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[기획] '제10차 UCLG ASPAC 고양총회' D-23…준비 총력

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아시아권 넘어 미주·유럽·아프리카 등 대거 참여… 12일까지 등록 연장
기초지방정부 최초… '지속 가능 글로벌 도시' 위한 국제협력 비전 제시
이동환 고양시장 "세계 협력 중심지 부상…세계총회 등 파급 효과 기대"

[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 고양특례시는 오는 24일부터 26일까지 킨텍스 제1전시장에서 열리는 '2025 제10차 세계지방정부연합 아시아·태평양지부(UCLG ASPAC) 고양 총회' 준비에 박차를 가하고 있다.

1일 고양시는 이번 총회는 전 세계 지방정부와 국제기구 대표단이 참여하는 대규모 국제행사로, 성공적 개최를 위해 프로그램과 운영계획을 구체화하고 있다.

제9차 UCLG ASPAC 이우시 총회 이사회 회의에 참석한 이동환 고양특례시장. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

행사는 약 220개 지방정부에서 500여 명이 참가할 예정이며, 아시아·태평양 지역을 넘어 캐나다, 스페인, 스위스 등 미주와 유럽, 나이지리아 등 아프리카 국가까지 포함해 전 세계 약 20여 개국에서 등록 신청이 이어지고 있다.

고양시는 더 많은 지자체와 기관의 참여 기회를 확대하기 위해 등록 마감일을 당초 8월 말에서 9월 중순까지 연장했다. 사전등록은 인당 120달러였으며 현재 일반등록은 인당 150달러로 진행 중이다.

UCLG ASPAC 총회, 기초지방정부 최초 개최

격년으로 열리는 UCLG ASPAC 총회가 올해로 열 번째를 맞았다. 지금까지 대구(제1차), 태국 파타야(제2차), 전라북도(제6차), 중국 이우(제9차) 등 주요 도시들이 주최했으나 올해는 고양특례시가 기초지방정부 최초로 개최하며 새로운 역사를 썼다.

고양시 UCLG ASPAC 유치 제안 위한 사무총장과 면담 모습. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

이번 총회의 주제는 '미래를 위한 자족 가능한 글로벌 자족도시와 지역'이다. 재생에너지 도입, 스마트 인프라 구축, 순환경제 활성화 등 다양한 도시 혁신 사례가 발표된다. 정부와 국제기구, 학계 및 민간 부문이 함께 지역 간 연대 강화와 도시 자립 역량 증진 방안 그리고 지속가능발전목표(SDGs) 실천 전략을 모색한다.

중국 이우시 부시장 가오 진과 호주 지방정부연합 부위원장 다리아 털리가 메인포럼을 이끌며 지속가능 발전과 지방정부 역할에 대해 논의한다. UN 장 타드 특사는 영상 기조연설로 국제 협력 비전을 제시한다.

몰디브 말레시장과 주한 베트남·카타르 대사 등이 참석하는 서브포럼에서는 에너지 자립 세션부터 가족친화도시 세션, 도시성장 세션, 일자리 창출 세션 그리고 청년 리더십 세션까지 다섯 가지 주제로 각국 경험과 정책 사례를 공유한다.

2024년 제10차 UCLG ASPAC 총회 협력 의향서 체결식에서 화이팅하고 있다. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com
2025 제10차 UCLG ASPAC 고양 총회 조직위원회 회의. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

'에너지 자립 세션'에서는 재생에너지 도입으로 에너지 효율성과 자립도를 높이는 정책 혁신 및 공공-민간 협력 방안을 논의하며 몰디브·말레이시아·울산 전문가들이 경험담을 나눈다. '가족친화도시 세션'은 저출산 문제 대응과 가족 친화적 환경 조성을 다룬다.

'도시설장 성장 세션'에서는 스마트 기술과 인프라 도입 방향성을 모색하며 '일자리 창출 세션'에서는 지속가능한 일자리 확대 사례들을 공유한다. 마지막으로 '청년 리더십 세션'은 청년층을 지속가능한 도시 발전 핵심 동력으로 육성하는 방안을 집중적으로 토론할 예정이다.

셔틀버스부터 통역·안전관리까지…참가자 편의 최우선

고양시는 행사 참가자의 편의를 위해 킨텍스 제1전시장과 소노캄호텔 간 셔틀버스를 운영해 이동 편의를 제공한다. 또한 동시통역 및 순차통역 서비스를 강화하고 안내요원을 충분히 배치해 원활한 행사 진행을 지원한다. QR코드를 활용한 프로그램 일정 안내뿐 아니라 사전 이메일 안내 및 참가자 핸드북 배포도 준비했다.

2024년 제2차 UCLG ASPAC 정저우시 집행부회의 참석 모습. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com
2025 제10차 UCLG ASPAC 고양 총회 홍보물. [사진=고양시] 2025.09.01 atbodo@newspim.com

행사장 내에는 의료지원팀과 안전관리 담당자가 상주하며 긴급 상황 발생 시 신속 대응 체계를 갖췄다. 표지판 설치 및 대피 안내 영상 송출 등을 통해 사전에 안전 정보를 알리고 일산서부경찰서와 소방서 등 관계기관과 긴밀히 협조해 사고 예방에도 만전을 기하고 있다.

이번 총회 기간에는 킨텍스에서 동시에 열리는 '월드 시티테크 엑스포 2025', '대한민국대도시시장협의회 정기회의', '스마트국토 엑스포' 등이 함께 개최돼 다양한 교류 기회를 마련한다. 또 일산호수공원에서는 고양호수예술축제와 고양가을꽃축제가 펼쳐져 국내외 방문객에게 풍성한 볼거리를 제공할 예정이다.

특히 월드 시티테크 엑스포 내 공동 홍보부스를 통해 지방정부들과 국내외 기업 간 폭넓은 네트워크 형성이 기대된다.

이동환 고양특례시장은 "이번 행사는 고양이 글로벌 지방정부 협력 중심지로 자리매김하는 중요한 계기가 될 것"이라며 "앞으로 이어질 세계총회에서도 긍정적인 파급효과를 낼 수 있도록 성공적인 행사가 되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

킨텍스 전경. [사진=고양시] atbodo@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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