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[2014 중국양회] '메가톤급 호재' 中 양회 정책재료에 시장관심 집중

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양회 실크로드 국유개혁 FTZ 생태 환경 복지업종 쾌청

[뉴스핌=조윤선 기자] 중국의 올해 경제 운영 방침이 공개되는 양회(전국인민정치협상회의와 전국인민대표대회)가 내달 3일로 다가오면서 양회에서 주요의제로 다뤄질 개혁 관련 정책과 이에따른  투자 기회에 시장의 관심이 모아지고 있다.

20일 중국 뉴스 포털 텅쉰재경(騰訊財經)은 지난 5년간 양회에서 거론된 의제들을 살펴보면 지속가능한 경제성장을 위한 관련 조치 외에, 민생개선과 환경에 관한 내용이 주요 의제로 언급됐다며, 이번 양회에서도 민생관련 현안과 함께 △실크로드 밸트 조성 △자유무역지대(FTZ) 확대 시행 △국유기업 개혁 심화 관련 내용이 강조될 것으로 전망된다고 보도했다.

다수 전문가들은 일년에 한 번 열리는 양회가 향후 중국의 정책 기조를 가늠하는 중요 회의인 만큼, 중국 증시에 적지 않은 영향을 미친다고 설명했다. 특히 올해는 3중전회후 첫 양회인데다 시진핑-리커창 지도부의 첫 정부공작(업무)보고여서 어느때보다 폭발적인  호재성 정책이 나올 것으로 기대를 모으고 있다.   

광파(廣發)증권은 매년 양회에 감초 처럼 등장하는 의제로 △생태환경 △사회보장 및 양로(노인복지) △의료개혁 △소득분배 개혁 △교육투자 확대 △삼농(농업·농촌·농민) 및 토지개혁을 꼽았다.

이같은 민생과 환경 관련 문제는 중국 정부가 단기적으로 해결이 불가능한 문제이기 때문에 앞으로 계속해서 관련 개혁이 추진되면서, 이에 대한 자본 시장의 관심도 지속될 것이란 전망이다.

기존에 수차례 언급됐던 민생관련 이슈 외에, 올해 양회에서는 실크로드 경제권 건설, 국유기업 개혁 심화, FTZ 확대가 중요 화두가 될 것으로 전문가들은 점쳤다.

일부 전문가들은 지난 11월 중국공산당 제18기 중앙위원회 제3차 전체회의(18기 3중전회)에서 처음 언급된 실크로드 밸트와 해양 실크로드 조성이 이번 양회에서 재차 강조될 것으로 내다봤다.

그러면서 실크로드 밸트 수혜 예상 종목으로 철강업체 위룽구펀(玉龍股份), 관광업체 서안관광(西安旅遊), 시멘트·건축자재 업체인 서부건설(西部建設) 등을, 해양 실크로드 수혜주로는 부두 및 항만 시설을 운영하는 롄윈강(連雲港) 등을 주목할 것을 제안했다.

FTZ 확대 시행에 관한 내용도 이번 양회의 핵심 의제가 될 전망이다. 전문가들은 톈진(天津)과 광둥(廣東)성에 올해 FTZ가 설립될 가능성이 가장 크다고 보고, 톈진항(天津港),중지그룹(中集集團), 바이윈공항(白雲機場) 등 종목을 수혜주로 꼽았다.

특히 국유기업 심화개혁이 양회의 핫 이슈로 강조될 전망이다.

위시리(余西里) 해통(海通)증권 애널리스트는 "국유 상장사가 중국 전체 A증시 시가에서 차지하는 비중이 60%를 넘는다"며 "국유기업 경영 효율에 뚜렷한 개선이 없는 이상 중국 경제 구조전환을 기대하기는 어렵다"고 국유기업 심화 개혁의 필요성을 강조했다.

이를 반영하듯 지난 19일 중국 국유 석유대기업 시노펙(中國石化·중국석화)이 ′혼합소유제′ 도입을 확정지으며 국유기업 개혁의 첫 테이프를 끊었다. 바로 다음날인 20일 중국 증시에서 시노펙을 비롯한 타이산석유(泰山石油), 광쥐에너지(廣聚能源) 등 관련 테마주 10종목이 상한가를 기록했다.

시장 전문가들은 "석유기업 개혁의 목적은 독점시스템을 깨고 시장 경쟁시스템을 도입해 전반적인 석유산업 수준을 끌어올리는 데 있다"며 "석유기업 개혁이 장기적인 작업인 만큼 자본시장에서 관련 테마주 인기가 한 동안 지속될 것"이라고 말했다.

