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[기획] 고양특례시, 상시 가동형 스마트시티 체계 구축

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CCTV 9671대·AI관제 3576대 풀가동…예측 중심 도시 관리
기술 실효성 검증…'데이터-실증-정책' 선순환 스마트시티로
AI 캠퍼스·경기SW미래채움…교육공간 집적 미래인재 양성

[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 고양특례시가 '창조혁신캠퍼스 성사' 내에 스마트시티센터와 AI·SW 교육 기능을 한 공간에 모아 데이터 중심 도시 운영 체계를 상시 가동한다.

5일 고양시에 따르면 안전·교통·환경 등 핵심 데이터를 통합 관리하며 기술 실증과 인재 양성을 연계, 데이터가 정책과 시민 생활로 이어지는 선순환 구조를 구축해 도시 문제 대응 속도를 높이고 기술 성과를 시민 체감으로 연결할 계획이다.

지난해 개소한 고양 스마트시티센터. [사진=고양시] 2026.01.05 atbodo@newspim.com
고양 스마트시티센터 관제실.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

◆365일 24시간 관제…AI로 '예측' 도시 시대 박차

창조혁신캠퍼스 성사 6층에 지난해 10월 개소한 고양 스마트시티센터의 핵심은 도시 전역을 실시간 관리하는 통합 관제 기능이다. 상황실 벽면을 가득 채운 55인치 대형 스크린 78면에 고양시 곳곳의 상황 정보가 실시간으로 표시된다.

센터는 생활방범 7487대, 불법주정차 2077대, 차량 방범 62대, 문화재 감시 45대 등 총 9671대 CCTV를 365일 24시간 운영하며 안전, 교통 흐름, 돌발 상황을 모니터링한다. 특히 3576대에 적용된 AI 지능형 관제시스템은 배회·쓰러짐·군중 밀집 등 위험 요소를 자동 탐지해 예방 중심 운영을 실현한다.

운영은 1차 AI 자동 분석 후 VLM(시각언어모델) 기반 의미 검증, 관제요원의 최종 판단으로 이뤄지는 3중 구조다. 단순 움직임이나 환경 변화로 인한 오탐을 최소화하고 실제 위험 상황에 현장 대응 정확도를 높인다.

24시간 365일 CCTV 모니터링.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

관제요원은 4조 2교대 근무하며 경찰관 3명이 상주, 고양·일산동부·서부경찰서와 육군 제9·60사단·30기갑여단 등 6개 기관과 CCTV 영상정보 연계 협력을 통해 재난·사건 시 골든타임을 확보한다.

고양시는 AI 분석 데이터를 활용해 순찰 경로 최적화, 취약지 개선, 시설물 유지관리 등으로 사후 대응 중심에서 예측·예방 중심 도시 운영으로 확대한다.

◆오픈랩 4곳 '데이터-실증-정책' 선순환…시민 서비스 현실화

센터 내 4개 오픈랩(AI 빅데이터랩·디지털트윈랩·글로벌실증랩·이노베이션랩)은 도시 데이터를 실험·검증하는 미래 실증 공간이다. 2016년 12월 스마트시티지원센터 개소 이후 AI 방향인식 비명 비상벨, 하천 안전 환경 개선, 배회 노인 감지, 스마트 벤치, IoT 스마트 보행로 등 23개 실증 과제를 추진했다.

귀갓길 AI 방향인식 비명 비상벨 서비스 제막식. [사진=고양시] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

지난달 밤가시마을 주택가 9개 구간에 설치된 '스마트 가족 안심 귀갓길(AI 방향인식 비명 비상벨)'이 대표 사례다. 기존 버튼식 비상벨 한계를 시민·관제센터·경찰 의견으로 보완, 리빙랩 실증 후 정책 반영됐다. "살려주세요!" "사람 살려!" 같은 비명을 AI가 인식하면 CCTV가 방향을 추적해 관제실과 경찰의 초동 대응이 가능해진다.

