전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
부동산 건설

속보

더보기

"준공 8년 늦어졌네?" 삼성물산, 알제리 발전소 잇따른 '계약 연장'

기사입력 : 2021년05월18일 06:46

최종수정 : 2021년05월18일 13:42

알제리 모스타가넴 복합화력발전소 계약종료 연장…2025년 12월
저유가·코로나로 발주처 책임 공정 지연…"추후 간접비 제외 예상"

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 삼성물산이 수주한 약 6500억원 규모의 알제리 ′모스타가넴 복합화력발전소′ 공사가 예상보다 장기화되고 있다.

수주 당시에는 공사가 지난 2017년 마무리될 것으로 예상됐다. 하지만 발주처 사유로 공사 중단, 계약 연장이 반복된 결과 계약 종료일이 2025년 12월로 8년 넘게 미뤄졌다. 준공 시기가 미뤄지면서 시공사가 지체보상금을 일부 떠안을지도 주목된다.

18일 건설업계에 따르면 삼성물산은 알제리 모스타가넴 복합화력 프로젝트 계약 종료일을 오는 2025년 12월 8일로 연장하기로 했다고 지난 11일 공시했다. 

당초 계약 종료일(공사 종료일)은 지난 4월 7일이었다. 발주처는 알제리 전력생산공사(SOCIETE ALGERIENNE DE PRODUCTION DE L'ELECTRICITE)다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 2021.05.17 sungsoo@newspim.com

계약이 시작된 시점은 지난 2014년 2월이다. 당시 삼성물산은 알제리 모스타가넴에 1450MW 규모의 복합화력발전소를 짓는 프로젝트를 단독 수주했다. 계약금액은 약 5억8900만달러(약 6500억원), 당시 계약 종료일(공사 종료일)은 2017년 8월 4일이었다.

삼성물산은 이 프로젝트 수주에 대해 "도로, 철도, 발전플랜트 등 인프라에 대한 투자가 급증하는 알제리 시장에 우리 회사가 처음으로 진출한 것"이라며 "대규모 발전 플랜트를 단독 수주했다는 점에서 의미가 크다"고 설명했다.

하지만 7년이 지난 현재 공사는 절반 정도만 진행됐다. 삼성물산 사업보고서에 따르면 작년 말 기준 공사 진행률은 55.7%로 1년 전(41.7%)보다 14%포인트(p) 올랐다. 국제유가 하락, 코로나19 확산 등 발주처 사정으로 공사가 중단되고 계약기간도 수차례 늘어났기 때문이다.

알제리 전력생산공사는 지난 2016년 8월 삼성물산에 공사 중단을 요청했다. 저유가로 자금 사정이 악화된 것이 직접적 원인으로 꼽혔다. 지난 2014년 100달러를 웃돌던 서부텍사스중질유(WTI)는 지난 2016년 1월 4일 29달러까지 떨어졌다.

산유국 알제리는 전체 수출액의 90% 이상, 정부 재정수입의 약 50%를 석유 수입에 의존하고 있다. 국제유가 수준에 따라 국가 경제여건이 크게 좌우되는 구조다. 특히 발주처가 시공사에 공문을 보내 공사 중단을 공식적으로 통보한 만큼 향후 사업에 대한 비관적 전망도 일부 있었다.

하지만 삼성물산은 발주처와 공사 재개에 대해 꾸준히 협의를 진행했다. 이에 따라 한 달이 지난 2016년 9월 다시 발주처로부터 공사 재개 공문을 받았다.

1년이 지나 계약 종료일(2017년 8월 4일)이 다가오자 삼성물산은 모스타가넴 복합화력발전소 프로젝트의 계약 종료일을 2021년 4월 7일로 연장하는 계약을 체결했다고 공시했다. 다만 공사비 증액은 없었다. 삼성물산이 추가 비용 문제를 놓고 발주처와 수차례 대화를 나눴지만, 발주처에서 삼성물산이 부담할 것을 요구한 것으로 알려졌다.

하지만 약속한 계약종료일이 다가와도 공사는 끝나지 않았다. 이번에는 알제리 내 코로나19 확산이라는 악재가 발목을 잡았다. 알제리는 작년 2월 말 코로나19 확진자가 처음 발생한 후 7~8월 하루 신규 확진자 수가 600명을 넘어서며 급속도로 확산됐다. 

다른 건설사도 알제리에서 코로나 악재로 공기 지연을 겪었다. 현대엔지니어링은 작년 2~3분기 알제리 발전사업 현장 셧다운(폐쇄)으로 공기가 늘어나 추가원가 600억원을 반영했다. 다만 작년 9월 중순부터는 코로나가 점차 안정세를 보였다. 

삼성물산은 발주처와 계약 종료일 연장에 대해 다시 협의를 진행했고, 오는 2025년 12월 8일로 연장하기로 했다. 다만 이번에도 계약금액은 늘어나지 않았다.

삼성물산 관계자는 "알제리 발주처 공정에서 공사 지연이 발생해 그간 공사기간을 확정하지 못했지만 최근 확정됐다"며 "우리 회사가 아닌 발주처 책임이었던 만큼 추후 간접비를 제외할 것으로 보인다"고 말했다.

