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尹·李 앞다퉈 GTX포퓰리즘 공약 남발…수요예측·재원조달 '깜깜이'

기사입력 : 2022년01월25일 14:25

최종수정 : 2022년01월25일 14:25

세부안 다르지만 '교통여건 개선' 맥락 동일
막연한 기대감 키워 표심잡기…투심 자극 우려
"지방투자 더하겠다" 이 후보 대안, 한정된 예산 외면

[서울=뉴스핌] 강명연 기자 = 이재명 더불어민주당 대선 후보와 윤석열 국민의힘 후보가 나란히 수도권광역급행철도(GTX)를 두 배 이상 늘리는 공약을 내놨다. 수도권 외곽의 교통여건을 개선한다는 명분을 앞세우지만 결국 집값 상승을 기원하는 수도권 표심을 잡기 위한 '묻지마 공약'을 남발하고 있다는 지적이 제기된다. 서울 집중과 집값 급등을 피할 수 있다는 후보들의 주장은 현실성이 떨어진다는 점에서도 포퓰리즘에 가까운 공약이라는 비판이 나온다.

이재명 더불어민주당 대선 후보의 GTX A·C 노선 연장, D·E·F 노선 신설안. [자료=더불어민주당 중앙선거대책위원회]

◆ 타다성 조사·경제성 분석 없어 실현 가능성 '불투명'…부동산 투심 자극 우려

24일 이 후보는 정부가 추진 중인 GTX-A·C·D 노선을 연장(GTX 플러스 노선)하는 동시에 E·F 노선을 신설하겠다는 내용의 경기도 공약을 발표했다. A노선을 동탄에서 평택으로, C노선을 오산·평택에서 동두천으로 연장한다는 구상이다. D노선은 경기도안인 하남 연장안을 제시했다. 여기에 E(인천공항~강남~구리~포천), F(파주~광화문~잠실~여주) 노선을 추가했다.

윤석열 후보는 D노선을 강남에서 여주까지 추가로 연결하고, 수도권을 가르지르는 E 노선(인천 검암~김포공항~구리~남양주)과 순환선인 F 노선(고양~안산~수원~성남~의정부) 구상안을 내놨다. A·C 노선은 이 후보안과 거의 같다. 두 후보의 GTX 건설안은 세부적으로 차이가 있지만 GTX를 두 배 이상 확충해 교통여건을 개선한다는 점에서 같은 맥락이다.

하지만 두 후보의 공약은 선거철을 맞아 내놓은 표심 잡기식 공약이라는 비판을 피하기 어렵다. 노선별 수요예측을 비롯한 타당성 조사나 경제성 분석이 전혀 뒷받침되지 않았기 때문이다. 두 후보가 선거에서 승리한다 해도 이러한 분석 없이 실제 사업이 추진될 수 없는 만큼 현재로서는 실현 가능성을 알기 어려운 사업을 기반으로 지역 내 막연한 기대감을 키우는 셈이다.

더 큰 문제는 이러한 공약 남발이 투자심리에 직접적인 영향을 줄 수 있다는 것이다. 올해 집값이 조정 국면에 들어서는 기미를 보이고 있는 상황에서 GTX발 집값 급등이 반복될 가능성이 있어서다. 특히 인덕원, 의왕 등 지난해 GTX 건설 영향으로 급등한 지역은 실제 사업 추진여부를 놓고 시장이 들썩인 데 비해 두 후보가 낸 공약에서 거론된 지역은 실제 사업이 추진될 수 있을지를 예측하기 어렵다. 표심을 잡기 위해 무책임하게 공약을 남발해 서민들이 가장 민감한 집값을 또 다시 자극할 수 있다는 게 가장 우려되는 지점이다.

