전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
부동산 정책

속보

더보기

′주택공급 대책′ 한달에 한번 꼴로 내놓는다...정책 성패는 '실행률'

기사입력 : 2021년03월01일 06:03

최종수정 : 2021년03월01일 06:03

지속적인 공급 대책 발표로 효과 극대화 노려
실제 결과물 내놓아야 집값 안정 가능

[서울=뉴스핌] 박우진 기자 = 정부가 집값 안정화를 위해 매달 공급대책을 내놓기로 하면서 시장에 ′약발′이 먹힐지 주목된다.

공급대책을 한 번에 발표하기보단 여러번 나눠 공개하는 게 시장에 더 큰 효과를 불러온다고 판단한 것으로 분석된다. 물론 주택공급을 위해 선제적으로 지방자치단체와 지역민과의 협의가 필요한 것도 한 이유다. 다만 공급 시그널(신호)도 중요하지만 계획이 실행될지 여부가 더 큰 변수라는 평가가 많다.  

◆ 공공택지·공공직접시행 매달 발표...강력한 공급 의지 보인 정부

1일 정부에 따르면 다음달부터 정부는 2·4대책을 바탕으로 지자체 등과 협의를 마치는대로 주택 공급 계획을 매달 발표하기로 했다.

정부가 매달 주택 공급 대책을 발표하는데에는 시장 불안을 잠재우기 위한 목적으로 보인다. 정부는 83만가구 주택 공급을 내용으로 한 2·4대책을 발표하면서 주택 공급에 초점을 두고 있다. 일회성 대책 발표보다 지속적인 공급 대책 발표로 정책 효과를 높이려는 의도로 보인다.

윤성원 국토교통부 제1차관은 지난 25일 KBS라디오 프로그램에 출연해 "주택 수급 불안 해소를 위해 앞으로 매달 공급 대책을 발표하겠다"고 예고했다.

공급 계획의 내용은 2·4대책에서 발표됐던 공공택지 개발이나 공공 직접시행 정비사업을 중심으로 한다.

윤 차관은 "3월에 도심 공급 확대를 위해 지방자치단체가 요구한 지역을 공개하고 4월에는 공공택지 남은 물량을 발표한다"고 했다. 지난 24일 국토부는 '2·4공급대책'에서 밝힌 25만가구 규모의 공공택지 개발 지구로 광명시흥과 부산대저·광주산정 등 3곳을 발표했다. 4월에는 14만9000가구의 공공택지 지구를 발표할 것으로 보인다.

이후에는 공공 직접시행 재개발·재건축 관련 발표가 이어진다. 5월에는 공모 절차에 들어가고 7월에 1차 후보지를 발표할 계획이다.

◆ 지속적인 공급 신호는 긍정적...실행력 갖춰 롤모델 만들어내야

부동산업계는 정부가 공급대책을 통해 지속적으로 시장에 공급 신호를 준다는 점에서 긍정적인 반응을 보였다. 공급 확대를 통해 집값 안정을 이루려면 실질적인 결과물을 내놓아야 한다는 의견이 나온다.

한국부동산원의 주간 아파트 가격동향에 따르면 전국 아파트 매맷값 상승률은 대책 발표 전인 2월 1주차에 0.28%를 기록한 후 상승폭이 줄어들었다. 2월 2주차에 0.27%, 2월 3·4주에는 0.25%를 기록했다. 대책 발표로 상승폭 추가 확대는 막았지만 대책에서 발표한 물량이 아직 시장에 공급되지 않은 상황이다. 상승폭 둔화 흐름이 언제든지 바뀔 수 있는 것이다. 목표 대로 사업을 추진해 의미 있는 성과를 내는 것이 중요하다.

송승현 도시와경제 대표는 "지속적인 공급 신호를 줌으로써 물량 부족 우려로 생긴 패닉바잉이 줄어드는 등 긍정적인 효과가 기대된다"면서 "대책을 실행에 옮겨 사업 성공의 롤모델을 만들고 정책 신뢰도를 높여야 실질적인 집값 안정을 이룰 것"이라고 말했다.

