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용인시, 대한민국 최고 독서문화 도시로 도약한다

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6년 연속 도내 도서 대출 1위…'책의 도시 용인' 걸맞은 인프라 구축
시민 맞춤형 계획 수립…공공도서관·작은도서관 지원 사업 확대

[용인=뉴스핌] 우승오 기자 = 용인특례시가 대한민국 최고의 독서문화 도시로서 위상을 굳히려고 올해도 도서관 인프라 구축과 장서 확충, 도서관 프로그램 마련에 힘을 쏟는다.

16일 시에 따르면 용인은 시민들의 열정에 힘입어 지난해 6년 연속 경기도내 도서 대출 1위 도시로 선정됐다. 2위 도시와 견줘 도서 대출 권수가 36% 가량 높은 점을 감안하면 당분간 경기도에서 가장 책을 많이 읽는 도시로서 위상을 지킬 전망이다.

시민 독서문화 열정에 호응해 시는 누구나 이용하기 쉽고 최고 수준의 환경을 갖춘 독서문화 인프라와 맞춤형 계획을 수립해 시정 구호인 '함께 만드는 미래 용인르네상스'에 걸맞은 도시 품격을 갖춘다.

이상일 용인시장이 지난해 9월 12일 동천도서관 개관식에 참석한 뒤 시설을 둘러본다. [사진=용인시]

이상일 시장은 "용인이 높은 품격을 갖춘 문화도시로 성장한 배경에는 시민의 수준 높은 의식과 독서에 대한 열정이 있었다"며 "시민이 원하는 다양한 독서문화 관련 프로그램을 제공하고, 시민의 삶을 더욱 풍성하게 가꾸도록 도서관 인프라를 구축하는 데 지원을 아끼지 않겠다"고 했다.

지난해 경기도가 공공도서관을 운영 실태를 평가해 선정한 우수도서관 12곳 중에는 용인 공공도서관이 6곳이나 이름을 올렸다. ▲구성도서관 ▲기흥도서관 ▲남사도서관 ▲모현도서관 ▲보라도서관 ▲이동꿈틀도서관이 주인공이다.

기흥도서관. [사진=용인시]

용인 도서관은 공공도서관별 특성화 주제를 선정해 다양한 독서문화 프로그램을 운영한다는 점에서 높은 평가를 받았다. 한 지자체에서 이처럼 많은 도서관이 선정된 사례는 드물다.

용인 도서관이 우수한 평가를 받은 원동력은 시의 적극 투자와 함께 시민의 수준 높은 독서문화가 있었다.

경기도내 대출 권수 상위 50위 안에는 용인 도서관 19곳 중 12곳이 포함됐다. 용인 도서관은 다양한 형식으로 시민에게 다가섰고, 쉽게 책을 읽을 만한 환경은 시민 도서 대출 1위로 이어졌다.

시는 책을 읽고 공부하는 공간과 더불어 편하게 쉬는 공간, 미래를 위해 배우는 공간으로 도서관을 만들어 가는 중이다.

이는 급변하는 시대 변화와 시민 요구에 따라 혁신을 거듭하는 시 행정이 만든 우수한 사례이자 미래를 지향하는 도서관 모습을 제시한 셈이다.

구갈희망누리도서관. [사진=용인시]

시 도서관사업소는 올해도 시민 누구나 쾌적한 환경에서 독서를 즐기도록 '2025년 용인시 도서관 독서문화 행사 연간 운영 계획'을 수립했다.

19개 도서관에서 내놓은 7개 분야 1300여 개 독서문화 행사 프로그램을 담은 계획은 영유아부터 노년기까지 생애주기에 맞는 독서문화를 즐기도록 계획했다.

각 도서관은 환경과 이용자 특색에 맞춰 북큐레이션을 강화하고, 독서행사 이외의 문화행사를 준비해 많은 시민이 도서관으로 자연스럽게 발길을 옮기도록 분위기를 조성한다.