재원 조달방안이 빠졌다는 점에서도 섣부른 공약이라는 지적이 나온다. 이 후보는 공약 발표에서 "GTX처럼 대규모 예산이 투자되는 사업은 대개 민자사업이 많아 사업성만 확보되면 재정 부담은 문제되지 않는다"고 언급했지만 현실을 외면한 발언이라는 비판을 피하기 어렵다.

사업 추진 속도가 가장 빠른 GTX-A 노선의 경우 전체 사업비 2조9000억원 가운데 국비와 지방비가 각각 약 1조원, 4000억원 이상이 투입된다. 민간투자비로는 절반 가량인 1조4000억원을 조달했다. 수조원이 투입되는 대규모 사업인 만큼 절반가량의 재원을 민간에서 유치한다 해도 나머지는 재정을 투입해야 하는 만큼 정부예산을 적재적소에 써야 한다는 원칙을 고려해야 한다는 지적이 나온다.

윤석열 국민의힘 대선후보의 GTX A·C·D 노선 연장, E·F 노선 신설안 [자료=국민의힘 선거대책본부]

◆ 절반은 세금인데, 이 후보 "사업성 확보되면 재원문제 없어" 현실 외면…"차라리 행정구역 늘려라"

GTX를 무조건 늘리면 서울 집중 문제를 심화시킨다는 점에서도 우려 요인이다. 이 후보는 수도권 집중을 막기 위해 지방 투자를 획기적으로 늘리겠다고 했지만 어디에 얼만큼 늘려 균형발전을 이룰 수 있을지 방법론을 찾기 어렵다. 오히려 정주여건이 가장 좋은 수도권을 잇는 급행열차를 만들면 인구집중 속도가 가팔라질 수밖에 없다. 철도와 역사를 개발하고 주변지역을 개발하지 않으면 오히려 세금낭비라는 측면에서도 주택공급이 늘고 교통문제가 해결된 지역으로 사람이 몰릴 수밖에 없다고 전문가들은 지적한다.

고종완 한국자산관리연구원장은 "표심을 얻기 위해 체계적인 분석 없이 집값을 자극하는 공약을 경쟁적으로 내놓으면 시장 안정에 악영향을 준다"며 "현재 거주하는 사람들의 생활여건을 개선할 필요는 있겠지만 인구집중을 심화시키는 것도 우려 요인"이라고 말했다.

GTX 확대는 철도건설을 통해 서울집중을 막겠다는 정부의 정책기조와도 배치된다. 앞서 국토교통부는 지난해 '제4차 국가철도망 구축계획'을 통해 GTX-D 노선을 김포~부천(김부선)으로 정하고 강남 직결을 하지 않기로 했다. 대신 비수도권 광역철도를 대거 반영, 비수도권 신규사업은 3차 철도망계획 당시 1개 대비 11개로 10배 이상 늘었다. 예산 역시 5000억원에서 12조1000억원으로 25배 가까이 늘었다.

당시 정부는 한정된 예산을 어디에 투입할지를 놓고 균형발전을 위한 예산투입을 결정한 셈이다. 당시 국토부는 전년 대비 예산을 늘리기 위해 기재부를 어렵게 설득했지만 원하는 만큼 늘리지는 못했다. 이 후보가 현재 계획의 두 배 이상의 GTX를 늘리면서도 지방에 더 많이 투자하겠다고 공언한 것은 예산이 한정돼 있다는 점에서도 현실성이 없다는 지적이 나온다. 

익명을 요구한 부동산업계 관계자는 "서울, 강남을 원하는 욕망을 다 들어주겠다면 차라리 행정구역을 늘려버리는 게 낫지 않나 싶을만큼 포퓰리즘에 가까운 공약이 남발되는 현실이 안타깝다"며 "사업과 정책이 신뢰를 얻을 수 있도록 정확한 수요조사 등이 뒷받침되는 발표가 나와야 할 것"이라고 말했다.