공공 직접시행 정비사업과 공공택지 개발 과정에서 주민들의 호응을 이끌어내고 갈등을 완화시키려는 노력도 필요하다.

공모를 준비중인 공공 직접시행 정비사업은 용적률 상향과 초과이익환수 및 실거주 의무 면제에도 재개발·재건축 단지에서 호응을 얻지 못하고 있다. 사업이 시행되면 소유하고 있는 주택과 토지를 국가에 소유권을 양도해야 하고 공공이 개입하는 것에 대한 우려가 큰 상황이다. 공공택지 개발도 보상 문제를 놓고 원주민들과 갈등으로 사업이 속도를 내지 못할 가능성도 있다.

함영진 직방 빅데이터 랩장은 "정비사업은 공공 개입으로 주민들의 목소리가 반영되지 못할 것이란 우려가 크고 택지개발은 보상 문제가 변수가 될 것으로 보인다"며 "주민들의 의견을 반영하면서 보상 가격을 현실화 하는 방향으로 정부가 전략적으로 접근할 필요가 있다"고 말했다.

krawjp@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
"7월 1일 출석하라" 재통보 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 내란 특별검사팀이 윤석열 전 대통령에게 오는 7월 1일 오전 9시에 2차 대면조사를 위해 출석해 달라고 통보했다. 박지영 내란 특검보는 29일 저녁 서울고검 청사에서 브리핑을 열고 "소환 일정과 관련해 윤 전 대통령 측 의견을 접수했고 제반 사정을 고려해 7월 1일 오전 9시에 출석하라고 통지했다"고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 윤석열 전 대통령이 29일 새벽 서울 서초구 서울고검 청사에 마련된 내란특검에서 피의자 신분으로 조사를 마친 뒤 귀가하고 있다. 2025.06.29 leehs@newspim.com 박 특검보는 "(소환 일정) 협의는 합의가 아니"라며 "결정은 수사 주체가 하는 것이고 윤 전 대통령 측 의견을 접수한 뒤 특검의 수사 일정이나 여러 필요성 등을 고려해 출석 일자를 정해서 통지한 것"이라고 설명했다. 다만 "변호인단 측의 반응은 아직 없다"고 덧붙였다. 앞서 특검팀은 윤 전 대통령 측에 오는 30일 출석하라고 통보했으나, 윤 전 대통령 측은 방어권 보장 등을 이유로 오는 7월 3일 이후로 조사 일정을 잡아 달라고 요청했다. 이에 특검팀이 당초 날짜보다 하루 늦은 7월 1일 조사를 진행하겠다고 재통보한 것이다. 특검팀은 경찰청에 수사방해 사건 전담 경찰관 파견을 요청했다고도 밝혔다. 윤 전 대통령 측이 지난 28일 첫 대면조사에서 박창환 경찰청 중대범죄수사과장(총경) 교체를 요구하며 조사를 거부한 행위가 특검법상 수사방해 행위에 해당한다고 특검팀은 판단하고 있다.  박 특검보는 "(윤 전 대통령 측 변호인이) 변론의 영역을 넘어선 사실과 다른 주장을 하고 있다. 이는 특검법에서 정한 수사방해 행위로 평가될 수 있다"며 "더 이상 좌시하지 않겠다. 특검은 수사방해 사건을 전담할 경찰관 3명을 경찰청에 파견 요청했다"고 말했다. 이어 "특검법 수사 대상에 보면 일련의 수사 방해나 재판 방해도 수사의 대상이 돼 있다"며 7월 1일 2차 대면조사에서도 박 총경이 계속 조사할 것이라고 부연했다. hong90@newspim.com 2025-06-29 22:14
사진
