전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
글로벌 글로벌정치

속보

더보기

'연휴 끝' 美 셧다운 충격 가시화…27일 예산안 표결 없을 듯

기사입력 : 2018년12월27일 14:18

최종수정 : 2018년12월28일 10:29

[서울=뉴스핌] 이홍규 기자 = 미국 연방정부의 부분적인 셧다운(업무 정지) 사태가 27일(현지시간)을 기해 6일째에 접어들었다. 25일까지였던 연휴로 드러나지 않았던 셧다운 여파가 점점 가시화할 전망이다.

도널드 트럼프 미국 대통령과 민주당의 국경장벽 건설 예산을 둘러싼 대치 상태가 계속되는 가운데 의원들이 의회로 복귀하는 이날인 27일에도 셧다운을 끝내기 위한 예산안 표결은 없을 것으로 보인다.

제럴드 E. 코널리(민주·버지니아) 하원의원은 "이제 연휴가 끝났으니 셧다운의 냉혹한 현실이 타격을 주기 시작할 것"이라고 말했다고 워싱턴포스트(WP)가 26일 보도했다.

현재 연방정부의 약 25%가 셧다운 상태다. 전국적으로 약 80만명의 연방 근로자가 영향을 받았다. 연방 공무원 약 25만명이 무급 상태로 집에서 쉬고 있다. 일시 해고된 것이다. 다만 공항 보안과 군, 긴급 서비스 종사자 등 필수 인력은 근무한다. 이 역시 무급이다.

전국의 국립 공원 다수가 문을 닫았다. 납세 기간을 수 주 앞둔 미 국세청(IRS)은 납세자 지원 라인들(assistance lines)을 폐쇄할 계획을 세웠다. 미 법무부는 한 연방판사에게 법무부 예산을 제공받을 때까지 특정 사건을 일시 보류하라고 요청했다.

하원 의원들은 27일 예산안 표결이 실시되지 않을 것이라고 말했다. 셧다운 사태가 최소 28일까지는 이어질 것으로 본 셈이다. 의원들은 27일에 의회로 돌아와 예산안 협상을 재개할 예정이라고 뉴욕타임스(NYT)는 전했다.

셧다운은 민주당이 트럼프 대통령이 요구한 50억달러 미국-멕시코 국경장벽 건설 예산을 수용하지 않으면서 지난 22일부터 시작됐다. 다만 25일까지 나흘 연휴가 이어지면서 큰 충격은 드러나지 않았다. 22일은 휴일인 토요일이었고, 24일은 임시 휴일로 지정된 까닭이다. 연방정부 업무가 재개된 26일부터 충격을 받기 시작했다.

국경장벽 예산을 놓고 트럼프 대통령과 민주당은 한 치의 양보도 하지 않겠다는 입장을 보이고 있다. 트럼프 대통령은 26일 이라크를 깜작 방문한 자리에서 기자들에게 내년 1월말 연두교서를 앞두고 "장벽에 방문할 것"이라고 말했다.

이어 그는 기자들이 셧다운이 얼마나 오래 지속될지 묻자 "무슨 일이 있더라도 우리는 장벽이 필요하다"며 테러리스트들이 남부 국경으로 들어오고 있다는 관점에서 봐도 필요하다고 주장했다.

민주당 의원들은 50억달러 국경장벽 건설 예산은 수용할 수 없다며 국경보안 자금으로 13억달러는 받아들일 수 있다고 했다. 

특히 국경장벽 건설 자금안을 수용하면 트럼프 대통령의 셧다운 '위협'에 굴복하는 모양새가 돼 위험한 선례를 만들 수 있다는 우려가 민주당 내부에서 제기됐다.

민주당 지도부는 셧다운이 다음주까지 이어질 경우 트럼프 대통령을 더욱 강하게 압박할 생각이다. 국경보안 자금 13억달러마저도 앞서 공화당 의원들과 합의한 16억달러에서 줄어든 것이다.

