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'국어 기초학력' 역대 최악 찍은 아이들…"공교육에 '독서' 포함해야"

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고2 국어 기초학력 미달 비율 9.3%…표본평가 전환 이후 최대
코로나 학교수업 단절 영향…비대면 풀리자 디지털교육 열풍
"'문해력 기반' 어휘, 독서로 습득…AI 시대일수록 더 우선시해야"

[서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 우리나라 학생들의 국어과목 기초학력이 역대 최악 수준까지 떨어진 것으로 나타나면서 문해력 저하에 대한 경각심이 높아지고 있다. 교육계에서는 교과연계 기반 독서 등 독서를 학교 교육과정에 편입해야 한다는 목소리가 커지고 있다.

1일 교육계에 따르면 지난해 중학교 3학년과 고등학교 2학년을 대상으로 진행한 학업성취도 평가에서 현재 고등학교 3학년인 고2 학생의 국어 기초학력 미달(1수준) 비율이 전년보다 0.7%포인트(p) 상승한 9.3%로 나타났다. 이는 전수조사 방식이었던 학업성취도평가가 표본 평가로 전환한 2017년 이후 역대 최대 비율이다.

한국교원단체총연합회의 2024년 한글날 맞이 학생 문해력 실태 교원 인식조사 결과. [사진=김아랑 미술기자]

중3의 국어 기초학력 미달 비율 역시 10.1%로 전년보다 1%p 상승했다. 역대 2번째로 높은 비율이다.

교육 현장에서는 지난해 고2의 경우 중학교에 입학한 시점인 2020년 초부터 시작된 코로나19 팬데믹 기간 영향으로 학교 수업에 제대로 운영되지 못하고 단절된 것이 국어 성취도에 악영향을 줬다고 분석하고 있다.

실제로 고2 학생의 국어 기초학력 미달 비율은 3~5%대였다가 코로나19가 유행한 2020년 6.8%로 올라간 뒤 매년 ▲2021년 7.1% ▲2022년 8.0% ▲2023년 8.6% ▲2024년 9.3%로 상승 중이다.

일상에서 디지털기기 사용이 늘어난 것에 더해 팬데믹 종료 이후 학교에서도 인공지능(AI) 열풍 등으로 디지털 콘텐츠를 강화하면서 문해력을 더욱 떨어뜨린 결과라는 시각도 있다. 

실제로 한국교원단체총연합회(한국교총)가 지난해 10월 한글날을 맞아 전국 초·중·고 교원 5848명을 대상으로 설문조사를 한 결과 과거에 비해 학생들의 문해력이 저하됐다고 응답한 비율이 52.5%에 달했다. 그 원인으로는 스마트폰, 게임 등 디지털매체 과사용(36.5%)을 가장 많이 꼽았다.

교육계에서는 문해력을 끌어올릴 수단으로 독서를 꼽고 있다. 교총 설문조사에서도 학생들의 문해력 개선을 위해 필요한 방안을 묻는 질문에 독서활동 강화(32.4%) 답변이 가장 많았다.

전문가들은 독서를 개인이나 가정에 맡기기보다 학교에서 체계적으로 실시해야 한다고 제언한다. 공교육에 독서를 포함해야 한다는 것이다. 

신종호 서울대 교육학과 교수는 교육정책네트워크 교육정책포럼에서 "스마트 기기의 부정적 영향과 독서 시간의 감소 등이 초래한 문해력 저하는 곧 기초학력 부진과 학습 격차로 이어질 수밖에 없다"며 "문해력의 기반이라고 할 수 있는 어휘력의 경우 독서활동에 많은 영향을 받는다. 독서교육을 개인이나 가정에 맡기기보다 학교에서 체계적으로 이를 실시할 필요가 있다"라고 설명했다.

실제로 프랑스에서는 교육부 차원에서 문해력 향상 체계를 구축했다. 2015년부터는 중등학교 교과 과정에 '도덕 및 시민 교육'을 정규화하고 해당 수업에서 문학 텍스트를 활용한 시민성 토론과 글쓰기 활동을 장려하고 있다.

김영실 한국교육과정평가원 부연구위원은 "프랑스의 독서교육은 제도적·문화적·교육적 인프라가 유기적으로 맞물려 작동하며 공동체 구성원 간의 연대, 사회적 평등성 강화, 시민 참여 역량을 길러주는 공화주의적 응집력 형성 도구"라며 "독서를 중심에 둔 독서교육은 세대와 배경을 넘어선 사회적 통합의 핵심 수단"이라고 짚었다.

