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與 '1인1표제 표결' 野 '韓제명 역풍'...정청래·장동혁, 이번주 기로 선다

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1인1표제 가결 땐 정 대표 재선 유리한 고지
합당 탄력도...부결 땐 내상 커·리더십 휘청
한 장외 세결집나서...장 쇄신·인재영입 돌파

[서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 이번 주가 여야 내홍의 중대한 분수령이 될 전망이다. 여당인 더불어민주당은 정청래 대표가 의욕적으로 추진해 온 '대의원·권리당원 1인1표제'의 운명이 결정된다. 정 대표가 전격 제의한 조국혁신당과의 합당 갈등도 이와 맞물려 격화하고 있다.

1인1표제의 가결 여부에 따라 정 대표의 리더십은 물론 대표 재선에도 상당한 영향을 미칠 것이다. 1인1표제가 가결되면 정 대표의 리더십이 강화되며 대표 재선의 유리한 고지에 오를 수 있는 반면 부결되면 상당한 정치적 타격이 불가피하다. 1인1표제는 합당 향배에도 영향을 미칠 수 있다.

국민의힘은 한동훈 전 대표에 대한 제명 후폭풍이 거세다. 친한(친한동훈)계 의원 16명이 장동혁 대표 퇴진을 요구했고, 당내 소장파 모임인 대안 소속 의원 17명도 윤어게인·부정선거 세력과의 절연을 요구하며 장 대표를 압박했다. 두 모임에 겹치는 의원들을 감안해도 의원 107명 중 30여 명이 장 대표 체제에 반기를 든 것이다.

오세훈 서울시장은 장 대표의 사퇴를 요구했고, 유정복 인천시장 등 일부 광역 단체장도 비판적 입장을 냈다. 이들이 2일 모임에서 어떤 입장을 내놓느냐에 따라 내홍의 향방도 달라질 수 있다. 의원총회가 열린다면 갈등의 정점으로 치달을 개연성이 다분하다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 정청래 더불어민주당 대표가 31일 오전 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 고(故) 이해찬 전 국무총리 영결식에서 추도사를 하고 있다. 2026.01.31 pangbin@newspim.com

1인1표제에 걸린 정 대표 미래 = 1인1표제가 과연 중앙위원회를 통과할지가 초미의 관심사다. 표결은 2~3일 이뤄진다. 지난 12월 한 차례 부결된 바 있다. 친명(친이재명)계 등 구당권파의 견제로 무산된 것이다.

1인1표제의 핵심은 당 대표 등 지도부 선출 시 현재 대의원과 권리당원 표의 가치를 현행 20대 1 이하에서 1대 1로 바꿔 권리당원의 권한을 강화하는 것이다. 이렇게 되면 대의원제는 사실상 유명무실해진다. 대의원은 현역 의원의 영향력 하에 있다는 점에서 현역 의원이 많은 구당권파 측이 유리하다. 의원 숫자가 적은 정 대표는 절대 불리하다.

친청(친정청래)파가 올 8월 적용을 강력히 주장하는 반면 구당권파 측이 1인1표제 도입 자체에는 동의하면서도 올 8월 전당대회 이후부터 적용하자고 주장하는 이유도 여기에 있다. 정치적 유불리가 작용한 것이다. 

정 대표 측은 이번엔 통과를 자신하고 있다. 지난달 22~24일까지 1인1표제 온라인 의견 수렴 결과, 투표한 권리당원의 85.3%가 찬성 입장을 보였다. 투표율도 지난해 12월 전당원 대상 여론조사 때보다 15%포인트(p) 오른 31.64%였다. 조승래 사무총장은 지난달 25일 기자간담회에서 "이번에는 통과될 것이라 생각한다"고 말했다.

그렇지만 구당권파가 견제에 나선다면 다시 부결될 가능성도 없지 않다. 중앙위는 현역 의원과 시·도 지사 등 구당권파가 상대적으로 많다. 이번에는 합당 갈등까지 맞물려 있다. 정 대표가 전격 제의한 합당에 구당권파 측은 반대하고 있다. 따라서 구당권파가 또다시 견제에 나선다면 부결 가능성도 배제할 수 없다.

