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[2013 경제전망④完] "새정부, 불확실성 제거·규제완화해야"

기사입력 : 2012년12월21일 14:18

최종수정 : 2012년12월24일 11:20

[뉴스핌=송의준 기자] - 내년 우리 경제의 성장률과 물가, 금리, 주가 및 환율 전망치는 어느 정도로 예상하는가. 또 우리 경제의 흐름을 내다볼 때 저점 분기와 고점 분기는 언제가 될 것으로 보는가.

▲ 현오석 한국개발연구원장 : 우리경제는 내년 초를 기점으로 회복될 것으로 보이지만 회복세는 완만할 것으로 예상된다. KDI전망은 성장률 3% 내외, 물가 2% 초반이다.

▲ 송병준 산업연구원장 : 성장률 3.1%, 소비자 물가 2.8%, 원/달러 환율(연평균) 1070원 내외며, 경기저점은 올해 3~4분기로 보고 있다.

▲ 조원동 한국조세연구원장 : 성장은 2%대, 물가 2% 이하, 금리(5년 국채수익률)은 3%대, 주가는 1800수준, 환율은 1000원이다. 경기저점예측은 별 의미가 없을 것이다. 저성장기조가 상당히 오래갈 것으로 보기 때문이다.

▲ 권순우 삼성경제연구소 실장 : 2013년 한국경제 성장세는 기저효과 등으로 2012년 보다는 다소 개선되겠으나 기본적으로 최근의 부진한 경기흐름이 지속될 것으로 보인다. 

글로벌 유동성확대와 한국의 상대적으로 양호한 경제 펀더멘털 등으로 외국인 자금유입 지속이 예상될 뿐만 아니라 경상수지 흑자 지속 등으로 2013년에도 완만한 원화가치의 상승이 예상된다. 시장금리는 채권시장에서의 외국인 자금 유입지속, 그리고 추가 금리인하 가능성 등을 고려 시 저금리 상황이 지속될 것으로 판단한다.

▲ 이명활 한국금융연구원 연구위원 : 경제성장률은 올해 예상치 2.2%보다 소폭 상승한 2.8% 수준을 기록할 것이다. 상반기 2.1%, 하반기 3.4%로 하반기에 회복한다. 대외 불확실성이 상존하고 주요국 경제의 완만한 회복 등으로 수출 증가세가 소폭 확대되는데 그치고 내수도 올해보다 큰 폭으로 늘어나기 어려운데 기인한다. 

소비자물가 상승률은 2.6%로 소폭 상승할 것이다. 국제 곡물가 기상승분이 영향을 주고 전기 가스 등 공공요금 인상 가능성도 있다. 

금리(국고채3년)는 3.1%로 올해와 비슷할 것이다. 경기부진이 지속되는 가운데 경제상승률과 물가상승률이 하반기 들어 상승세를 보일 것으로 예상돼 시장금리도 점진적으로 상승할 전망이다. 

원/달러 환율은 올해에 비해 소폭 하락한 1080원대 전망. 상반기 1091원, 하반기 1077원으로 예상된다. 상반기 중에 풍부한 글로벌 유동성과 우리나라의 건실한 펀더멘털에도 불구하고 유럽 재정위기와 미국 재정건전화 논의 등 대외 불확실성이 남아있어 하락폭이 제한될 것이다. 하반기 중에는 글로벌 경기전망이 점차 개선되면서 안전자산 선호경향이 약화돼 환율하락 압력이 다소 강화될 것이다. 결과적으로 경제성장률이 올해보다는 다소 높아지겠지만 잠재성장률 수준으로 빠르게 회복되기는 어려울 것이다.

- 새 정부가 가장 시급히 추진해야 할 경제 관련 정책은 무엇이라고 보는가. 특히 기업들의 투자와 고용을 활성화하기 위해 가장 필요한 조치는 무엇인가.