낸시 펠로시 민주당 하원 원내대표(캘리포니아) 대변인은 내달 3일 국경장벽 건설 자금이 포함되지 않은 정부 예산안을 제출할 계획이라고 말했다. 다음달 3일은 새 의회 회기가 시작하는 날이자 민주당이 하원 다수당이 되는 시점이다.

많은 연방 근로자가 급여를 받을 수 있을지 불투명한 상황에서 근무하고 있다고 WP는 보도했다. 이전 셧다운에서는 무급으로 집에서 강제 휴가를 보낸 직원 등에 대한 급여를 소급 지급하는 법안을 통해 사태를 일단락지었지만, 의회가 이번에도 그렇게 할 것이라는 보장은 없는 상황이다.

한 국토안보부 직원의 아내인 마리아 오르테가(44)는 WP에 자신과 남편이 두 명의 자녀에게 셧다운에 대해 놀라지 않도록 이야기하려 했다고 말했다.

그는 "아이들은 정부가 셧다운되면 아빠의 월급이 들어오지 않는다는 것을 알고 있다"며 "아이러니 한 것은 장벽 자금 때문에 셧다운이 시작됐는데, 장벽에서 근무하는 사람들이 돈도 받지 못하고, 피해를 가장 많이 본다"고 하소연했다.

미국 워싱턴D.C.에 위치한 캐피톨 힐(국회의사당) [사진= 로이터 뉴스핌]

 