다음 달 12일 기흥도서관 옆 만골근린공원에서는 '공원에서 즐기는 도서관'을 운영한다. 도서관 인근 공원에 독서공간을 조성하고, 해당 공간에서 독서 챌린지와 북크닉 같은 체험 프로그램을 마련한다.

4월 도서관 주간에는 지역 모든 도서관에서 강연과 공연, 전시, 체험을 포함해 100여 개 프로그램을 진행한다. 야외에서 책을 읽는 프로그램 '북크닉'은 ▲기흥도서관 ▲보라도서관 ▲흥덕도서관 ▲영덕도서관에서 연중 운영한다.

성복도서관 작가 강연 프로그램 현장. [사진=용인시]

각 도서관 제적도서 중 활용 가치가 있는 도서를 1권에 1천 원에 파는 북세일은 4월 도서관 주간과 북페스티벌에서 운영해 시민이 소장할 특별한 기회를 제공한다.

도서관 견학과 특성화 프로그램 체험을 한번에 하는 '도서관 견문록'은 ▲수지도서관 ▲남사도서관 ▲영덕도서관 ▲동천도서관에서 연다. 도서관별 특화 주제에 맞는 도서와 프로그램을 제공하는 점이 눈에 띈다.

방학 기간에는 125개 프로그램을 운영하고, 초등학생부터 성인까지 모든 연령을 대상으로 독서 동아리 회원을 모집해 독서 토론 같은 다양한 교류 활동을 하도록 지원한다.

시간과 공간 제약 없이 책으로 교류 활동을 하는 독서모임인 '온라인 북클러버' 활동도 눈길을 끈다.

'올해의 책 함께 읽기', '주제 도서 함께 읽기'를 포함해 특정 도서를 대상으로 소통하고, 소셜네트워크서비스(SNS) 같은 온라인 공간에서 올해 6월부터 8개 모임이 활동한다.

도서관사업소는 문해력 향상을 위한 '어린이·청소년 독서토론', '성인 글쓰기' 프로그램도 운영한다. 디지털 기기 활용에 어려움을 겪는 중·장년층을 위해 도서관 앱 이용 교육을 진행한다.

이 밖에 시민 독서생활을 돕는 '북큐레이션' 200여 개 프로그램과 시민 재능 기부로 이뤄지는 동화 구연과 스토리텔링 프로그램, 문화 소외지역을 직접 찾아가는 '독서 권장 공연', 작가와 소통의 장인 '작가 강연회'를 포함해 책을 중심으로 이뤄지는 용인 문화프로그램들도 기대를 모은다.

용인 공공도서관 회원으로 등록한 시민은 약 34만 명이다. 110만 용인시민 중 30% 이상이 도서관을 이용한다.

상현도서관. [사진=용인시]

용인은 시민 독서 수요에 맞춰 도서관 인프라 확충에도 노력을 기울인다.

시는 오는 2028년까지 공공도서관을 24곳으로 늘리고, 시설이 낡은 ▲중앙도서관 ▲구성도서관 ▲죽전도서관 ▲동백도서관 ▲기흥도서관 리모델링을 단계를 밟아 진행할 계획이다.

지역 곳곳에서 시민 독서와 교육, 문화 활동 공간인 '작은도서관'을 위한 지원도 확대한다. 용인에는 공립 6곳과 사립 137곳을 합쳐 작은도서관 143곳을 운영 중이다.

시는 작은도서관이 다양한 임무를 수행하도록 6억8000여만 원을 투입한다. 게다가 작은도서관 9곳에서는 맞벌이 부모를 위한 아이돌봄 독서 프로그램을 운영한다.

또 시는 작은도서관을 복합문화공간으로 발전시키려고 59개 작은도서관에 신간 도서와 도서관 운영 물품 구매를 지원하고, '용인형 일자리' 사업으로 도서관 사서를 추가 배치한다.

시는 시민 지식 정보 요구를 충족하기 위한 장서 확보에도 적극 나선다.