▲ 현 원장 : 우선 당면한 경기둔화를 안정화시키는데 보다 적극적으로 대응할 필요가 있다. 한편 경제성장을 위한 중장기 전략을 수립하는 데 힘을 모아야한다. 특히 고용창출의 원천이 될 서비스업은 저생산성에서 벗어나지 못하고 있다는 점에서 제조업과 서비스업의 균형 잡힌 산업구조를 형성해나가는데 관심을 기울일 필요가 있다. 새 정부는 출범 직후, 앞으로 우리의 경제성장을 어떻게 이끌어나갈 것인지에 대한 청사진을 만들어야 한다.

▲ 채욱 대외경제정책연구원장 : 기업의 투자 활성화를 위해서는 금융상황이 개선돼야 할 것으로 보인다. 환율이 강세를 보이고 있는 상황에서는 재정정책을 실시하면 환율하락을 가속화 할 것이므로 통화완화정책을 통해 환율의 하락세를 줄여 수출 경쟁력이 지속되도록 도와주고, 금융완화로 유동성이 확대되도록 하는 것이 단기적으로 기업투자를 활성화하는 데에 기여할 것이다. 

그러나 중장기적으로 투자와 고용 활성화를 위해서는 중소기업의 경쟁력이 크게 강화돼야한다. 이를 위해서 대기업과 중소기업이 동반성장할 수 있는 여건이 정착되는 것이 중요하다.

▲ 송 원장 : 전반적인 경기가 부진하고 내년에도 불확실성이 높으므로 경기관리 역점을 둘 필요가 있다. 대외 불확실성이 높다는 점에서 면밀한 모니터링과 더불어 대외환경 악화 시 선제적인 내수부양책도 필요하다. 국내적으로는 가계부채 문제의 관리가 매우 중요하다. 아울러 환율 하락속도의 적절한 관리도 요구된다.

▲ 조 원장 : 먼저 경제민주화와 같은 이념적 정책슬로건 대신 구체적 정책제시를 통해 정책의 불확실성을 확실히 제거해야한다. 또 재정의 적극적 역할과 함께 중기적(경기 사이클 내에서) 재정건정성을 확실히 담보하는 정책 수행할 필요가 있다. 아울러 규제완화 등 개혁정책의 지속적 수행해야 한다.

▲ 권 실장 : 가계부채의 연착륙을 유도해 가계의 건전성을 개선하고 소비여력을 확충하려는 노력이 단기적으로 가장 시급한 과제다. 글로벌 저성정기조가 장기화되고 있는 상황을 고려해 단기적인 경기부양보다는 보다 장기적인 안목의 성장잠재력 확충을 위한 노력이 긴요하다.

기업의 투자, 고용활성화를 위해서는 연구개발투자세액공제, 고용창출투자세액공제 등을 개선, 확대하고 임시투자세액공제를 연장하는 등 민간의 선도적 투자가 확대·유지될 수 있는 투자 인센티브 제공이 필요. 또 강한 중소, 중견기업 육성을 위한 실질적인 지원도 확대할 필요가 있다.

▲ 이 연구위원 : 경기 부진 및 금융, 외환시장의 불안 가능성에 대비해야 한다. 통화정책에서 물가안정을 전제로 추가 금리인하를 통해 경제의 활력을 제고하고 가계대출자의 이자상환부담을 완화해야 한다. 경기부진에 따른 중소기업 자금사정 악화에 대비하고 경제 활성화를 제고하기 위해 자금사정 모니터링을 강화하고 우량 중소기업을 중심으로 정책금융 등을 통한 자금지원을 확대해야 한다. 저소득층 다중채무자 자영업자 고령층 등 한계채무자를 중심으로 가계부채 부실화가 촉발되지 않도록 가계부채 연착륙을 유도해야 한다.

- 한국경제가 일본식 장기 불황에 빠질 수 있다는 우려 섞인 목소리가 있는데, 이에 대한 시각은. 또한 장기불황으로 빠질 가능성을 차단하기 위해 가장 우선시해야 하는 경제정책은 무엇인가.

▲ 현 원장 : 일본의 장기불황은 자산버블과 붕괴과정에서 정책대응의 실패 등 복합적 결과지만, 특히 기업부문이 과도한 부채로 인해 상당기간 투자부진에 빠진 것이 주요 원인 중 하나다. 따라서 기업부문의 재무건전성이 유지되도록 주의하면서 투자활성화를 통해 성장의 기반을 확충하는 것이 중요하다.