스마트안전팀장은 "도시 모든 데이터가 범죄·재난·사고 신호를 즉시 감지해 골든타임을 앞당긴다"며 "대응 넘어 예측하는 도시로 시민 하루를 더 안전하게 만들겠다"고 밝혔다.

고양시는 거점형 스마트시티 조성사업(총 400억 원 규모)도 본격 추진 중이다. 국토교통부 공모 선정 사업으로 자율주행버스 도입, 드론 산불·실종자 수색, AI 기반 도시안전·교통·행정 서비스 등 8개 서비스를 고양 전역에 구축, 내년 6월 준공 목표다. 다만 시비 200억원 중 140억원만 반영돼 추가 확보가 관건이다.

경기북부 AI캠퍼스.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com
경기SW미래채움 북부고양센터.[출처=고양소식] 2026.01.05 atbodo@newspim.com

◆AI 캠퍼스·SW미래채움센터…글로벌 빅테크와 협력

창조혁신캠퍼스 성사 16층에는 AI·SW 교육 거점이 자리 잡았다. 지난해 10월 개소한 경기북부 AI 캠퍼스는 AI·빅데이터·머신러닝 교육을 담당하며, 개소식에서 경기도·경기도경제과학진흥원, 아마존웹서비스·시스코·IBM·네이버클라우드·마이크로소프트 등 글로벌 빅테크 5개사, 성균관대·한국항공대·한국공학대와 '경기도 AI 인재양성 파트너십'을 체결했다.

빅테크 공인 강사 과정, 대학 연계 AI 도민 강사 양성, 시군 특강 등으로 미래 인재를 키우고 취창업 연계 지원한다. 개소 후 IBM 과정 25명 수료생 배출, 리터러시 교육 7개 과정 245명 이수했다. 올해는 청년 실무형·재직자 역량 강화·시민 기초 교육을 프로젝트 실습 중심으로 확대, 멘토링·취업 연계로 지역 산업 기반을 넓힌다.

같은 층 경기SW미래채움 북부고양센터는 아동·청소년·성인 대상 코딩·AI 체험 교육 허브다. 지난해 식사도서관과 연계 초등 5~6학년 20명 'AI 코딩스쿨' 운영하며 지역 협업을 강화했다.

고양시는 스마트시티센터를 통해 관제·실증·교육을 집적, 데이터 기반 선순환 모델을 지속 확장한다. 시의회도 'AI와 함께하는 스마트의회' 선언으로 DX 넘어 AX( AI 전환) 도약을 모색 중이며, 주차 분야에선 LPR 무인정산·주차관제 시스템 도입으로 회전율 높이고 있다. 이러한 움직임은 고양을 지능형 미래 도시로 이끄는 기반이 될 전망이다.