조국혁신당과의 합당론도 이의 연장선상이라고 볼 수 있다. 강경 목소리가 강한 친문(친문재인)계가 중심인 조국혁신당과의 합당도 상대적으로 정 대표에게 유리하다는 관측이 나온다. 정 대표가 대표 재선을 위해서는 지방선거에서 반드시 이겨야 한다. 선거 승리는 정 대표에게는 필수 조건이다. 거꾸로 구당권파 측이 정 대표의 합당 제의의 정치적 저의를 의심하는 배경이다. 

특히 구당권파 측은 합당에 공개 제동을 걸고 나섰다. 친명계 한준호 의원은 지난 1일 국회에서 기자회견을 열고 "지금 당이 당원과 국민께 보여드려야 할 모습은 내부 갈등이 아니라 책임, 속도가 아니라 신뢰, 이재명 정부의 성공을 묵묵히 뒷받침하는 정치"라며 "정 대표께 혁신당과의 합당 제안을 여기에서 멈춰달라고 정중하게 요청한다"고 했다.

한 의원은 기자회견 후 기자들과 만나 "정 대표가 코스피 5000을 달성하던 날 굳이 최고위원들과 논의되지 않고 숙의 과정에도 없던 내용을 들고나왔다"며 "당대표 말대로 단순 제안이라면 제안 자체가 정부에도, 당에도 부담을 주기 때문에 멈춰야 하는 것 아니냐"라고 했다.

중진인 박홍근 의원도 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 글을 올려 "정 대표께서 개인의 정치적 유불리로 당초 합당을 제안한 것은 아니라고 본다"면서도 "그러나 트리플 호재에 찬물을 끼얹은 제안의 시점, 당내 소통 없는 일방적 통보 그리고 대통령실 조율을 거론한 것은 진의를 떠나 매우 부적절했다"고 했다. 그러면서 "합당 문제는 지방선거 이후 당내 숙의를 거쳐 다시 판단하자"고 했다. 논의 중단에 힘을 실은 것이다.

일각에서는 '정청래와 조국 밀약설'을 제기했다. 한 국무위원이 민주당 의원에게 조국혁신당의 공지와 함께 "밀약? 타격 소재", "밀약 여부 밝혀야", "당명 변경 불가, 나눠 먹기 불가"라는 메시지를 보낸 것이 포착됐다. 정 대표의 '깜짝 합당' 제안에 조 대표와 지분 거래를 한 것 아니냐는 공격의 소재로 삼아야 한다는 것이다.

이에 조 대표는 지난달 31일 공개된 유튜브 채널 '백낙청TV' 인터뷰에서 "(일각에서) 정 대표와 여러 번 만나 밀약을 한 것처럼 음모론을 펴고 있다"며 "서로 역할을 분담해서 짰을 것이라는 온갖 허위 소문을 내고 있는데 너무 황당하다"고 반박했다.

민주당 초선 의원 모임 '더민초'는 2일 간담회를 열고 합당 추진에 대한 의견을 수렴한다. 친명 색채가 강하다는 점에서 이들은 합당에 비판적인 목소리를 낼 가능성이 제기된다. 

반면 친명계 핵심으로 꼽히는 김영진 의원은 이날 KBS '일요진단 라이브'에서 "총선 시기에도 민주당과 혁신당은 연동형 비례제라고 하는 큰 틀에서 같이했고 탄핵 시위도 같이 했고, 대통령 (선거) 시기에는 혁신당은 국회의원이 12명임에도 후보를 내지 않았다"며 "저는 원칙적으로 합당에 찬성했고 일관되게 말씀드린다"고 정 대표에 힘을 실었다.

이어 "그리고 지방선거 승리, 이재명 정부의 성공, 추후 총선·대선까지 이르는 큰 정치적 과정에서 큰 민주당의 토대를 만들어가는 긍정적인 방향의 에너지로써 저희는 바라봐야 한다"고 했다.