시는 지난해 경기도 31개 지자체 중 가장 많은 23억 원을 도서구입비로 확보했다. 올해 재개관하는 구성도서관을 포함해 지역 공공도서관 20곳에 19억8000만 원을 투입해 장서 12만 권을 늘릴 예정이다.

시는 시민이 원하는 '희망 도서 바로 대출제'와 '비치 희망 도서' 서비스를 운영하려고 12억 4300만 원을 배정했고, 영어 원서와 도서관별 특화 도서 구매도 확대할 방침이다.

또 장애인과 일반인이 함께 이용하는 점자 라벨 자료와 큰 문자로 제작한 큰 글도서 같은 장애인 대체자료도 구입해 지식 정보 취약계층의 정보 격차를 줄이기 위한 계획을 세웠다.

이와 함께 디지털 콘텐츠 수요 증가를 반영해 오디오북과 전자책 같은 전자자료 확충과 전자책 구독을 비롯한 다양한 형태의 콘텐츠를 제공하면서 다양한 콘텐츠와 양질의 장서를 확충할 방침이다.

seungo2155@newspim.com

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부부 '공동명의 절세'도 옛말? [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 부부 공동명의 1주택자의 종합부동산세 셈법이 세제개편을 계기로 한층 복잡해지고 있다. 그동안 절세 수단으로 활용돼 온 공동명의가 제도 변화에 따라 오히려 불리하게 작용할 수 있다는 분석이 나오면서, 주택 보유 형태에 따른 세 부담을 다시 따져봐야 한다는 목소리가 커지고 있다. [AI 그래픽 생성=정영희 기자] ◆ 명의 따라 달라지는 종부세…입법예고에 반발 11일 부동산 업계에 따르면 세제개편안으로 공동명의 1주택자의 종부세 계산법이 달라지면서 명의 형태와 실제 거주 여부에 따른 세 부담 격차를 둘러싼 논란이 커지고 있다. 같은 한 채를 보유하더라도 단독명의인지 공동명의인지, 공동명의 특례를 선택하는지에 따라 공제액과 세액이 달라져서다. 기존에 절세를 위해 선택했던 명의 구조가 세법 변화에 따라 불리해질 수 있다는 우려도 나온다. 이번 세제개편안은 주택 수 중심이던 종부세 체계를 주택가격과 실제 거주 여부 중심으로 바꾸는 데 초점을 맞췄다. 실거주 1세대 1주택자의 기본공제는 현행 12억원에서 14억원으로 높이는 반면 비거주 1주택자는 9억원을 적용한다. 1주택자의 공정시장가액비율은 70%가 적용된다. 부부 공동명의 1주택자는 지분별로 각각 종부세를 내는 방식과 부부 중 한 명을 1세대 1주택자로 간주하는 공동명의 1주택 특례 가운데 유리한 방법을 선택할 수 있다. 특례를 택하면 단독명의 1주택자와 마찬가지로 실거주 여부에 따라 14억원 또는 9억원의 기본공제를 적용받는다. 반대의 경우 부부가 각자 보유 지분에 대해 별도의 납세자가 돼 종부세를 계산한다. 결국 실제로는 같은 집 한 채를 보유하고 있어도 명의와 특례 선택에 따라 적용되는 공제 구조에 차이가 있다. 비거주 1주택자의 기본공제가 9억원으로 낮아지면서 공동명의 일반과세가 더 유리해지는 사례가 나타날 수 있다. 공동명의자가 1세대 1주택자와 다른 과세체계에 놓이면 오히려 불리해질 가능성이 제기된다. 납세자들의 불만은 실제 보유주택 수보다 명의의 형식에 따라 과세 결과가 달라질 수 있다는 데 집중돼 있다. 이날 오후 2시 기준 법제처 국민참여입법센터 내 종부세법 개정안 입법예고에 총 3207건의 의견이 접수됐다. 