▲ 채 원장 : 우선 내수부진 문제를 해소해야 할 것이다. 고령화 사회 진입으로 경제활동인구가 급격히 감소해 경제활력을 잃을 수 있음에 경계해야한다. 일본 장기불황의 시발점으로 여겨지는 부동산 경기 부진의 장기화를 경계해야 하며 이에 대한 대책이 필요하다.

▲ 송 원장 : 가계부채 문제의 관리가 가장 중요하다. 즉, 가계부채 문제가 건설경기 침체와 맞물려 추가적으로 악화되지 않도록 관리 및 대비해야 한다. 또 새로운 신성장동력의 발굴 육성도 필요하다.

▲ 조 원장 : 재정의 적극적 역할을 수행해야 한다. R&D, HRD분야 등 재정투자를 확대하되 생산성을 높일 수 있는 부문으로 선택적으로 투자를 늘려야 한다.

▲ 권 실장 : 일본은 플라자합의 이후 급격한 엔고현상으로 발생한 일본산업경쟁력 약화와 이에 대응한 정부의 정책실패가 일본의 기업가 정신을 훼손하고 ‘잃어버린 20년’이라 일컫는 장기침체를 초래했다. 현재 한국의 산업은 중국 등 신흥국의 빠른 추격과 일본 등 선진국과 여전한 기술 격차 등으로 압박을 받고 있는 상황이다. 결국 기업과 산업의 경쟁력 제고가 일본식 장기불황을 피하고 안정적 지속성장을 할 수 있는 열쇠다.

- 최근 삼성전자와 현대차 등 한국 내 글로벌 기업들의 성장세가 두드러지고 있다. 이들 기업이 글로벌 시장에서 성공하는 이유가 있다면 무엇이고, 이들의 성공은 지속가능하다고 보는지.

▲ 현 원장 : 우리 경제의 수출은 품목별로, 지역별로 다변화 돼 가면서 과거 보다는 안정적인 구조를 유지하고 있으며 상당부분 제조업 부문의 대기업을 중심으로 경쟁력을 제고 해 왔다. 특히 삼성전자와 현대차 등 대기업은 과감한 R&D 투자와 우수 인재의 채용 등으로 세계시장에서 경쟁력을 갖춘 것으로 보인다.

▲ 채 원장 : 세계경제 침체 국면에서 우리기업들의 성장소식은 분명 좋은 소식이다. 금융위기 중 환율이 평가절하 됐던 부분도 분명히 도움이 됐을 것이며 경기부진으로 글로벌 경쟁기업들이 힘을 잃으면서 경쟁 환경이 좋아진 측면도 있을 것이다. 

지금의 성장세가 지속가능하려면 중국 및 신흥국의 확대되는 내수시장을 겨냥한 맞춤형 진출전략으로 새로운 수출활로를 개척하고 개별기업들이 R&D투자를 통해 미래성장동력을 지속적으로 발굴해야 할 것이다. 또 비용감축과 품질향상 노력도 지속돼야한다. 정부로서는 이와 같은 기업활동을 촉진하기 위해 FTA 등 지속적인 통상인프라 구축에 노력해야 할 것이다.

▲ 송 원장 : 기술 및 품질 경쟁력 강화와 환율, 일본 부진의 반사효과 등이 종합적으로 작용한 것으로 판단한다. 환율이나 일본 부진의 반사효과의 영향도 적지 않지만 제품의 기술 및 품질 경쟁력 강화 및 브랜드 인지도 제고의 영향이 크다는 점에서 지속 가능할 것으로 전망한다.

▲ 조 원장 : 디자인, 질 개선을 위한 꾸준한 R&D 투자 등이 경쟁력이다.