친청(친정청래)계로 분류되는 이성윤 최고위원도 SNS에 글을 올리고 "이번 당대표의 제안은 양당 통합을 결정한 것이 아니라 당원들과 함께 공론화의 문을 열어보자는 것"이라며 "이제 당원들과 논의의 장을 열어 통합이 왜 필요한 것이고, 언제 해야 맞는지 등의 문제를 전체 당원들이 참여하고, 함께 토론해 결정하자는 것"이라고 했다.

1인1표제와 합당 갈등의 이면에는 당권 경쟁이 자리한다는 분석이 나온다. 대표 선출을 위한 8월 전당대회를 앞두고 정 대표 측과 김민석 총리 측이 유리한 고지를 선점하기 위한 힘겨루기가 본격화한 것이라는 시각이다. 1인1표제 표결은 첫 시험대다. 여기에 관심이 쏠리는 이유다. 

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 28일 오후 서울 중구 시청역 인근에서 국민의힘 주최로 사법파괴·입법독재 국민 규탄대회가 열리고 있다. 2025.09.28 mironj19@newspim.com

한동훈 제명 갈등 '점입가경' = 한 전 대표 제명을 둘러싼 장동혁 지도부와 친한계·​소장파의 대립이 격화하고 있다. 한 전 대표 제명 후 당내에서는 장 대표 퇴진론과 함께 원내대표 사퇴 주장, 의원총회 소집 요구 등의 목소리가 쏟아졌다. 성격은 조금씩 다르지만 요약하면 지도부 책임론이다.

친한계 정성국 의원은 "이 체제로는 선거를 치를 수 없다는 이야기들이 분출되고 있다"며 장 대표 사퇴를 거듭 요구했다. 박정훈 의원은 "어떤 의원도 징계에 찬성하지 않았는데 원내대표가 독단적으로 징계에 찬성했다"며 "송 원내대표는 이 사태를 촉발한 장본인으로서 장 대표와 함께 사퇴하라"고 주장했다.

소장파 모임인 대안과미래도 "그냥 넘어갈 수는 없다"며 윤어게인과 부정선거 세력과의 단절을 요구했다. 일각에서는 장 대표에 대한 재신임 투표 목소리도 나왔다. 김용태 의원은 SBS라디오에서 "지선을 지금 이 체제로 치를 수 있는지를 당원들께 여쭤보는 게 순리"라고 말했다.

한 전 대표 제명에 반대하는 대규모 집회도 열렸다. 한 전 대표 지지자들은 지난 31일 서울 여의도에서 대규모 집회를 열고 장동혁 지도부를 강도 높게 비판했다. 한 전 대표 지지자들은 한 전 대표 제명 결정을 규탄하며 지도부 사퇴론을  제기했다. 행사 주최 측은 약 10만 명이 모였다고 주장했다.

행사에서 김종혁 전 최고위원은 "2026년 1월 29일 국민의힘 장동혁 대표와 최고위원들이 한 전 대표에 대한 제명을 확정한 그날 우리가 사랑했던 정당 국민의힘은 죽었다"며 "한동훈을 쫓아내고 반헌법적인 윤어게인당으로 복귀하면서 스스로 사망선고를 내린 것"이라고 했다.

한 전 대표는 제명 후 되레 존재감이 커졌다는 관측도 나온다. 집회 참석 지지자들이 더 느는 등 장외 세 결집을 확인했다는 것이다. 일각에서는 한 전 대표가 대구에서 출마하는 방안을 검토하고 있다는 얘기도 나온다. 

한 전 대표는 오는 8일 서울 잠실체육관에서 토크 콘서트를 개최하는 등 장외에서 지지층 결집을 가속화할 것으로 예상된다. 이날 오전 10시부터 진행된 한 전 대표의 토크 콘서트 인터넷 예매는 창구가 열린 지 1시간 7분 만에 매진됐다. 한 전 대표는 전국 민심 투어를 재개하는 방안도 검토하고 있다.