AI 시대의 도래로 독서교육의 필요성이 더욱 커졌다는 시각도 있다.

김종윤 진주교대 교수는 "AI와 더불어 살아가야 할 독자들은 전통적인 문해력 교육 외에 인공지능과 더불어 의사소통하고 학습하며 업무를 수행하는 데 필요한 기본적인 지식, 기능, 태도를 지닐 수 있어야 한다. 그중 AI가 생성해 제시한 텍스트의 결과를 비판적으로 검토하는 능력이 특히 중요하다"며 "독서를 교육할 때는 AI의 활용 이전에 깊이 읽기, 비판적 추론, 사유의 확장이라는 핵심적인 역량을 기르도록 안내할 필요가 있다"라고 강조했다.

jane94@newspim.com

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美 국채금리 장중 급등 뒤 하락 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 미국 국채 수익률은 18일(현지시간) 장 초반 상승세를 보인 뒤 하락 전환했고 미 달러화는 주요 통화 대비 좁은 범위에서 움직였다. 미국과 이란의 갈등과 호르무즈 해협을 둘러싼 불확실성이 인플레이션 우려를 자극했지만 최근 미국의 고용과 물가 지표가 예상보다 약하게 나오면서 미 연방준비제도(Fed·연준)의 추가 금리 인상 기대가 낮아진 영향이다. 벤치마크인 미국 10년물 국채 수익률은 1.6bp(1bp=0.01%포인트) 하락한 4.708%를 기록했다. 30년물 국채 수익률은 장중 2007년 이후 최고 수준까지 올랐다가 상승분을 반납해 2.6bp 내린 5.284%를 나타냈다. 연준의 통화정책 전망에 민감한 2년물 국채 수익률은 0.5bp 하락한 4.177%를 기록했다. 국채 가격과 수익률은 반대로 움직인다. 미 국채 시장은 앞서 2거래일 연속 약세를 보였다. 미국뿐 아니라 주요국의 장기 국채 수익률이 수십 년 만의 최고 수준에 근접하는 등 글로벌 채권시장에서 매도세가 이어졌지만 이날 미 국채 수익률은 장중 방향을 틀었다. 미 국채 10년물 차트, 자료=야후 파이낸스, 2026.08.19 koinwon@newspim.com ◆고용·물가 이어 산업생산도 둔화…9월 금리 동결 기대↑ 여름철 거래가 한산한 데다 이번 주 시장의 방향을 결정할 만한 주요 경제지표가 많지 않은 가운데 투자자들은 미국과 이란의 갈등과 향후 연준의 통화정책 경로에 주목했다. 재니의 가이 르바스 수석 채권 전략가는 "경제지표는 많지 않고 시장의 무기력감은 큰 상황이어서 이 두 가지가 겹치면 가벼운 바람에도 시장이 움직일 수 있다"고 말했다. 이날 발표된 미국 경제지표도 금리 상승세를 제한했다. 연준에 따르면 7월 산업생산은 전월 대비 0.2% 증가해 증가율이 전월보다 0.1%포인트 둔화했다. 소비재 생산 감소 등의 영향으로 시장 예상에도 미치지 못했다. 최근 미국 경제지표는 전반적으로 경기 둔화를 가리키고 있다. 7월 예상 밖의 고용 감소에 이어 소비자물가지수(CPI) 등 물가 지표도 비교적 온건하게 나오면서 시장에서는 연준의 추가 금리 인상 기대가 낮아졌다. 시장에서는 현재 연준이 9월 기준금리를 0.25%포인트 인상하기보다 동결할 가능성을 약 70%로 보고 있다. ◆ 달러인덱스 99.63…연준 비둘기파 기대에 상승폭 제한 미 국채 수익률 하락에도 달러화는 뚜렷한 방향을 잡지 못했다. 주요 6개 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러인덱스는 0.09% 상승한 99.63을 기록했다. 유로화는 전날 기록한 2개월 만의 최고치인 1.161달러에서 소폭 내려와 0.03% 상승한 1.15760달러에 거래됐다. 영국 파운드화는 0.04% 하락한 1.35356달러를 기록했고 달러화는 스위스프랑 대비 0.17% 상승한 0.81230프랑을 나타냈다. 머니코프 북미의 유진 엡스타인 구조화상품 책임자는 최근 달러화 움직임이 연준의 예상보다 비둘기파적인 태도와 이에 대한 시장의 해석을 반영하고 있다고 분석했다. 