[뉴스핌 Newspim] 송의준 기자 (myminds@newspim.com)

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비트코인 하락세는 '블랙록의 배신' 탓 [서울=뉴스핌] 한태봉 전문기자 = 암호화폐 대통령을 자처했던 도널드 트럼프 취임일(1월 20일)에 비트코인 가격은 1억6000만원을 돌파하며 신고점을 기록했었다. 이후 2개월 간 비트코인 가격은 1억2000만원까지 폭락했다. 고점대비 하락률이 무려 -25%에 달한다. 이에 비관론자들 중심으로 암호화폐 시즌이 끝났다는 부정적인 의견이 팽배하다. ◆ 블랙록 IBIT 비트코인 ETF 자금유출에 공포감 확산 마침 작년 1월부터 1년 이상 꾸준히 순매수를 기록해 왔던 비트코인 현물 ETF도 올해 2월부터 순매도로 전환되면서 비트코인 폭락 의견에 힘이 보태지는 모습이다. 특히 그 동안 순매수를 주도해 왔던 블랙록 IBIT(아이 셰어즈 비트코인 신탁) ETF에서의 자금 유출에 시장 참여자들의 공포감은 상당하다. 지난 2024년 11월 5일 미국 트럼프 대통령의 재선이 확정되기 전에도 이미 비트코인 현물 ETF로는 상당한 투자금이 몰려들었다. 반면 이미 오래전부터 비트코인 신탁 형태로 투자가 이뤄진 GBTC ETF에는 차익실현 대기 물량이 많았다. 따라서 비트코인 ETF 상장 후 무려 29조2000억원(201억달러)이라는 어마어마한 자금이 유출됐다. 그 공백을 여유있게 매워준 게 바로 블랙록의 IBIT와 피델리티의 FBTC ETF다. 특히 블랙록의 IBIT ETF는 불과 10개월만에 37조9000억원(261억달러)을 사들이며 시장의 낙관적 전망에 불을 붙였다. 이 당시 투자자들 사이에서 광범위하게 퍼졌던 믿음은 "블랙록은 비트코인을 팔지 않는다"는 확신이었다. 하지만 최근 들어 그런 믿음은 사라졌다. 2025년 2월과 3월에 2개월 연속으로 블랙록의 IBIT ETF에서 자금 유출이 일어난 탓이다. 2월에는 1조1000억원, 3월에는 18일까지 3000억원 규모의 자금이 빠져나갔다. 이렇게 보면 많은 것 같지만 그동안 블랙록 ETF에 유입된 자금이 총 57조3000억원(395억달러)이다. 반면 최근 2개월간 유출 자금을 다 합쳐도 고작 1조4000억원에 불과하다. 트럼프 당선이 확정된 2024년 11월에 8조1000억원, 12월에 8조원으로 2개월 연속 막대한 자금이 유입된 점을 감안하면 최근의 유출 규모는 상대적으로 크지 않다. 또 블랙록 ETF에 3월 17일(610억원)과 18일(3160억원)에 2일 연속 자금이 다시 유입된 점도 주목할 만한 변화다. 분위기가 다시 반전될 조짐이 보인다. 또 엄밀히 말하자면 최근의 자금 유출은 전 세계 1위 운용사인 블랙록이 비트코인을 매도한 게 아니다. 블랙록 IBIT ETF에 투자했던 일부 개인과 기관 투자자들이 비트코인을 매도했다. 여전히 전 세계 수많은 기관투자자들은 비트코인 ETF에 투자 중이다. 최근의 비트코인 하락 공포감이 과도하다는 지적을 받는 이유다. ◆ 올해 기관투자자 매수 본격화될 가능성 커 11개의 비트코인 ETF 중 보유량 1위는 블랙록의 IBIT ETF다. 보유 비트코인 평가금액은 68조3000억원(471억달러)이다. 총 발행가능 비트코인 물량의 2.7%인 56만8000여개를 보유 중이다. 보유량 2위인 피델리티의 비트코인 보유 규모는 23조5000억원(163억달러)이다. 