이에 장 대표는 쇄신안 추진과 인재영입위원장 선임을 통한 외연 확장에도 박차를 가할 예정이다. 아울러 설 연휴 전 당명 개정 작업을 마무리하고 지방선거 체제를 조기 가동하는 등 지방선거 올인을 통해 국면을 정면돌파한다는 방침인 것으로 전해졌다.

장 대표는 오는 4일 교섭단체 대표 연설에서는 당 쇄신과 미래 비전을 밝힐 예정이다. 인재 영입과 민생 살리기 등 나름의 중도 확장을 위한 대안을 제시할 것으로 보인다.

양측의 갈등이 어디로 향할지는 알 수 없다. 2일 예정된 전국 광역단체장 모임에서 내놓을 입장이 첫 방향타가 될 것으로 예상된다. 

leejc@newspim.com

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[단독] 위례선 트램, 법 공방에 개통 '제동' [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 서울시가 위례선 노면전차(트램)를 둘러싼 법령 해석 논란과 관련해 서울경찰청을 상대로 행정심판을 청구했다. 트램 전용로에 도로교통법 적용 여부를 두고 양 기관의 해석이 엇갈리면서 교통안전심의 절차가 사실상 중단된 상태다. 이번 행정심판 결과에 따라 올해 12월로 예정된 위례선 트램 개통 일정에도 영향을 미칠 가능성이 제기된다. 1일 업계에 따르면 지난 4월 서울시는 서울경찰청을 상대로 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구했다. 위례선 트램 전용로가 교통안전심의 대상이 아니라고 판단한 서울경찰청의 결정을 바로잡겠다는 취지다. 아직 양측에 심리기일이 통보되지 않은 상태다. 재결기간으로 지정된 7월 20일 전에 심리가 진행될 것으로 전망된다. 트램이란 도로 위에 레일을 깔고 달리는 전기 철도차량이다. 서울시가 조성 중인 위례선 트램은 마천역(5호선)을 출발해 복정역(수인분당선·8호선)과 남위례역(8호선)을 잇는 총연장 5.4㎞, 12개 정거장의 노면전차 노선이다. 2021년 착공에 돌입한 후 현재 공정률 96.1%다. 개통 목표는 올해 12월이다. 서울시는 트램 전용로 관련 횡단구간에 대한 신호기, 횡단보도 및 신호등 등 교통안전시설을 마련했다. '교통안전시설 등 설치·관리에 관한 규칙'에 따라 도로 교통사고 방지 및 교통소통 확보 목적으로 교통안전시설을 설치할 경우 각 관할 경찰청 교통안전시설 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다. 교통안전시설의 종류와 설치 기준 등은 도로교통법과 시행규칙을 따른다. 다만 서울시와 서울경찰청은 위례선 트램이 도로교통법 내 어떤 조항에 해당하는지를 두고 이견을 보이고 있다. 서울시는 도로교통법 제2조7의2를 위례선 트램에 적용해야 한다고 주장한다. 해당 조항은 트램 전용로를 '도로에서 궤도를 설치하고 안전표지 또는 인공구조물로 경계를 표시하여 설치한 도로 또는 차로'로 규정한다. 시는 법이 이미 트램 전용로를 도로의 한 형태로 인정하고 있다는 점을 근거로, 경찰청이 위례선 트램 전용로 전 구간에 대한 교통안전심의를 진행해야 한다고 보고 있다. 반면 서울경찰청은 도로교통법 제2조1를 근거로 내세운다. 해당 조항에서 정의한 도로(도로법에 따른 도로, 유료도로법에 따른 유료도로, 농어촌도로 정비법에 따른 농어촌도로, 불특정 다수의 사람 등이 통행할 수 있도록 공개된 곳으로 안전하고 원활한 교통을 확보할 필요가 있는 장소)에 위례선 트램 전용로가 해당하지 않는다는 것이다. 위례선 트램 전용로는 경찰청 교통안전심의 대상이 아니라는 입장이다. 이에 트램 전용로 관련 교통안전시설에 대한 교통안전심의가 이뤄지지 않고 있다. 