그는 "최근 CPI가 인플레이션 압력을 시사하지 않았고 고용지표 역시 마찬가지였다"며 "갑자기 달러가 약해졌고 이러한 흐름이 대부분의 통화쌍에 반영되고 있다"고 말했다. 스코샤뱅크도 온건한 인플레이션과 미국 노동시장의 약화 조짐을 고려하면 현시점에서 9월 금리 인상 가능성이 매우 낮다고 평가했다. 이어 단기적인 달러화 상승은 여전히 매도 기회로 판단한다고 밝혔다. 다만 미국과 이란의 갈등과 국제유가 상승은 연준의 통화정책 전망을 복잡하게 만드는 변수다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이날 이란과 현재 진행 중인 협상이 없으며 예정된 협상도 없다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 호르무즈 해협이 열려 있다고 주장했지만 이란은 해당 해협이 여전히 선박 운항에 폐쇄돼 있다고 밝히고 있다. 이란 고위 당국자는 전쟁을 영구적으로 끝내기 위한 협상이 교착 상태에 빠지면서 군사 태세를 '전면적인 공세'로 전환할 것이라고 밝혔다. 미국 역시 지난 6월 체결한 휴전 합의를 연장하지 않겠다는 입장이다. 호르무즈 해협의 장기 폐쇄가 에너지 공급에 미칠 우려가 이어지면서 브렌트유 선물은 이날 0.17% 오른 배럴당 91.02달러에 거래를 마쳤다. 이는 지난 7월 24일 이후 가장 높은 수준이다. ◆ 19일 FOMC 의사록·20년물 입찰 주목…금리 향방 가른다 유가 상승에 따른 인플레이션 재확산 우려는 미국뿐 아니라 세계 채권시장에도 부담을 주고 있다. 미국 30년물 국채 수익률은 이날 장중 2007년 이후 최고 수준을 기록했고 주요국 장기 국채 수익률도 동반 상승했다. 시타델증권의 노샤드 샤 유럽·중동·아프리카(EMEA) 채권 영업 책임자는 "인플레이션은 지난 5년 대부분의 기간 동안 목표치를 웃돌았다"며 공급 충격이 계속되는 상황에서는 물가가 다시 상승할 위험에 대응할 여유가 크지 않다고 지적했다. 외환시장에서는 엔화의 움직임도 주목받았다. 엔화는 달러 대비 0.08% 하락한 달러당 159.605엔을 기록했다. 7월 말 미국과 일본이 엔화 강세를 유도하기 위해 공동으로 시장에 개입한 이후 나타났던 상승폭의 거의 절반을 반납했다. 당시 엔화는 40년 만의 최저 수준인 달러당 163.99엔까지 하락했다. 시장에서는 추가 외환시장 개입 가능성과 다음 달 일본은행(BOJ)의 금융정책결정회의를 주시하고 있다. 시장은 일본은행이 다음 달 기준금리를 인상할 것으로 예상하고 있다. 달러/원 환율은 19일 오전 6시 50분 기준 전장 대비 5.29% 하락한 1413.00원에 거래되고 있다.    시장의 시선은 19일 공개되는 7월 연방공개시장위원회(FOMC) 의사록으로 향하고 있다. 투자자들은 최근 고용과 물가 둔화에도 국제유가와 장기금리가 높은 수준을 유지하는 상황에서 연준 위원들이 향후 금리 경로를 어떻게 판단하고 있는지 확인할 전망이다. 미국 재무부가 같은 날 실시하는 20년물 국채 입찰 결과도 장기금리 흐름을 좌우할 변수로 꼽힌다. koinwon@newspim.com 2026-08-19 06:56
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코스피 급락에 매도사이드카 발동 [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 19일 코스피 지수가 전 거래일보다 341.06포인트(4.96%) 내린 6528.77에 개장했다. 코스닥 지수는 전 거래일보다 24.12포인트(2.89%) 내린 810.08에 거래를 시작했다. 서울 외환시장에서 달러/원 환율은 9시 기준 1413.5원을 기록했다. 이날 오전 서울 중구 하나은행 딜링룸에서 딜러들이 업무를 보고 있다. 2026.08.19 kunjoo@newspim.com   2026-08-19 09:26
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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