이 가운데 공동명의와 관련한 의견은 29건으로 전체의 약 0.9%다. 의견 제출자 A씨는 "부부 공동명의는 공정시장가액비율 80%, 단독명의는 70%를 적용하는데 공동명의를 하지 말라는 것인지 의도를 모르겠다"며 "그냥 세금을 더 걷겠다는 것으로 들린다"고 지적했다. 또 다른 제출자는 B씨는 재산세와 종부세의 기준이 다른 점을 문제삼았다. 그는 "재산세는 이미 부부 공동명의 1주택자에게 1주택 기준을 적용하면서 종부세는 명의가 2인이라는 형식적인 이유로 불이익을 주는 것은 세제 간 엇박자"라며 "집이 두 채가 아니라 실질적으로 한 채인데 부부가 공동명의로 등기했다는 이유로 차별하는 것은 부당하다"고 주장했다. 종부세만 실거주 여부와 명의 구조에 따라 과세 방식이 달라지면서 납세자가 체감하는 제도 간 차이가 커질 수 있다는 지적이 나온다. ◆ 거주냐 비거주냐…같은 집인데 수백만원 차이 명의 방식에 따른 세액 차이도 상당할 것으로 예상된다. 우병탁 신한은행 프리미어 패스파인더 전문위원은 부부가 주택 지분을 각각 50%씩 보유한 것으로 가정해 반포자이 전용 84㎡의 보유세 변화를 분석했다. 세액공제는 적용하지 않았고 2027년 공시가격 상승률은 올해 상승률의 절반 수준으로 가정했다. 분석 결과 반포자이 전용 84㎡ 공동명의자의 보유세는 2026년 1171만원에서 2027년 실거주할 경우 1744만원으로 늘어나는 것으로 추산됐다. 1년 만에 573만원, 48.9% 증가하는 수준이다. 같은 공동명의라도 해당 주택에 거주하지 않을 경우 증가폭은 더 컸다. 비거주 공동명의자의 보유세는 2027년 2183만원으로 계산돼 올해보다 1012만원, 86.4% 급증했다. 같은 주택과 동일한 지분 구조를 유지하더라도 거주 여부에 따라 2027년 세 부담이 439만원 벌어지는 셈이다. 공동명의는 그동안 종부세 부담을 줄일 수 있는 방식으로 활용돼 왔다. 1주택자는 부부가 지분을 나눠 보유하면 각각 공제를 받을 수 있어 공동명의를 선택하는 경우가 적지 않았다. 세법이 바뀌면서 기존에 유리했던 명의 구조가 예상치 못한 세 부담으로 돌아올 수 있다. 이장원 법무법인 리치 세무사는 "1주택 공동명의는 각각 종합부동산세 공제를 받을 수 있어 일반적으로 유리한 편"이라면서도 "세법이 바뀌면 유리하다고 판단해 선택했던 공동명의가 갑자기 불리한 상황을 만들 수 있다"고 설명했다. 주택 수가 늘어나면 명의 구조에 따른 차이는 더 복잡해진다. 이 세무사는 "부부가 각각 주택 한 채씩 온전히 갖고 있으면 각각 1주택자로 세금을 내지만 2채를 50%씩 갖고 있으면 각각 2주택을 갖고 있는 것이 된다"며 "유리하다고 해서 공동명의를 했는데 갑자기 세법을 바꿔버리면 곤란할 수 있다고 말했다" 일각에서는 주택을 취득할 당시의 세제상 유불리를 고려해 결정한 명의 구조가 이후 제도 개편에 따라 다른 결과를 낳는다면 납세자의 예측 가능성이 떨어질 수 있다고 우려가 나온다. 같은 주택을 계속 보유하더라도 거주 여부와 명의 형태, 특례 신청 여부 등에 따라 세 부담이 크게 달라지는 만큼 과세 형평성을 둘러싼 논란이 이어질 것으로 보인다. chulsoofriend@newspim.com 2026-08-11 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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