서울시는 트램이 도로와 맞닿아 있는 만큼, 도로교통법과 철도안전법을 중복 적용해야 한다고 주장한다. 도로교통법상 절차를 거치지 않고 철도안전법만 충족하는 상태에서 교통안전시설을 설치·운영한다면, 향후 적법성을 두고 문제가 발생할 수 있다고 우려한다. 반면 서울경찰청은 트램이 철도시설이며, 철도안전법에 따른 절차를 밟아야 한다는 시각이다. 철도안전법 관할 부처인 국토교통부 소관 사항이라는 것이다. 결국 중앙행정심판위원회의 판단이 중요할 전망이다. 위원회 재결에 불복하는 기관은 행정소송을 제기할 수 있다. 소송이 시작될 경우 위례선 트램의 개통 일정이 밀릴 가능성이 크다. 서울시 관계자는 "행정심판 결과에 따라 향후 대응을 내부적으로 검토할 예정"이라며 "국토교통부 대도시광역교통위원회에 갈등 조정을 요청한 상황"이라고 말했다. blue99@newspim.com 2026-07-01 10:51
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강훈식, 靑 뉴미디어풀단과 특별인터뷰 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 강훈식 대통령 비서실장이 1일 오후 3시 뉴스핌을 비롯한 청와대 뉴미디어풀단 9개 매체와 공동인터뷰를 한다. 청와대 춘추관 오픈스튜디오 개설을 기념해 마련한 '청와대 라이브' 특별인터뷰에 강 실장이 첫 게스트로 출연한다. 특별인터뷰는 뉴스핌 유튜브 채널 뉴스핌TV 등 뉴미디어풀단의 유튜브 채널에서 실시간으로 중계된다.  [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 강훈식 대통령비서실장이 지난 4월 22일 오후 서울 종로구 국무총리공관에서 열린 제8차 고위당정협의회에서 발언을 하고 있다. 2026.04.22 ryuchan0925@newspim.com 뉴미디어풀단은 청와대가 변화하는 언론 환경에 발맞춰 청와대 출입과 취재 기회를 확대하고자 신설한 청와대 출입기자단이다.  현재 뉴스핌을 비롯해 고발뉴스, 굿모닝충청, 김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장, 뉴스토마토, 삼프로TV, 시민언론 민들레, 시사인(IN), 장윤선의 취재편의점 9개 매체가 소속돼 있다.  뉴미디어풀단은 강 실장과 함께 이재명 정부 출범 1년 성과와 향후 과제, 외교와 사회·문화, 경제 분야에 대한 심도 있는 인터뷰와 진단을 한다.  이재명 대통령이 지난달 29일 직접 공개한 3대 메가 프로젝트를 비롯해 중동전쟁 상황에서 급박하게 진행된 원유 수급 전략 뒷이야기와 저출산 극복 대책 등 국정 현안에 대한 질의응답을 한다.  뉴스핌은 청와대 뉴미디어풀단으로서 유튜브 뉴스핌TV 채널에서 국정 현안과 정책 이슈에 대한 이슈파이터, 정국진단 라이브를 통해 차별화되고 경쟁력 있는 방송을 하고 있다. 청와대 영상 콘텐츠도 1주 평균 30개 이상 제작 중이다. 이강혁 뉴스핌 편집국장은 "대통령의 국내외 일정부터 타운홀 미팅과 부처 업무보고, 청와대 정책과 현안 브리핑을 실시간 생중계와 쇼츠, 하이라이트의 다양한 편집본으로 만들고 있다"고 말했다. 이 국장은 "뉴스핌은 현장 라이브와 오픈스튜디오 촬영, 24시간 방송이 가능한 전문성과 인력을 갖추고 있다"며 "간판 콘텐츠인 '이슈터미네이터' '긴급진단' 프로그램을 통해 담론을 형성하고 실질적인 정책·입법으로 이어지는 공익 언론의 뉴미디어 기능을 지속 강화해 나갈 계획"이라고 말했다. the13ook@newspim.com 2026-07-01 08:52
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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