unsaid@newspim.com

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뉴욕을 뒤흔든 맘다니 돌풍 [뉴욕=뉴스핌]김근철 특파원= "빨리 뉴욕에 파트타임 일자리라도 알아봐야 할 것 같아요." 지난 주말 뉴욕 인근에 사는 지인들과의 모임 도중 나온 얘기다. 이날 저녁 자리 화제의 중심은 단연 '민주당 뉴욕 시장 후보 조란 맘다니'였다.'뉴욕 파트타임' 얘기도 맘다니 덕분에 나온 농담이다. 맘다니는 자신이 시장에 당선되면 뉴욕의 최저 임금을 시간당 30달러로 올릴 것이라고 약속했다. 지금 환율로 따지면 4만 600원 정도다. 현재 뉴욕의 최저 임금 시급은 16.50달러다. 이미 미국 내 최고 수준이다. 그런 뉴욕 최저 임금을 2배로 올리겠다는 얘기다. 물론 2030년까지라는 전제는 달렸다. 그렇다 하더라도 귀가 솔깃해질 만한 공약임은 분명하다. 비단 이날 모임뿐 아니다. 요즘 '뉴요커'들 사이에서 맘다니는 최고의 뉴스메이커다. 어디서든, 누구와든 맘다니 얘기를 꺼내면 10분~20분은 쉽게 대화를 나눌 수 있다. 그만큼 맘다니의 등장 자체가 뉴욕 사람들에게도 충격이자 파격이다. 조란 맘다니 미국 민주당 뉴욕시장 후보. [사진=로이터 뉴스핌] 뉴욕 시장 자리는 한국으로 치면 거의 서울 시장급이다. 뉴욕은 미국의 최대 도시이자, 전 세계에서 사람과 돈이 가장 많이 몰려드는 중심지다.  이런 뉴욕의 유력한 차기 시장 후보가 불과 33세라니. 그것도 아프리카 우간다에서 태어나 7세 때 뉴욕으로 이민 온 인도계 무슬림이다. 더구나 그는 26살이 되던 2018년에야 뒤늦게 미국 시민권을 취득하고 투표권을 받았다. 맘다니가 하버드 같은 아이비리그의 명문대를 졸업한 것도 아니다.  그는 평범한 학창 시절을 보내고 대학 졸업 후 저소득층 주택 압류 방지 상담사로 활동했다. 그러다가 2020년 뉴욕 주의회 하원의원 선거에 민주당 후보로 나서 선출된 것이 사회 경력의 전부다. 시쳇말로 '듣보잡' 수준이다. 예전 같았으면 뉴욕 시장 후보에 명함도 못 내밀 커리어다. 그런 맘다니가 불과 몇 개월의 선거 운동으로 민주당의 뉴욕 시장 후보가 됐다는 것은 믿기지 않는 스토리다.  그것도 뉴욕 주지사 3선에, 한때 차기 대선 후보 물망에 올랐고, 당내 유력 인사와 후원 그룹의 지원을 받는 '거물' 앤드루 쿠오모를 꺾었다. 그야말로 이변이 일어난 것이다. 민주당 전략가 트립 양은 뉴욕타임스(NYT)에 "현대 뉴욕시 역사에서 가장 큰 반전이 일어났다"고 평가했을 정도다. 맘다니는 1일 발표된 민주당 3차 경선 결과 과반이 넘는 56%를 득표했다. 이로써 그는 당당히 민주당의 뉴욕 시장 후보로 공식 선출됐다. 뉴욕은 아직도 민주당의 아성으로 불린다. 민주당 후보 공천은 뉴욕 시장 당선의 보증수표처럼 여겨진다. 뉴욕타임스(NYT)를 비롯한 미국 언론들의 관심은 이제 '맘다니 돌풍'이 과연 어디까지 이어질지에 모아진다. 숱한 전문가들은 아직 맘다니의 본선 경쟁력에 의문을 거두지 못하는 분위기다. 맘다니의 민주당 경선 승리의 발판이 됐던 급진적인 공약들이 결국 부메랑이 돼서 발목을 잡을 것이란 분석이 많다.  맘다니가 내세운 핵심 공약은 실제로 급진 좌파 성향의 포퓰리즘 정책으로 불릴 만하다. 