bernard0202@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이화영, 대법서 징역 7년8개월 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 대법원 2부(주심 박영재 대법관)는 5일 오전 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 부지사에게 징역 7년 8개월을 선고한 원심을 확정했다. 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 사진은 이 전 지사가 지난해 10월 2일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 박상용 수원지검 부부장검사에 대한 탄핵소추 사건 조사 관련 청문회에서 정청래 법사위원장 질의에 답변하는 모습. [사진=뉴스핌 DB] 이 전 부지사는 이재명 대통령이 경기지사이던 2019년, 쌍방울로 하여금 도지사 방북 비용 300만 달러와 북한 스마트팜 사업 비용 500만 달러 등 총 800만 달러를 북한 측에 보내도록 한 혐의로 기소됐다. 경기도 평화부지사, 경기도 산하기관인 킨텍스 대표로 재직 중 쌍방울로부터 법인카드와 차량 등 3억3400여만 원의 정치자금을 제공받은 혐의도 받았다. 검찰은 이중 2억5900여만 원에 대해 뇌물 혐의를 적용했다. 1심은 이 전 부지사의 혐의 대부분을 유죄로 판단해 정치자금법 위반 징역 1년 6개월, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 징역 8년을 합해 총 징역 9년 6개월을 선고했다. 1심 재판부는 쌍방울이 경기도 스마트팜 사업비(500만 달러)와 당시 경기지사였던 이 대통령의 방북비용(300만 달러)을 대납하려 했다는 검찰 측 판단을 모두 받아들였다. 다만 검찰이 공소사실에 적시한 총 800만 달러 중 394만 달러만 해외로 밀반출된 불법 자금으로 인정했다. 2심은 1심 판결을 파기하고, 징역 7년 8개월 및 벌금 2억5000만원, 추징 3억2595만 원으로 감형했다. 구체적으로 정치자금법 위반 혐의에 대해서는 징역 8개월을, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 혐의에 대해서는 징역 7년을 각각 주문했다. 1심 형량과 비교해 1년 10개월이 감형됐다. 2신 재판부는 1심과 마찬가지로 검찰이 기소한 대북송금 800만 달러 가운데 394만 달러만 북한 측에 밀반출됐다며 유죄로 판단했다. 특히 이 중 200만 달러는 김 전 회장이 이재명 당시 경기지사의 방북비용으로 대납한 것이라고 봤다. 다만 "뇌물죄, 정치자금법 위반죄 범행 후 공무원 또는 정치인으로서 부정한 행위까지 나아가지는 않은 점, 스마트팜은 인도적 지원 사업이었고 남북간 평화조성을 위한 남북교류협력사업의 추진이라는 정책적 목적도 있는 점, 김성태가 쌍방울그룹의 대북사업 추진 등 이익을 도모한 사정도 있고 피고인이 김성태에게 비용 대납을 강요한 사정은 없는 점 등을 유리한 양형으로 고려했다"고 감형 이유를 설명했다. 검찰과 이 전 부지사 측 모두 판결에 불복해 상고했으나 대법원은 양 측의 주장을 모두 받아들이지 않았다. 대법원은 "원심의 유죄 부분 판단에 필요한 심리를 다하지 않은 채 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의 한계를 벗어나거나 검사의 사전면담 등이 이루어진 증인의 법정진술의 신빙성 판단, 유죄의 인정에 필요한 증명의 정도, 뇌물수수죄에서 직무관련성, 대가성, 뇌물귀속 주체와 고의, 정치자금 부정수수죄에서 정치자금과 고의 등에 관한 법리를 오해하는 등으로 판결에 영향을 미친 잘못이 없다"고 판시했다. hong90@newspim.com 2025-06-05 10:45
사진
외교부 장관 김현종·조현 거론 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 인수위원회 없이 출범하는 새 정부는 민생 회복과 함께 대미 관세 협상 등 외교·안보 문제도 시급하다. 미국 법원에서 도널드 트럼프 대통령이 주요국을 대상으로 부과한 상호관세 효력을 정지시켰지만 여전히 통상 환경의 불확실성이 가신 것은 아니다. 지난 4일 당선된 이재명 대통령은 "국익 중심의 실용 외교" 강조해왔다. 민주당 공약집을 보면 통상환경의 변화와 경제안보 중요성에 대응하기 위해 주요 20개국(G20)·주요 7개국(G7) 등의 적극 참여를 통해 글로벌 현안 적극 대응하고 2025 경주 APEC 성공적 개최를 위한 외교역량을 강화할 것을 약속했다. 신남방·신북방 정책을 계승 발전해 글로벌 사우스와 권역별 협력을 심화하고 핵심소재·연료광물의 공급망(GVC) 안정화를 위한 통상협력 강화도 약속했다. (왼쪽부터) 김현종 더불어민주당 선대위 외교안보특보, 위성락 민주당 의원, 조현 선대위 국익중심실용외교위 공동위원장, 안규백 의원. [사진=뉴스핌DB] 북핵 대응으로는 한국형 탄도미사일 성능과 한국형미사일방어체계(KAMD)를 고도화를 내세웠다. 핵무장이나 핵잠재력 확보에 대해서는 언급하지 않았다. '북핵 대응의 기본 원칙은 한·미 확장억제 강화'라는 기존의 기조를 이어갈 것으로 예상된다. 국방 분야에서는 국방 문민화를 비롯해 군 정보기관 개혁, 육·해·공군 참모총장 인사청문회 도입 등을 내세웠다. 이 대통령은 취임 첫날 국가안보실장에 위성락 민주당 의원을 임명했다. 주러시아 대사를 지낸 외교관 출신인 위 의원은 '이재명 후보 외교안보보좌관'으로 임명돼 활동했다. 이번 대선에서는 민주당 선대위 산하 '동북아평화협력위원회' 좌장을 맡았다. 외교부 장관 후보군으로는 조현 전 외교부 1차관과 김현종 전 청와대 국가안보실 2차장이 언급된다. 조 전 차관은 선대위에서 국익중심실용외교위원회 상임공동위원장을 맡았다. 위 의원과 외무고시 13기 동기로 유엔대사, 외교부 다자외교조정관, 외교부 국제기구국장 등을 역임했다. 김 전 차장은 대선 기간에도 '이재명 후보 외교안보보좌관' 자격으로 백악관 고위 당국자들과 만나 한미동맹과 한미일 3국 협력을 강화해야 한다는 이 후보의 입장을 전달하기도 했다. 국방부 장관 자리에는 군 출신이 아닌 5선의 안규백 민주당 의원이 유력하다. 이 대통령은 후보 때부터 군에 대한 '문민 통제'를 강조해 왔다. heyjin@newspim.com 2025-06-05 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동