전체 비중의 0.9%인 19만6000여개를 보유 중이다. 반면 지속적으로 차익실현 물량이 출회됐던 GBTC ETF는 비트코인 보유순위 3위로 내려앉았다. 11개 비트코인 현물 ETF의 전체 비트코인 보유 수량은 112만개로 전체 물량 중 5.3%에 달한다. 비트코인 총 발행가능물량이 2100만개에 불과하다는 점을 감안하면 적지 않은 규모다. 또 비트코인은 주식과 달리 유ㆍ무상 증자가 불가능하다. 따라서 인위적으로 수량을 늘릴 수 없는 희소한 자산이다. 최근 2개월간의 자금유출에도 기대되는 이유는 작년 4분기의 '13F 보고서' 제출 결과 때문이다. 운용자산 1억달러 이상 기관투자자들이 의무 제출해야 '13F 보고서'를 보면 초대형 금융기관과 국부펀드들이 대거 등장한다. 아랍에미리트(UAE) 아부다비 국부펀드, 영국 바클레이스, 미국 골드만삭스 등 전 세계 1570여개 기관투자자가 비트코인 ETF를 편입했다.   최근 미국 암호화폐 거래소인 코인베이스(Coinbase)가 약 350여개의 기관투자가를 대상으로 설문조사한 결과에 따르면 "약 83%의 기관투자자가 암호화폐를 이미 보유하고 있거나 올해말까지 투자할 계획"이라고 밝혔다. 비트코인의 가격 조정에도 불구하고 수급전망이 여전히 낙관적인 이유다.   ◆ 트럼프 마법 끝…오히려 비트코인 상승에 방해? 트럼프 대통령 취임에 대한 시장의 기대감이 컸던 이유는 트럼프 스스로가 '암호화폐 대통령'을 자처했기 때문이다. 현재 미국 정부는 다양한 금융 범죄 수사 과정에서 압수한 비트코인 약 20만7000개를 보유 중이다. 트럼프는 취임 전 "이 비트코인을 물량을 팔지 않겠다"고 했다. 또 비트코인을 추가로 매수하는 '비트코인 국가 전략 자산 지정 계획'에 대해서도 밝혔었다. 하지만 취임 후 암호화폐 전략비축을 지시하는 행정명령에는 서명했지만 "보유 물량 외에 추가 자산을 확보하지 않을 것"이라는 발표로 시장에 큰 실망감을 안겼다. 더 큰 문제는 암호화폐 관련 이해상충 문제다. 현재 트럼프 대통령 가족이 관여하고 있는 '월드 리버티 파이낸셜(WLFI)'은 지금까지 약 8000억원(5억5000만달러)의 토큰을 판매해 막대한 이익을 보고 있는 것으로 알려졌다. 또 이 프로젝트는 탈중앙화가 완벽히 진행된 비트코인과 달리 이더리움, 리플, 솔라나에도 투자하고 있다. 공교롭게도 모두 트럼프가 향후 전략 비축할 것이라고 밝힌 암호화폐다. 트럼프가 비트코인보다 오히려 알트코인에 유리한 행보를 보이면서 비트코인 투자자들 사이에서는 트럼프에 대한 불만이 터져 나오고 있다. 또 추가로 트럼프 가족이 전 세계 1위 암호화폐 거래소인 바이낸스 미국 법인 인수도 추진한다는 내용이 알려지면서 이해상충 관련 비판이 쏟아지고 있다. 트럼프가 암호화폐 시장의 건전한 발전보다 대통령의 지위를 이용해 가족 사업으로 돈을 벌려 한다는 의심의 눈초리가 커지고 있다. 데이비드 삭스 미 백악관 가상자산·인공지능(AI) 책임자가 공직을 맡기 전 이해상충 문제 해소하기 위해 보유 암호화폐를 전량 매도한 것과 비교하면 심각한 '모럴 해저드'라는 지적을 피하기 어렵다. 트럼프가 비트코인 상승에 도움이 되는 게 아니라 오히려 방해가 될 수 있다는 지적이 나오는 이유다. ◆ 8000만원 폭락 vs 1억6000만원 회복 의견 대립 비관론자 사이에서는 지난 3차 비트코인 반감기 사례를 대입해 비트코인이 직전 고점인 1억6000만원(한국 프리미엄 포함)에서 -50% 이상 폭락한 8000만원까지 하락할 수 있다는 주장을 펼치고 있다. 