국회의 입법권을 침해한 것"이라고 지적했다.

한 사장은 "맞는 말씀"이라며 "국토부와 논의 중에 있다"고 답했다.

◆ 한문희 코레일 사장 "무궁화호 교체, 납품업체 독촉 중"

노후화된 열차 교체와 관련해서 코레일이 미온적인 태도를 보이고 있다는 지적도 나왔다. 

김은혜 국민의힘 의원은 "납품기한이 2021년과 2022년이었는데 아직 3분의1 밖에 오지 않았다"고 지적하자 "형식승인을 받는 데 시간이 걸리고 부품수급에 문제가 있다고 이야기를(제작사에서) 하고 있다"고 답했다.

그러면서 "현재 해당 제작사 공장에 (코레일)직원이 상주해 공정감리를 시행하고 독촉문서도 11차례 발송했다"며 "경영진 면담도 하고 있는데 여의치 않다"고 덧붙였다. 

김 의원은 "코레일은 기존 납품 지연되고 있는 열차도 받지 못해 노후한 무궁화호의 사용기한을 연장해 운영하고 있음에도 불구하고 같은 업체에 또다시 계약해 열차 납품 연쇄 지연 및 사고 가능성이 커지고 있다"고 지적했다.

특히 추가 낙찰 과정에서 블라인드 규정 위반도 적발됐다. 블라인드 규정상 회사명이나 대표 이름과 같은 정보는 비공개로 심사돼야 하지만 회사명이 공개된 채 심사가 이뤄져 부정 심사가 이뤄진것 아니냐고 지적했다. 

이와 관련해 한 사장은 "이후 같은 업체와 계약했을 때도 이 업체의 참여제한의 법적 근거가 없었는데 규정에 따라 벌점을 부과했다"고 말했다. 이어 "2026년까지 납품을 하겠다고 하는데 4량 편성은 형식승인을 받았고 6량 편성도 거의 받아서 진행될 것이라고 생각한다"고 덧붙였다. 

◆ 국가철도공단 간부에 대한 검찰 수사 여부 도마

국가철도공단 간부에 대한 검찰 수사 여부 등도 도마 위에 올랐다. 

이소영 민주당 의원은 "전직 임원인 A씨가 수뢰 혐의로 구속 기소된 데 이어 최근 또 다른 임원이 검찰 수사를 받는 것으로 안다"며 "이성해 공단 이사장은 이를 알고 있었냐"고 물었다. 

이어 "구속된 A씨로부터 선물을 받은 공단 직원 리스트가 있다는 얘기도 있다"며 "이 이사장은 선물 받은 직원의 리스트 존재 여부를 아느냐"고 추궁했다.

이에 대해 이성해 국가철도공단 이사장은 "항간의 소문이나 관련 언론 보도는 접한 적이 있다"면서도 "공공기관장으로서 받은 공식 문서는 없다"고 답했다. 

윤종군 민주당 의원은 "대전지검은 공단 측에 수사 중인 명단을 제공했다고 한다"면서 "혹시 해당 임원이 임종일 부이사장이 아니냐"며 구체적으로 지목했고 이 의원은 국감 현장에 있던 임 부 이사장을 향해 "선물을 받은 적이 있냐"고 직접 추궁하기도 했다. 

이 이사장은 "잘 모른다"며 "공식적으로 보고 받은 게 없고 검찰로부터 통보받은 적도 없다"고 일축했다. 

문진석 민주당 의원은 "직원들로부터 보고를 못 받은 게 아니라 패싱 당한 거 아니냐"며 "지금 위증을 하는 것인지 스스로 무능을 인정한 것인지 모르겠다"고 비판했다. 

11일 대전 국가철도공단 본사에서 열린 국회 국토교통위원회 국정감사에서 전용기 더불어민주당 의원(오른쪽)이 이종국 에스알 사장에게 질의하고 있다. [사진=국회방송 유튜브 갈무리]

◆ 코레일 에스알 통합, 불법 매크로 대응 방안 지적도

코레일과 에스알의 통합이 필요하다는 주장도 나왔다.

이연희 민주당 의원은 "코레일과 SR의 경쟁 체제로 인해 연 406억원의 중복비용이 발생한다"며 "두 공기업이 제로섬 게임을 할 게 아니라 비효율을 개혁해 운임 인하라는 국민 편익을 추구해야 한다"고 강조했.

윤진환 국토부 철도국장은 "비교 경쟁 체제를 통해 선로 사용료를 SR이 많이 내서 코레일 부채를 조기상환 하는 측면이 있다"며 "현재로서는 경쟁체제에 따른 편익이 있다고 본다. 미비점을 보완하면서 건강한 경쟁체제를 유지하도록 노력하겠다"고 답했다.

불법 매크로와 암표로 인해 국민들이 예매를 못하는데 따른 불편함이 이어지면서 이에 대한 대응책이 없다는 질타도 이어졌다. 

전용기 민주당 의원은 "2020년부터 불법 매크로와 암표를 막겠다고 했는데 절대 대응을 안하고 있다"는 지적했고 이에 대해 이종국 에스알 사장은 "개선 대책을 강력하게 만들어서 시행토록 하겠다"고 답했다.

전 의원은 "1%도 안되는 사람들 때문에 99% 사람들이 피해를 보고 있는 사례가 있다"며 "2020년에 2000명이 10만건을 산 후 반환을 9만9000건을 헀고 점점 늘어 20204년에는 4000명이 20만건을 사고 반환을 20만건 가까이 했는데 이대로 둘 것인가"라고 질타했다. 

전 의원은 "몇명이 대량으로 샀다가 대량으로 환불하는데 환불 반환금액도 별 차이가 없다"며 "이러니까 다른 사람들이 못 타는 것 아니냐"고 비판했다. 이어 "이런식으로 계속 되니까 에스알이 신뢰도가 하락하는 것 아니냐"고 덧붙였다.

전 의원은 코레일도 마찬가지라고 지적했다. 그는 "매크로 프로그램으로 소수가 대량으로 열차 표를 사는 것에 대한 코레일의 대책을 확인하려 했더니 불법 예매, 매크로와 관련해 연구용역 조차 한 적이 없다고 한다"면서 "코레일이나 에스알이나 많은 사람들이 피해를 보고 있는데 이에 대한 대책을 하나도 세우지 않고 있다"고 강조했다.

한문희 코레일 사장은 "실제로 매크로의 경우 차단 프로그램을 통해 매월 15만건 정도 매크로가 발생하고 6000건 정도를 차단하고 있다"면서 "아직 부족한 점이 있는지 살펴보도록 하겠다"고 답했다. 

min72@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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