시내버스 무임승차, 0세부터 5세까지 무료 보육 및 유치원 교육 실시, 뉴욕시 관리 아파트 임대료 동결, 값싼 시립 식료품점 설립, 부자 증세 등이 그것이다. 구체적 재정 대책이 없다는 질타와 비판이 나올 만하다. 게다가 맘다니는 학창 시절부터 팔레스타인을 지지하는 운동에 가담했다. 뉴욕과 민주당의 돈줄을 쥔 유대인들의 거부감도 크다.  민주당 주류와 온건그룹에선 벌써 부담스러운 티를 낸다. 너무 과격해서 중도층 이탈을 야기할 것이란 우려의 목소리를 낸다. 그래서 민주당을 지지하는 월가의 큰손들은 이미 온건 성향의 대항마를 찾고 있는 것으로 알려졌다. 당내 경선에서 패배했던 쿠오모 전지사나 경선에서 중도 사퇴한 에릭 애덤스 뉴욕 시장이 독립 출마 형태로 시장 선거에 나서려는 것과도 이와 연결돼 있다. 도널드 트럼프 대통령도 일찌감치 맘다니를 '100% 공산주의자 미친 놈'이라고 부르며 파상 공세를 퍼붓는 중이다.  급진 좌파 프레임을 씌워 민주당 전체를 싸잡아 비판하려는 의도도 깔려있다. 트럼프와 공화당은 색깔론 공세에 더해 민주당 측 후보 난립을 잘 이용하면 뉴욕 시장까지 손에 쥘 수 있겠다는 기대도 하고 있는 눈치다.  지하철에 탑승한 조란 맘다니 미국 민주당 뉴욕 시장 후보. [사진=로이터 뉴스핌] 이런 정치판의 셈법과 보도를 따라가다 보면 '맘다니가 11월 4일 선거에서 뉴욕 시장에 당선되기는 힘들겠구나' 하는 생각도 든다. 최근에 월가 금융기관에서 오래 기간 일했던 지인을 만난 자리에서도 '만다니의 한계'에 대해 얘기를 나눴다. 하지만 그의 견해는 좀 달랐다. 자신의 사무실에 근무하는 한 직원 때문에 생각이 바뀌었다고 한다. 그 직원은 줄곧 보수 성향을 보여왔고 지난 대선에서도 트럼프를 열렬히 지지했다고 한다. 그런 사람이 이번에 민주당 경선에 참여해 맘다니에게 표를 던졌다. 이유를 물으니, "뉴욕에서 사는 게 너무 힘들다. 물가가 미쳤다. 부자들은 상관없겠지만 우리 같은 단순 사무직은 열심히 일해도 렌트비, 교통비, 식료품비 내기에도 너무 벅차다. 내게 이념은 크게 상관없고, 누구라도 이 힘든 생활에 도움을 준다면 표를 안 찍을 이유가 없다"라는 답이 돌아왔다고 한다. 이 말을 들으니 맘다니의 공식 홈페이지 첫 화면에 큼직하게 적힌 슬로건이 새삼 머릿속에 다시 선명히 떠올랐다. "조란 맘다니는 뉴욕의 근로자들의 생활비를 낮추기 위해 시장직에 도전하고 있습니다"였다. 맘다니는 얼마전 NBC 방송의 간판 시사 프로그램 '미트 더 프레스'에 출연해 자신을 공산주의자라고 공격한 트럼프의 언급에 "나는 공산주의자가 아니다."라고 반박했다. 그리고는 "나는 트럼프가 힘을 실어주겠다고 대선 운동 기간 약속했던 바로 그 노동자들을 위해 싸우고 있다. 트럼프 대통령은 이후 그들을 배신해왔다"라고 말했다. '빨갱이 프레임'을 씌우는 트럼프에게 시원하게 한 방 먹이면서 자신이 노동자들을 위한 진짜 일꾼임을 드러내는 패기와 영리함이 번뜩이는 발언이다. 그래서 맘다니가 이념 프레임의 덫에 갇히지 않고, 뉴욕 시민의 민생과 민심을 파고드는데 성공한다면 '정말 큰일을 낼 수도 있겠다'는 생각도 든다. 그건 그가 뉴욕 시장에 당선된다는 의미만이 아니다. 인류 역사상 가장 풍요롭다는 21세기에도 팍팍안 일상을 견뎌내야 하는 노동자 계층과 밀레니얼 세대들에게 과거의 이념과 정치적 문법의 약발이 먹히지 않는다는 점을 확인시켜줄 '사건'이 될 수 있다.  맘다니 열풍과 논란이 뉴욕의 일회성 정치 이벤트로 그치지 않고 앞으로도 계속 증폭되고 변모하면서 확산될 것이란 예감이 드는 이유다.   kckim100@newspim.com 2025-07-03 04:16