atbodo@newspim.com

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축구협회 청문회 30일 개최 [서울=뉴스핌] 유다연 기자=정몽규 전 대한축구협회장과 홍명보 전 축구대표팀 감독이 2026 북중미 월드컵에 대해 청문회에서 소명한다. 정몽규 대한축구협회장(왼쪽부터), 박주호 전 대한축구협회 전력강화위원회 위원, 홍명보 축구 국가대표팀 감독이 2024년 9월 24일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 문화체육관광위원회의 대한축구협회 등에 대한 현안질의에 출석해 있다. [사진 = 뉴스핌DB] 대한축구협회에 대한 국회 문화체육관광위원회(문체위) 청문회가 오는 30일 열린다. 문체위는 축구 국가대표팀이 이번 월드컵 조별리그에서 탈락하자 축구협회 운영 문제점을 파악하기 위해 청문회를 추진했다. 당초 22일 개최 예정이었지만, 원 구성 협상 등을 이유로 한차례 연기됐다. 이번 청문회에서는 지난 2023년 3월부터 2024년 2월까지 축구대표팀 감독을 역임했던 위르겐 클린스만 전 감독과 이번 대회 탈락 후 사임한 홍명보 전 감독 선임 과정이 다 도마 위에 오른다. 축구협회의 행정 문제에 대한 지적도 이어질 것으로 보인다. 정몽규 전 대한축구협회장과 홍 전 감독, 이용수 축구협회 부회장, 김승희 전무이사 등이 증인으로, 참고인으로는 박지성 K-축구 혁신위원회 공동위원장, 유승민 대한체육회장 등이 채택됐다. 정 전 회장과 홍 전 감독은 이날 문체위에 청문회 출석 의사를 최종 전달한 것으로 확인됐다. 오는 목요일 청문회 증인으로 출석하는 두 사람은 국가대표팀 감독 선임 과정, 이번 대회 준비 과정 및 대회 기간 중 상황에 대해 자세히 진술해야 한다. 이임생 대학축구협회 기술이사가 8일 오전 서울 종로구 축구회관에서 열린 홍명보 차기 대표팀 감독 내정 관련 브리핑에서 홍명보 감독 선정 배경을 설명하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] 반면 증인으로 채택된 박항서 전 축구협회 부회장은 지난 1일부터 태국 프로축구리그 카차나부리FC의 지휘봉을 잡게 되어 어렵다는 뜻을 전했다. 이임생 전 축구협회 기술총괄이사 역시 캄보디아 나가월드 FC에서 근무 중인 만큼 참석이 어렵다고 불출석 의사를 밝혔다. 이 외에도 박 위원장, 이영표, 박주호 K-축구혁신위원 등 참고인 상당수도 불출석 사유서를 제출한 것으로 알려졌다. 다만 참고인의 청문회 참석은 필수는 아니다.  willowdy@newspim.com 2026-07-28 18:08
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29일부터 SK하닉 본주·ADR 전환 허용 [서울=뉴스핌] 이정아 기자 = 오는 29일부터 SK하이닉스 미국주식예탁증서(ADR)와 SK하이닉스 국내 보통주(본주) 간 상호 전환이 허용된다. 그동안 차익거래가 막혀 유지됐던 국내 본주와 ADR 간 가격 차가 조정받을 수 있는 여건이 마련되는 것이다. 다만 시장에서는 전환이 시작되더라도 실제 차익거래는 제한적일 가능성이 크다는 분석이 나온다. ADR 발행 한도가 대부분 소진된 것으로 알려진 데다, 기존 ADR 투자자가 먼저 원주로 전환해야 새로운 ADR 발행이 가능하기 때문이다. 27일 금융투자업계에 따르면, 오는 29일 SK하이닉스 ADR 기초주식 1779만주가 국내 증시에 추가 상장된다. 이후 국내 SK하이닉스 원주를 ADR로, ADR을 다시 원주로 바꾸는 상호 전환이 허용된다. SK하이닉스.[이미지=로이터 뉴스핌] 2026.07.09 mj72284@newspim.com ADR은 미국 투자자가 달러로 국내 기업 주식을 거래할 수 있도록 만든 예탁증서다. 그동안은 국내 주식을 ADR로 바꾸거나 ADR을 본주로 교환할 수 없었기 때문에 두 시장의 가격이 크게 벌어져도 이를 이용한 차익거래는 불가능했다. 하지만 앞으로는 국내 시장에서 본주를 매입해 ADR로 전환한 뒤 미국 시장에서 매도하는 거래가 가능해지면서 양 시장 간 가격 차를 활용한 차익거래도 가능해진다. 