 

sungsoo@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
강선우 청문보고서 재송부 요청 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 이재명 대통령이 22일 국회에 국방부, 국가보훈부, 통일부, 여성가족부에 대한 인사청문 보고서 송부를 재요청했다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 용산 대통령실에서 브리핑을 통해 "금주 내에 임명을 마무리하고 신속한 국정 안정을 꾀하기 위해 기한은 오는 24일 목요일로 요청했다"며 이같이 밝혔다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 지난 17일 서울 용산 대통령실에서 레젭 타입 에르도안 튀르키예 대통령과 전화 통화를 하고 있다. [사진=대통령실] 2025.07.17 photo@newspim.com 현행 인사청문회법에 따르면 국회는 임명동의안 등이 제출된 날로부터 20일 이내에 청문 절차를 마무리해야 한다. 만약 국회가 이 기간 내에 청문보고서를 송부하지 않을 경우, 대통령은 그로부터 열흘 이내 범위에서 기한을 정해 국회에 송부를 재요청할 수 있다. 앞서 이 대통령은 논문 표절 논란이 불거진 이진숙 교육부 장관 후보자에 대해서는 지명을 철회했으며, 보좌진 '갑질' 등 의혹이 불거진 강선우 여성가족부 장관 후보자에 대해서는 임명 절차를 이어가기로 했다. 강 후보자와 관련해 야당뿐 아니라 시민사회단체들로부터도 반대 의견이 잇따르고 있다. parksj@newspim.com 2025-07-22 15:52
사진
[단독] '근로감독관법' 입법 초읽기 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 근로감독관 직무·권한·수사권 행사 기준 등 근로감독 업무 전반에 대해 체계적인 법적 근거를 마련하기 위한 근로감독관법 제정안이 발의될 예정이다.  이재명 대통령은 취임 이후 근로감독관 증원 의지를 꾸준히 밝혀왔다. 이 대통령 대선 공약에는 임기 내 근로감독관을 최대 1만명까지 늘린다는 계획이 담겼다. 전문가들은 현행 근로감독에 대한 법적 근거가 근로기준법 아래 시행령과 훈령 등 단편적인 수준에 불과한 만큼, 증원에 앞서 법체계를 정비해야 한다고 조언한다.  21일 국회에 따르면 박홍배 더불어민주당 의원은 근로감독관법 제정안 발의를 준비 중이다. 이르면 이번주 발의를 마무리하고 국회 설득에 나설 계획이다.  이재명 대통령이 17일 서울 용산 대통령실에서 제4회 수석·보좌관회의를 주재하고 있다. [사진=대통령실] 2025.07.17 photo@newspim.com 제정안은 근로감독의 내용과 감독관의 책임 및 권한 등을 명시하기 위해 마련됐다. 반복 위반 및 중대한 위법행위에 대한 즉각적 수사 착수 기준을 밝히고, 정기·수시·특별감독 유형 구분과 감독결과에 대한 처리기준을 명문화했다. 근로감독행정 정보시스템 및 노동행정포털 구축 등 디지털 행정 기반 마련, 권리구제지원관 도입 등 근로감독 역량 강화를 위한 재정적·행정적 지원 근거도 포함했다. 전문가들은 근로감독관 증원, 근로감독권 지방 이양 등 근로감독 관련 대통령 공약 사항을 이행하기 위해서는 법체계 정비가 먼저 필요하다고 보고 있다.  현행 법체계를 보면 근로감독관에 대한 법적 근거는 근로기준법 아래 시행령인 '근로감독관 규정'이 가장 상위 법령이고, 그 아래 시행규칙인 '근로감독관증 규칙'과 훈령 '근로감독관 집무규정' 등 단편적인 수준에 불과하다. 근로감독 내용과 감독관 권한 등을 구체적으로 밝히는 법적 근거가 부족한 상황이다. 이 대통령은 취임 이후 산업재해 예방을 위한 근로감독관 증원 및 위험 사업장 불시 단속 필요성을 반복 강조해 왔다.  이 대통령는 지난 10일 수석보좌관회의에서 위험 사업장 불시 단속과 이를 위한 근로감독관 대폭 증원 등을 지시한데 이어, 지난 17일에는 "산업안전 업무를 담당할 근로감독관을 300명 정도라도 신속하게 충원해 예방적 차원의 현장 점검을 불시에 상시적으로 해 나가기를 바란다"며 구체적 증원 규모까지 언급했다. 이 대통령이 근로감독관 확대를 추진하는데는 근로감독관 인력 부족이 한계치에 도달했기 때문이다. 노동사건은 급격히 증가하는데 반해, 이를 조사할 인력은 턱없이 부족하기 때문이다. 지난해 기준 임금체불 등 근로기준법 분야를 다루는 근로감독관 수는 2236명으로 지난 2019년 이후 정체 현상이 뚜렷하다.  김근주 한국노동연구원 선임연구위원은 "근로감독관과 더불어 이들이 2~3년마다 순환 근무하는 노동위원회 조사관의 업무가 증폭하고 있어 인원 확충이 요구되는 상황이다. (근로감독) 권한 일부를 지방정부에 이양하는 등의 논의도 있다"며 "이런 부분이 현행 체제로는 가능하지 않아 법체계 정비가 필요하다"고 강조했다.  박 의원은 이번 제정안을 두고 "독자적인 근로감독법을 제정한다면 근로감독이라는 행정권한의 위상이 법적으로 확립될 것"이라며 "노동행정의 실행력이 강화될 뿐 아니라 일선 근로감독관의 전문성 제고와 집행의 일관성 확보에도 기여할 수 있을 것으로 기대한다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-07-21 18:05
안다쇼핑
Top으로 이동