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전국정당vs지역기반, 상반된 여야 지방선거 전략

기사입력 : 2018년01월16일 16:35

최종수정 : 2018년02월13일 17:09

더불어민주당·국민의당+바른정당 통합정당 '전국정당화' 전략
자유한국당·개혁신당 각각 대구경북(TK), 호남 집중 공략

[뉴스핌=조세훈 기자] 6.13 지방선거가 5개월여 앞으로 다가온 가운데, 여야가 서로 다른 선거전략을 그리고 있어 주목된다. 더불어민주당과 국민의당·바른정당의 통합정당은 전국정당화를 내세우고 있는 반면 자유한국당과 국민의당 탈당파는 지역기반의 선거에 주력하는 모양새다.

왼쪽부터 더불어민주당 추미애 대표, 자유한국당 홍준표 대표, 국민의당 안철수 대표, 바른정당 유승민 대표, 국민의당 박지원 전 대표 <사진=뉴시스>

 

◆민주당, 고공 지지율로 보수 텃밭(PK)까지 공략

여당인 민주당은 과반에 육박하는 정당지지율을 바탕으로 전국정당화에 박차를 가하고 있다. 호남정당이란 이미지를 탈피해 보수의 텃밭이라 불리는 부산경남(PK) 지역에서 승리하는 게 당면 목표다. 낙동강 벨트에서 승리할 경우 민주당은 호남과 영남을 아우르는 전국정당으로 거듭날 수 있다. 그 여세를 몰아 보수세가 강한 강원도와 충청도에서도 승리한다는 구상이다.

상황은 나쁘지 않다. 지난 20대 총선 당시 국민의당이 호남 지역을 석권하면서 민주당은 호남 정당이라는 이미지가 희석됐다. 여기에 지난 대선에선 문재인 대통령이 TK지역을 제외한 모든 지역에서 자유한국당의 홍준표 후보를 앞서면서 전국 정당의 발판을 마련했다.

약세로 분류된 지역의 분위기도 고무적이다. 민주당 관계자는 "강원도당의 분위기가 좋다. 영입에 애를 먹었던 과거와 달리 인재 영입도 비교적 수월한 편"이라며 "강원도 모든 시군구에서 경선이 이뤄질 것으로 예상된다"고 말했다. 

반면 제1야당인 자유한국당은 대구경북(TK)지역을 중심으로 전통적 지지층 복원에 나서겠다는 구상이다. 전국적 당 지지율이 낮은 만큼 전통적 지지기반인 TK지역을 중심으로 보수를 결집해 흔들리고 있는 낙동강 벨트를 사수하고 수도권 지역까지 바람을 일으키겠다는 계산이다. 지난 대선 당시 TK지역의 보수표심을 자극해 한 자릿수 지지율에 불과했던 홍준표 대표가 지지층 결집에 성공하며 단번에 2위로 올라선 경험이 있다.

◆한국당, 대구경북(TK) 사수에 사활 걸어

한국당은 이번에도 지역을 기반으로 한 실리 추구 전략을 밀고 나간다는 계획이다. 홍 대표는 지난 8일 대구 신년하례회에서 "대구는 저들에게 뺏겨서도 안 되고 넘겨줘서도 안 된다"며 지역민심을 자극했다. 그러면서 홍 대표 본인이 대구 북구을 당협위원장직을 신청하며 TK 사수의지를 분명히 했다. 지난해 출범한 '대구·경북(TK) 발전협의회'도 재가동할 예정이다.

TK를 기반으로 한국당은 오는 지방선거에서 최소 6곳 이상의 광역지자체 선거를 승리한다는 게 목표다. 당내 한 의원은 "보수층이 결집하고 있어 대구, 경북, 울산, 경남은 반드시 승리할 수 있다"며 "부산, 강원, 충북, 충남 지역도 분위기가 나쁘지 않아 2곳 이상 승리할 수 있다. 그렇게 되면 6곳 이상 승리는 무난히 달성할 것"이라고 말했다.

다만 당내에선 홍 대표의 'TK 중심론'에 대한 우려의 목소리도 나온다. 박민식 전 한국당 의원은 "홍 대표의 선택으로 인해 지방 선거는 치명적인 악영향을 받을 것이고, 자유한국당은 전국 정당에서 TK 자민련으로 전락할 것"이라고 지적했다.

◆국민의당-바른정당 통합신당, 전국정당화가 목표

국민의당과 바른정당의 통합정당은 이번 선거에서 영남을 지지기반으로 한 지역정당에서 수도권을 중심으로 한 전국정당으로 거듭난다는 계획이다. 비록 남경필 경기지사가 탈당하고 원희룡 제주지사마저 무소속 출마 가능성이 높아 전력 손실이 크지만, 양당은 통합이 수도권에서 시너지 효과를 발휘할 것으로 기대하고 있다.

반대로 국민의당 탈당파는 호남 지역민심에 기대를 걸고 있다. 호남 중진 의원이 대거 합류한 탈당파는 햇볕정책 등을 계승하며 호남기반 개혁정당으로 자리매김한다는 구상이다. 이들은 호남의 거물급 정치인인 박지원·천정배·정동영 의원이 각각 전남지사, 광주시장, 전북지사에 나서면 승산이 있다고 본다. 호남에서의 돌풍이 일어난다면 지난 20대 총선처럼 녹색 바람으로 확산될 수 있다는 기대감도 나온다.

[뉴스핌 Newspim] 조세훈 기자 (askra@newspim.com)

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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