"주담대 6억 이상은 안됩니다" [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 이재명 정부가 출범 약 한 달 만에 초고강도 부동산 대출 규제 정책을 내놓은 가운데 수도권 집값 상승세에 제동이 걸릴지 주목된다. 가계 대출 총량을 절반으로 확 조이고 수도권 주택담보대출(주담대) 한도를 6억원으로 일괄 제한하는 방향이다. 금융위원회가 지난 27일 관계기관 합동 '긴급 가계부채 점검회의'를 열고 대출 규제를 골자로 한 수도권 중심의 가계부채 관리 강화 방안에 따르면 지난 28일부터 총액 한도가 없는 주담대를 수도권과 규제지역(서울 강남·서초·송파·용산구)에 한해 최대 6억원으로 제한된다. 고가 주택 구입에 대출을 활용하는 것을 막기 위한 조치다. 서울 시내 한 시중은행 창구 모습. [사진= 뉴스핌DB] 다주택자에 대한 신규 주담대는 주택담보대출비율(LTV) 0%를 적용해 전면 금지하며 1주택자 갈아타기 주담대 규제도 강화된다. 기존에는 보유 주택을 2년 이내 처분하기로 약정하면 주담대를 받을 수 있었지만 앞으로는 6개월로 처분 기간이 줄었다. 위반 시에는 대출금 즉시 회수되고 향후 3년간 주택 관련 대출이 제한된다. 생애 최초 주택구입 목적의 LTV도 기존 80%에서 70%로 줄어든다. LTV는 자산 담보가치에 대한 대출 비율을 뜻한다. 7월부터는 금융권 자체 대출과 정책대출의 총량 목표를 당초 계획 대비 50% 수준으로 감축하며 정책 대출은 연간 공급 계획 대비 25% 줄인다. 은행의 대출 가능 총량이 줄어드는 것이다. 당초 7월 시행 예정이었던 스트레스 DSR(총부채상환비율) 3단계 조치에 이어 이번 초강도 대출규제가 중첩되면서 주택 구매를 위한 대출문턱은 더 높아지게 된다. 예컨대 스트레스 DSR 3단계만 적용 시 연봉 1억원 직장인이 만기 30년, 원리금균등상환, 대출금리 4%의 조건으로 수도권 지역에서 생애 최초 주택구입 목적의 변동 주택대출을 받을 때 대출한도는 5억8700만원으로 기존 2단계 대비 2000만원가량 줄어든다. 또 수도권 가산금리 1.5%P가 더해져 금리는 5.5%가 적용된다. 여기에 7월부터 시행하는 정부의 고강도 대출 정책인 '가계대출 관리 강화 방안'이 더해지면서 대출한도는 이보다 더 줄어들 전망이다. 하반기 가계대출 총량 목표가 기존 대비 50%가량 줄면 은행들은 대출한도를 추가로 10~30% 감액할 것으로 예상된다. LTV도 기존 80%에서 70%로 줄기 때문에 집값에 따른 대출금도 축소된다. 또 총량 소진 시 대출 자체가 거절될 수 있다. 연봉 1억원 이상 고소득자들의 주택구매도 어려워진다. 수도권 주담대 대출의 최대한도가 6억원으로 일괄 제한되기 때문이다. 더욱이 실제 대출금액은 6억원 한도 내에서 LTV(담보인정비율), DTI(총부채상환비율), DSR(총부채원리금상환비율) 비율 등에 따라 조정된다. 이번 규제는 토요일인 지난 28일부터 시행이 본격화됐다. 발표 당일인 27일까지 금융회사가 전산상 등록을 통해 대출 신청접수를 완료하거나 주택 매매계약을 체결, 계약금을 이미 납부한 경우 종전규정이 적용된다. 정부가 초고강도 규제에 나선 이유는 과열된 부동산 열풍 및 가계대출 때문이다. 5대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협은행)의 이달 들어 지난 19일까지 가계대출 잔액은 전월 말 대비 4조 원 늘어난 752조 749억원을 기록했다. 영업일당 3328억 원이 늘어난 것으로 지난해 8월 영업일당 평균 4584억원이 늘어난 이후로 가장 큰 폭의 증가세다.  정부는 이번 규제로 올해 하반기 10조원, 연간으로는 20조원 가량의 가계대출이 줄어들 것으로 내다봤다. 최근 과열된 부동산 열기를 잠재울 수 있을지 주목된다. 일각에선 강도 높은 대출 규제로 인해 청년들의 주택 구매 여력을 제한하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 2030세대 무주택자의 '주거 사다리'가 흔들릴 수 있다는 지적이다. romeok@newspim.com 2025-06-29 08:00
안다쇼핑
Top으로 이동