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[AI MY 뉴스브리핑] 이재명 "AI 예산·APEC 결실·취약계층 지원…728조 혁신, 미래 성장 견인"

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이재명 대통령, 2026년 예산안 국회 시정연설
일시 : 2025년 11월 4일 오전 10시
장소 : 서울 여의도 국회 본회의장

[서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = * 'AI MY 뉴스'가 제공하는 AI 어시스턴트로 요약한 내용으로 퍼플렉시티 AI 모델이 적용됐습니다. 상단의 'AI MY 뉴스' 로그인을 통해 뉴스핌의 차세대 AI 콘텐츠 서비스를 활용해보기 바랍니다.

이재명 대통령은 4일 국회 시정연설에서 "대한민국은 경주 APEC 이후 국제 교류·평화·번영을 주도하는 글로벌 책임강국으로 자리매김했다"며, AI·저출생·K컬처 등 미래 도전과제를 선도하고, 한미 관세 협상 등으로 코스피 4000, 경제성장률 1.2% 반등 등 경제경쟁력을 입증했다고 밝혔다.​

◆ AI·R&D 등 첨단 산업 투자 확대
정부는 내년 총지출 728조 원(8.1% 증가), AI 분야에 10조1천억 원(3배 증액), R&D 35조3천억 원 투입 등, 첨단제조·K콘텐츠·방위산업 4대 강국 도약을 목표로 역대 최대 규모 예산을 편성했다. 반도체, 자동차 등 주력 수출품목의 관세도 미국·경쟁국과 동등 조건을 확보한다.​

◆ 경제·에너지·국방·외환 안정
연간 대미 투자상한, 외환시장 충격 최소화, 투자 프로젝트 안전장치 등으로 경제·시장 안정성과 투자금 회수 가능성을 높였다. 핵연료 공급·자주국방 기반 구축, AI 기반 국방 스마트화 등 국방예산 8.2% 증액(66조3천억 원)으로 미래 에너지·안보도 강화.​

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 이재명 대통령이 4일 국회 본회의장에서 정부 예산안 시정연설을 하고 있다. 2025.11.04 pangbin@newspim.com

◆ 취약계층 지원 사례 강화
저소득층 생계급여(월 207.8만 원, 4인가구 기준), 에너지바우처(143만 가구), 위기가구 긴급복지(37.5만 가구) 등 현장복지 지원 확대. 발달장애인 주간활동, 장애인 일자리 3.6만 개, 한부모가정 양육비, 사회적기업 취약계층 인건비, 체불임금 대지급, 농어촌 기본소득(월 15만 원) 등 세부 복지사업도 강화됐다.​

◆ 민생 보호·안전망‧현장 개선
근로감독관 2000명 증원, 일터지킴이 신설, 건설·조선 영세현장 안전시설 확충, 재해대응 예산 5조5천억 원 편성으로 일자리 안전망과 생명·안전 확보에 집중했다.

◆ 지역균형·생애주기·교육·청년 정책
수도권 완화와 지방우대 재정, 아동수당(8세→12세 확대 계획), 농어촌 기본소득, 거점국립대 두 배 지원, 포괄보조금 3배 상향 등 지역성장·자율성 인프라를 강화한다. 저소득 청년 미래적금 신설, 교통비 절감 등 청년의 생애주기별 맞춤 지원책도 포함된다.

◆ 재정 건전성·효율성 관리
정부는 불필요한 예산 27조 원 구조조정, 모든 내역 투명공개로 재정관리 효율성을 높였다. 총수입은 674조2천억 원으로 국세·기금 등 세외수입 기반을 늘리고, 국가채무 비율은 51.6%로 늘어나지만 선도성장과 재정 건강성도 병행 추진한다.​

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 이재명 대통령이 4일 오전 서울 여의도 국회에서 시정연설을 위해 본회의장으로 이동하고 있다. 2025.11.04 pangbin@newspim.com

◆ 보건·복지·사회 확대
보건복지예산 137조 원, 장애인 돌봄, 노인 통합, 공공의료·사회적기업 창업·지역통합돌봄·재난의료비 등 복지·보건정책도 대폭 확대됐다.​

◆ 국회·국민 협력 당부
이재명 대통령은 "AI 시대의 고속도로 구축, 위기 극복, 국민복지·지역 불균형 해소를 목표로 한 예산"이라며 법정기한 내 예산안 통과와 초당적 국회 협력을 호소했다.