이런 주장은 어떤 근거로 나온 걸까?  실제 지난 2020년 5월의 3차 반감기 당시 1000만원 밑이었던 비트코인은 1년 뒤인 2021년 4월에 최고점인 8000만원까지 치솟은 바 있다. 이후 3개월간 -55% 대폭락하며 2021년 7월에는 3500만원까지 하락했었다. 하지만 이후 4개월간 반등을 지속해 2021년 11월에는 다시 8000만원을 회복한 바 있다. 이렇게 쌍봉이 형성된 후 암호화폐 겨울과 함께 시즌이 종료됐었다. 비관론자들은 이번에도 비슷한 패턴이 이어질 경우 -50% 하락률을 대입해 비트코인이 8000만원까지도 하락할 수 있다는 주장이다. 반면 낙관론자들은 이번 하락을 지난 2024년 1월의 비트코인 현물 ETF 승인 당시의 조정과 비슷하게 보고 있다. 이 당시로 돌아가 보면 2024년 1월 초 비트코인 가격은 5500만원에 머물렀다. 그런데 1월 11일에 비트코인 현물 ETF 승인과 동시에 6500만원으로 1000만원 이상 급등한 바 있다. 하지만 뉴스 발표로 재료가 소멸되면서 차익실현 물량이 대거 나왔다. 이에 따라 열흘만에 다시 5300만원까지 재하락했다. 이후 불과 2개월 뒤인 2024년 3월에 2배 가까이 폭등해 1억원을 돌파했다. 낙관론자들이 가장 바라는 시나리오다. 이 시나리오가 현실화된다면 비트코인 가격은 조만간 다시 1억6000만원 이상으로 회복될 수 있다는 주장이다. ◆ 비트코인 ETF와 대형 금융기관 매수로 확장성 높아져 비관론자들의 주장대로 3차 반감기 시나리오를 대입한다 해도 희망이 없는 건 아니다. 만약 3차 반감기와 비슷하게 흘러간다면 이번 4차 반감기의 1차 고점은 2025년 1월의 1억6000만원이다. 이후 예상보다 조정폭이 깊어질 수는 있지만 약 7개월이 경과한 8월경에는 다시 전고점인 1억6000만원을 회복할 가능성이 있다. 지난 1, 2, 3차 반감기와 이번 4차 반감기와의 결정적인 차이점은 뭘까? 비트코인 ETF가 증시에 공식적으로 상장되면서 비트코인 ETF의 자금흐름은 모두 투명하게 공개되고 있다. 또 다른 차이점은 비트코인을 매수하는 기관 투자자와 연기금, 국부 펀드들이 눈에 띄게 증가하고 있다는 사실이다. 또 미국이라는 세계 1등 국가마저도 국가 단위에서 비트코인을 전략자산으로 비축한다는 점도 엄청난 변화다. 과거 투기성 상품으로 배척당해 왔던 비트코인의 지위가 크게 상승했다는 점은 긍정적이다. 최근 트럼프 대통령 때문에 비트코인에 대한 관심이 미국에만 집중돼 있지만 비트코인은 전 세계적으로 탈중앙화된 유일한 자산이다. 미국 외에 중국, 러시아, 일본, 유럽, 한국 등 전 세계 모든 국가에서 비트코인이 광범위하게 확산되고 있다. 한국 또한 그 동안 금지돼 왔던 법인계좌 개설이 검토되고 있다. 전문가들은 한국에서 실제 법인계좌 개설이 허용될 경우 수 조원 이상의 자금이 신규 유입될 것으로 전망하고 있다. 현재 미국과 패권 경쟁 중인 중국은 달러보유를 줄이고 금을 매집하고 있다. 만약 비트코인을 금지했던 중국이 금을 사 모으듯이 비트코인을 매집하는 쪽으로 전략을 바꾼다면 수급 측면에서 큰 폭의 변화가 생길 수 있다. 비트코인 가격에 영향을 미칠 수 있는 나라는 미국 외에도 다양하다. 최근의 비트코인 하락에도 투자 전문가들의 상승 전망은 여전하다. 