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트럼프 "머스크 추방도 검토" [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 도널드 트럼프 미국 대통령이 기자들에게 "(일론) 머스크의 추방 문제도 고민해보겠다"고 발언하며, 두 사람 간 갈등이 또 한 번 수위를 높였다. 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)가 트럼프의 감세·재정 법안을 비판한 데 이어, 트럼프는 머스크의 정부 보조금과 계약에 대한 전수조사와 함께 추방 가능성까지 언급해 정치적·법적 논란이 확산되고 있다. 트럼프는 1일(현지시간) 백악관 앞에서 기자들과 만난 자리에서 "머스크를 추방할 수 있느냐"는 질문에 "모르겠다. 한번 살펴보겠다(I don't know, we'll have to take a look)"고 답했다. 그는 이어 "머스크는 많은 보조금을 받았으며, 전기촤 의무화 폐지에 매우 화가난 듯 하다"고 덧붙였다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO).[사진=로이터 뉴스핌] 2025.06.21 mj72284@newspim.com 트럼프는 전기차 강제 규정을 "바이든 시대의 유산"으로 규정하고 폐지를 추진 중이다. 그는 "나는 전기차를 원하지 않는다. 휘발유도, 하이브리드도, 언젠가는 수소차도 원할 수 있다"며 "다만 수소차는 터지면 5블록 떨어진 데서 시신을 찾는다"고 비꼬기도 했다. 트럼프의 '추방' 발언이 담긴 클립이 퍼지자, 머스크는 X(옛 트위터)에 "이걸 더 키우고 싶어 죽겠지만, 지금은 참겠다"고 의미심장한 글을 올렸다. 이 논란은 머스크가 트럼프의 '크고 아름다운 하나의 법안 법(OBBBA)'을 "완전히 미치고 파괴적 법안"이라며 비판한 데서 촉발됐다. 트럼프는 이에 대해 "머스크는 역사상 가장 많은 보조금을 받은 사람"이라며, 정부효율성부(DOGE)가 머스크의 보조금 수혜 내역을 조사할 필요가 있다고 응수했다. 이어 트럼프는 "보조금이 없으면 로켓 발사도, 전기차 생산도 못할 것"이라고 몰아세웠다. 전문가들은 연방정부의 보조금·계약 중단이나 규제 강화 가능성을 주목하고 있으며, 이는 테슬라와 스페이스X의 사업에 실질적인 타격으로 이어질 여지가 있다고 지적한다. 머스크는 세금안 반대뿐 아니라 "새로운 정당(America Party)을 만들겠다"고 맞불을 놓으며 대선 기간부터 이어온 트럼프와 머스크 간 '브로맨스'가 균열 조짐을 보이고 있다. koinwon@newspim.com 2025-07-01 22:23
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