반대로 ADR 가격이 낮아질 경우 ADR을 본주로 교환하는 거래도 가능하다. 본주와 ADR 간 전환이 원활하게 이뤄질 경우 국내에서는 원주 매수세가 유입되고, 미국에서는 ADR 공급이 늘어나면서 양 시장의 가격 차가 점진적으로 좁혀질 수 있다는 분석이 나온다. 그간 국내 본주와 미국 ADR의 주가 흐름은 계속 엇갈렸다. SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 SK하이닉스 본주는 218만원에서 181만6000원으로 16.69% 하락했다. 반면 ADR은 168.01달러에서 154.57달러로 8.0% 하락하는 데 그쳤다. 이 기간 국내 증시 변동성이 심화하면서 이른바 '삼전닉스' 레버리지 ETF에서 탈출해 서학개미로 전환한 개미 투자자들의 SK하이닉스 ADR 구매세도 상당하다. 한국예탁결제원에 따르면, SK하이닉스 ADR이 미국 나스닥에 상장한 지난 10일부터 27일까지 국내 투자자는 6억7555만달러(약 9900억원)를 순매수했다. 미국 주식 가운데 순매수 1위를 기록한 것이다. 서학개미의 행동에 제임스 매킨토시 월스트리트저널 선임 시장 칼럼니스트는 "2주 전 SK하이닉스 ADR이 상장된 이후 프리미엄은 16~51%까지 치솟았다"라며 "미국 투자자들은 한국 기업의 주식을 직접 거래해줄 증권사를 찾는 수고를 덜기 위해 엄청나게 높은 가격을 지불하고 있다"고 경고했다. 그는 "일반적인 ADR이라면 금요일에 나타난 29% 수준의 프리미엄은 헤지펀드들이 한국에서 주식을 사서 ADR로 바꾸는 동시에 미국에서 ADR을 공매도하게 만드는 요인"이라며 "하지만 본주를 ADR로 전환하는 것이 원천적으로 불가능하기 때문에 프리미엄이 더 커질 경우 투자자들은 큰 손실을 입을 수 있다"고 경고한 것이다. 시장에서도 본주와 ADR 간 실제 전환이 얼마나 이뤄질지를 관건으로 꼽고 있다. 핵심 변수는 ADR 발행 한도다. 본주를 ADR로 전환하려면 새로운 ADR을 발행해야 한다. 그러나 ADR은 정해진 발행 한도 내에서만 추가 발행이 가능하다. 현재는 상당수 한도가 이미 사용된 상태다. 또 기존 ADR 투자자가 본주 전환을 선택할 유인이 크지 않다는 점도 고려해야 한다. 현재 미국 시장에서는 ADR이 국내 본주보다 높은 가격에 거래되고 있기 때문에, 굳이 저평가된 원주로 교환할 이유가 많지 않다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습 [사진 = 뉴스핌DB] 다만 일각에서는 시장 상황에 따라 시나리오는 달라질 수 있다고 보고 있다. 기존 ADR 투자자의 원주 전환이 예상보다 늘어나 발행 여력이 확보될 경우 국내 본주를 ADR로 전환하는 거래도 활발해질 수 있다. 이 경우 국내 본주 수요 증가와 함께 국내외 가격 차가 빠르게 축소될 가능성이 있다. 이정빈 신한투자증권 연구원은 "29일부터 본주와 ADR 간 상호전환 신청 절차가 시작되지만 실제 가격 괴리 조정 강도는 ADR 신규 발행 규모와 시장 수급에 따라 결정될 것"이라며 "전환 절차와 행정적 마찰이 존재하는 만큼 프리미엄이 즉시 축소되기는 쉽지 않다"고 분석했다. 그러면서 "ADR 프리미엄은 장기적으로 0으로 수렴하기보다 일정 수준 유지되는 특성이 있지만, 과도하게 확대된 구간에서는 축소될 가능성이 높다"며 "프리미엄이 조정되는 과정에서는 ADR 가격 하락보다 국내 본주 상승이 상당 부분을 차지할 가능성이 높다"고 전망했다. 정민희 아리스 연구원도 "ADR의 단기 강세는 상장 초기 공급이 제한된 상황에서 프리미엄이 반영된 결과일 수 있다"며 "장기적으로는 차익거래를 통해 ADR과 원주 가격이 점차 수렴하는 특징을 보일 것"이라고 내다봤다. 이어 "결국 주가 방향을 결정하는 것은 ADR 자체가 아니라 기업의 실적과 성장 모멘텀"이라며 "ADR 프리미엄보다 실적과 인공지능(AI) 메모리 시장 성장성이 중장기 주가를 좌우할 것"이라고 진단했다. plum@newspim.com 2026-07-28 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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