아크 인베스트의 캐시 우드 CEO는 불룸버그와의 인터뷰에서 "우리는 여전히 강세장에 있다고 생각한다"며 "트럼프 행정부의 규제완화로 결국 비트코인에 기관투자자들의 자금이 유입될 것"이라는 낙관적인 전망을 유지했다. 그럼에도 뒤늦게 1억6000만원대에 비트코인에 투자한 한국 투자자들은 상당한 평가손실을 보고 있다. 비트코인은 주식이나 채권보다 훨씬 변동성이 큰 자산이므로 신중한 접근이 필요하다. 세계 최대 자산운용사인 블랙록이 비트코인 보유 비중을 1~2%로 낮게 설정하는 것이 합리적이라고 주장하는 이유다. longinus@newspim.com 2025-03-20 06:41
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트럼프, 20일 연방교육부 폐지 서명 [서울=뉴스핌]박공식 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 현지시간 20일 연방 교육부를 폐지하는 행정명령에 서명할 예정이라고 AP 통신이 백악관 관리의 말을 인용해 보도했다. 트럼프 대통령은 교육부가 돈만 허비하고 과격 분자, 광신자, 맑스주의자에 의해 오염돼 있다고 비판해왔다. 1979년 설립된 교육부를 해체하려면 의회의 승인을 받아야 한다. 트럼프 대통령은 행정명령을 통해 린다 맥마흔 교육부 장관이 교육부 폐쇄에 필요한 조치를 취하고 교육부의 권한을 각 주에 반환하도록 명령할 것으로 보인다. 교육부의 필수적인 서비스, 프로그램과 혜택은 계속 유지된다. 백악관은 타 부처에 이관하거나 폐지할 교육부 기능은 아직 결정되지 않았다고 밝혔다. 맥마흔 장관은 2월 의회 인준 청문회에서 저소득층 학교에 지원하는 타이틀1(Title 1) 지원금, 저소득층 출신 대학생을 위한 Pell 장학금, 공공서비스 학자금 대출 탕감 프로그램(PSLF: Public Service Loan Forgiveness)은 유지할 것이라고 말했다. 트럼프 행정부는 이미 자발적 퇴직, 인턴 직원 계약 종료 등 형식으로 교육부 인력을 감축했다. 12일 직원 1300명의 감원 계획을 추가로 발표했다. 감원이 완료되면 교육부 직원은 이전 4100명의 절반 수준으로 줄어든다. 앞서 일론 머스크가 이끄는 정부효율부(DOGE)는 미국 학생의 학력 평가기관인 교육부 산하 교육과학연구소(IES:Institute of Education Sciences) 예산을 거의 9억 달러나 삭감해 버렸다.  교육부는 매년 수십억 달러를 학교에 지원하고 1.6조 달러 상당 연방 학자금을 관리한다. 연방 자금이 공립학교 예산에서 차지하는 비중은 14% 정도로 비교적 적다. 연방자금은 집없는 학생을 위한 맥키니 벤토 프로그램이나 저소득층 지역 학교를 지원하는 타이틀 1 등 취약 학생들을 지원하는 프로그램에 사용된다. 트럼프 1기 정부 때 베치 드보스 교육부 장관은 교육부 예산을 대폭 삭감하고 모든 K-12 지원금을 통합해 주 정부의 연방자금 사용 재량권을 확대하려 했으나 일부 공화당 의원들의 반발로 무산된 적이 있다. 공교육 옹호자들은 교육부 폐쇄는 불공평한 미국의 교육 제도 아래서 수백만명의 어린이들을 낙오시킬 수 있다고 주장한다. 2025년 2월 11일(현지시간) 백악관 집무실에서 도널드 트럼프 미국 대통령(아래)을 바라보는 일론 머스크 정부효율부(DOGE) 수장의 모습. [사진=로이터 뉴스핌] kongsikpark@newspim.com 2025-03-20 12:53
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