pcjay@newspim.com

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법원, 홍콩ELS 불완전판매 인정 안 해 [서울=뉴스핌] 정광연·박민경 기자 = 2조원 규모의 홍콩H지수 주가연계증권(ELS) 불완전판매 과징금을 둘러싼 금융당국의 2차 제재심의위원회(제재심)를 앞두고, 민사소송에서는 은행 등 판매사가 잇따라 승소하는 사례가 나오고 있다. 특히 전체 투자자의 90% 이상을 차지하는 '재투자자'에 대해서도 은행 책임을 폭넓게 인정한 금융당국과 달리, 법원은 원금 손실 가능성을 충분히 인지한 상태에서 투자가 이뤄졌다고 판단하면서 투자자 책임을 명확히 했다. 향후 과징금 부과를 둘러싼 법적 공방에서 중요한 변수로 작용할 수 있다는 관측이 나온다. 28일 뉴스핌이 확보한 판결문에 따르면 서울중앙지방법원 제22민사부는 지난 16일 홍콩ELS 관련 손해배상 청구 소송에서 원고인 투자자 A씨의 청구를 기각했다. 해당 소송은 투자자가 은행을 상대로 10억원 규모의 손해배상을 요구한 사건으로, 개인 소송으로는 청구 금액이 크고 금융당국이 불완전판매를 인정한 사안이라는 점에서 주목을 받아왔다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 원고 측은 ▲ 은행이 해당 상품의 원금손실 가능성을 충분히 설명하지 않았다는 점 ▲은행이 자율배상을 진행한 것은 법적 과실(불완전판매)을 인정한 것이라는 점 ▲금융상품에 대한 지식이 부족하고 위험투자(원금손실)를 원치 않은 고객에서 은행이 고위험 상품을 권유했다는 점 등을 주장하며 은행측의 손실 배상을 요구했다. 법원은 해당 주장을 모두 기각했다. 재판부가 특히 주목한 부분은 투자자의 과거 투자 이력이다. 법원은 판결문에서 "원고는 이 사건 상품 가입 이전까지 12차례 ELS 상품에 가입했고, 주가연계펀드(ELF)에도 2차례 투자한 경험이 있다"며 "원금 손실 가능성을 알지 못했고 은행이 이를 충분히 설명하지 않았다는 주장은 받아들이기 어렵다"고 판단했다. 이 같은 판단이 주목받는 이유는 홍콩ELS 가입자 대부분이 재투자자이기 때문이다. 금융감독원에 따르면 은행과 증권사를 통해 홍콩ELS에 투자한 전체 고객 중 최초 투자자는 8.6%에 불과하며, 나머지 90.8%는 과거 ELS 관련 상품에 투자한 경험이 있는 고객이다. 은행권은 그동안 ELS 상품의 구조상 과거 투자 경험이 있다면 원금 손실 가능성을 몰랐다는 주장은 성립하기 어렵다고 주장해 왔다. 주가 연계 구조를 이해하고 수익과 손실을 경험한 뒤 재투자를 결정한 것으로 봐야 한다는 논리다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 반면 금융감독원은 과거 투자 경험이 있는 고객에게도 원금 손실의 30~65%를 자율배상하도록 하고, 투자 경험이 많을수록 2~10%포인트를 차감하는 방식을 적용했다. 은행권이 자율배상안에 강한 불만을 제기한 배경이다. 법원의 판단은 이번 판결에 그치지 않고 유사한 ELS 관련 분쟁에서도 나타난다. 서울중앙지방법원 제17민사부는 지난해 9월 금융사와 투자자 간 부당이득금 반환 소송에서 "투자자가 여러 차례 ELS 상품에 가입했고, 스스로 하락 한계가격(낙인 배리어) 등을 언급한 점 등을 고려할 때 금융사가 투자자를 기망했다고 보기 어렵다"며 투자자 패소 판결을 내렸다. 같은 해 11월 ELS 특정금전신탁 투자금 반환 소송에서도 재판부는 "원고가 2016년 이후 동일·유사한 구조와 위험 등급의 ELS 상품에 19차례 가입한 이력이 있다"며 청구를 기각한 바 있다. 오는 29일 열리는 2차 제재심을 앞두고 KB국민은행, 하나은행, 우리은행, 신한은행, 농협은행 등 은행권은 2조원에 달하는 과징금 규모를 줄이는 데 총력을 기울이고 있다. 현행법상 과징금은 최대 75%까지 감면이 가능하며, 은행들은 이미 1조3000억원 규모의 자율배상을 진행했다. 과징금이 확정될 경우 재무 건전성에 미치는 영향이 적지 않은 만큼, 기대만큼 감면이 이뤄지지 않으면 행정소송 등 법적 대응도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 잇따른 법원 판결이 제재심은 물론, 이후 금융당국과 은행 간 법적 공방에도 상당한 영향을 미칠 것이라는 관측이 나오는 이유다. 시중은행의 한 관계자는 "제재심이 진행 중인 상황에서 구체적인 입장을 밝히기는 어렵다"며 "법원 판결 역시 최종심은 아니기 때문에 참고 자료로 보고 있다. 과징금 감면을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. peterbreak22@newspim.compmk1459@newspim.com 2026-01-28 11:18
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트럼프, 한국산 車 상호관세 다시 25%로 [인천=뉴스핌] 류기찬 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 한국 국회의 입법 절차 지연을 이유로 자동차 등에 대한 관세를 15%에서 25%로 다시 인상한다고 밝혔다. 사진은 27일 오전 인천 중구 인천항에 수출용 자동차가 주차되어 있다. 2026.01.27 ryuchan0925@newspim.com   2026-01-27 13:19
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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