중국 신은만국(申銀萬國) 증권은 "시노펙 혼합소유제 도입 확정은 석유기업으로 대표되는 국유기업 개혁이 첫 걸음을 내디뎠다고 볼 수 있다. 향후 석유천연가스 운송 파이프, 셰일가스를 비롯한 비전통적인 석유 가스 개발 분야 등 보다 많은 분야로 민영기업 개방이 확대될 것"이라고 진단했다.

이에 따라 타이산석유(시노펙 자회사), 하이웨이구펀(海威股份 주유소 보유), 바오모구펀(寶莫股份 캐나다 석유가스 자산 매입), 랴오닝청다(遼寧成大 신장 셰일가스 사업) 등 관련 테마주에서 기회를 포착할 것을 중국 증권사는 제안했다.





[뉴스핌 Newspim] 조윤선 기자 (yoonsun@newspim.com)

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"OECD 수준" 담뱃값 1만원 유력 [서울=뉴스핌] 한기진 기자 = 정부가 담뱃값을 1만원 수준으로 올리는 방안을 추진하는 동시에 술에도 건강증진부담금을 부과하는 방안을 검토한다. 흡연과 음주를 동시에 관리하는 '건강세' 확대 정책으로, 사실상 국민 생활 전반에 영향을 미치는 가격 규제가 본격화되는 모습이다. 보건복지부는 27일 국민건강증진정책심의위원회를 열고 제6차 국민건강증진종합계획(2026~2030)을 확정했다. 이번 계획에는 담배 부담금 인상과 함께 주류에 대한 신규 부담금 도입 검토가 포함됐다. 건강 위해 품목 전반에 대한 가격 정책을 강화해 소비를 줄이고 기금 재원을 확대하겠다는 취지다. 서울 영등포 여의도 한 편의점에 진열된 담배. [사진= 이형석 기자] 담배 가격은 OECD(경제협력개발기구) 평균 수준에 맞춰 인상하는 방향이다. 현재 4500원 수준인 담뱃값은 OECD 평균 약 9800원을 감안하면 1만원대까지 오를 가능성이 크다. 2015년 이후 10년 가까이 가격이 동결된 만큼, 정책 현실화 시 체감 인상폭은 상당할 전망이다. 정부는 가격 인상과 함께 표준 담뱃갑 도입, 가향 물질 금지, 전자담배 광고 제한 등 규제도 병행해 2030년까지 성인 흡연율을 남성 25%, 여성 4% 수준으로 낮출 계획이다. 여기에 음주 규제도 동시에 강화된다. 정부는 온라인 '술방' 등 음주를 조장하는 콘텐츠 환경을 개선하고, 청소년의 주류 접근 감시를 강화하기로 했다. 주류 광고 규제 역시 대상과 범위를 확대하는 방안이 검토된다. 단순한 캠페인 수준을 넘어 가격·유통·노출 전반을 묶는 구조적 규제로 접근하는 것이 특징이다. 특히 주류에 건강증진부담금을 새로 부과할 경우 담배에 이어 술까지 '건강세' 체계에 포함되는 구조가 된다. 현재 건강증진부담금은 담배(20개비당 841원)에만 적용되고 있어 제도 확장 시 세제 체계에도 적지 않은 변화가 예상된다. 가격 인상은 소비 감소 유도뿐 아니라 기금 확충이라는 재정적 목적도 동시에 갖는다. 정부는 이 같은 정책을 통해 2030년 건강수명 73.3세 목표를 유지하면서 소득 간 건강 격차를 7.6세 이하로 줄이겠다는 방침이다. 최근 건강수명이 다시 60대 후반으로 떨어지고, 기대수명과의 격차가 확대되는 등 지표가 악화된 점도 정책 추진 배경으로 작용했다. 다만 담뱃값 인상에 이어 주류 가격까지 오를 경우 서민 부담이 커질 수 있다는 지적도 나온다. 특히 저소득층일수록 흡연·음주 비중이 높다는 점에서 역진성 논란이 재점화될 가능성이 크다. 업계에서는 소비 위축과 함께 유통시장 변화, 편의점·외식업계 매출 영향 등 파급효과도 적지 않을 것으로 보고 있다. 결국 이번 정책은 건강 증진과 재정 확보라는 명분과 생활물가 상승 부담 사이에서 균형을 어떻게 맞출지가 관건이 될 전망이다. hkj77@newspim.com 2026-03-27 23:43
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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