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'조금 더 내고, 더 받는' 국민연금 개편 정부안 내주 확정

기사입력 : 2018년12월21일 09:35

최종수정 : 2018년12월21일 09:35

21일 대국민설명회 이어 24일 국무회의서 의결 전망
보험료·소득대체율 소폭 인상 3·4안 무게
'재정 안정화 방안' 빠져 미래세대 부담 전가 논란

[세종=뉴스핌] 임은석 기자 = 정부가 국민연금을 '조금 더 내고, 조금 더 받는' 방향으로 개편하기로 가닥을 잡았다. 다만, 노후소득보장 강화에 치중해 미래 세대가 부담을 떠안을 수 있다는 지적이 나온다.

실제, 기금고갈 후 국민연금을 부과방식으로 전환할 경우 보험료율은 현재의 9%에서 24.6~33.5%까지 치솟을 것으로 예상됐다.

보건복지부는 21일 오전 '국민연금 종합운영계획(안)에 대한 대국민 설명회'를 열어 국민연금 개혁에 대해 국민들이 어떠한 의견들을 제안했는지, 또 그 의견들이 어떻게 정부안에 반영됐는지 등을 설명할 예정이다.

이어 오는 24일에는 국무회의를 열고, 정부안을 최종 확정할 계획이다. 일반적으로 국무회의가 열리는 화요일(25일)이 크리스마스 휴일이어서 하루 앞당겨졌다. 확정된 정부안은 국회에 제출돼 본격적인 개편 논의가 이뤄질 전망이다. 

정부세종청사 보건복지부 전경 [사진 = 보건복지부]

정부는 지난 14일 현 제도(보험료율 9%, 소득대체율 40%)를 유지하는 방안(1안), 현 제도를 유지하되 기초연금을 40만원까지 인상해 소득대체율을 보전하는 방안(2안), 소득대체율을 45%로 높이고 보험료율을 12%로 인상하는 방안(3안), 소득대체율을 50%로 높이고 보험료율을 13%로 인상하는 방안(4안) 등 4가지의 국민연금 개편안을 전격 발표한 바 있다.

정부는 현 제도를 유지 또는 기초연금을 1·2안보다 보험료를 조금 더 내고 소득대체율을 조금 더 올리는 3·4안에 무게를 두고 있다. 

박능후 복지부 장관은 전날 기자간담회에서 "국민연금 개편안과 관련해 "3안과 4안 논의를 깊이 있게 생각했으면 좋겠다"고 밝혔다.

하지만 정부의 국민연금 개편안에는 재정목표가 빠졌있어 미래세대에 부담으로 작용할 수 있다는 지적이 나온다. 

정부안에 따르면  1·2안은 2057년, 3안은 2063년, 4안은 2062년 적립금이 고갈된다. 3안과 4안을 적용할 경우 적립금 고갈 시점이 늦춰지긴 하지만 재정을 안정화 할 수 있는 방안이 아니다.

실제, 복지부의 추계 자료에 따르면 국민연금 기금 고갈 직후 미래세대가 제도 존속을 위해 부담해야 할 보험료율은 1·2안은 24.6%, 3안과 4안은 각각 31.3%와 33.5%로 높아진다.

익명을 요구한 연금전문가는 "기금고갈시점이 늦춰지는 것만으로는 재정안정화 대책이 될 수 없다"며 "재정안정이 안 되면 기금이 사라지고 부과방식으로 연금이 바뀌게 되면 보험료율은 20∼30% 이상 뛰어오르게 될 것"이라고 지적했다. 이어 "결국은미래세대에게 보험료 부담을 떠넘기는 꼴이 되는 것”이라고 말했다.

이에 대해 박 장관은 "이번 개편안에는 향후 15~20년 인상해야 될 보혐료 상승분만 제시한 것"이라며 "장기적으로 가야될 그림이 없다거나 재정안정성에 대한 고려가 없는 안은 아니다"라고 말했다.

추계 자료에 나온 미래세대 부담은 현재 제시한 개편안에 따른 것으로 미래에 추가적인 논의를 통해 보험료 인상이 있을 수 있는 상황은 배제했다는 설명이다.

fedor01@newspim.com

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尹지지율 2%p↓, 26.9%…"김 여사 논란 등 영향" [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 하락해 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 31일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 28일~29일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1001명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.9%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.2%다. 지난 조사 대비 긍정평가는 2.0%포인트(p) 하락했고 부정평가는 3.5%p 상승했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 45.0%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 19.9% '잘 못함' 80.1%였고, 30대에서는 '잘함' 29.6% '잘 못함' 68.3%였다. 40대는 '잘함' 16.1% '잘 못함' 82.9%, 50대는 '잘함' 25.7% '잘 못함' 74.3%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 32.2% '잘 못함' 67.3%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 40.5% '잘 못함' 54.9%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 25.1%, '잘 못함'은 74.0%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 27.8% '잘 못함' 70.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.9%, 강원·제주 '잘함' 32.7% '잘 못함' 64.9%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 32.1% '잘 못함' 67.1%, 대구·경북은 '잘함' 36.8% '잘 못함' 62.1%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 13.2% '잘 못함' 85.0%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.3% '잘 못함' 72.1%, 여성은 '잘함' 27.5% '잘 못함' 71.6%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 여론조사 결과에 대해 "도이치모터스·명품백 논란, 선거 관련 의혹 등 김건희 여사 리스크가 증폭됐고, 한동훈 국민의힘 대표와 '빈손 회동'이후 당정 갈등 심화로 전통적인 핵심 지지층인 70대 이상과 영남권에서도 지지율이 하락했다"고 분석했다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 "(윤 대통령 지지율 하락의) 근본적인 원인은 불통 이미지 때문"이라며 "불통이라는 것은 여론에 대한 반응성이 떨어진다는 이야기다. 김건희 여사와 관련한 논란이 대표적인 사례"라고 평가했다. 그는 "김 여사 관련한 사과를 하는 것도 이미 늦었다"며 "윤 대통령은 법조인 출신이라 법적으로 문제가 없으면 괜찮다고 생각하는 것 같은데 국민 인식은 그렇지 않다"고 설명했다. 그러면서 "김 여사 문제에 대해 제대로 된 해결책을 제시하면 지지율이 오를 수 있지만 그렇게 하지 않으면 지지율 반등은 힘들어 보인다"고 덧붙였다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.3%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-10-31 06:00
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