전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

[새정부 경제정책] "11년째 표류" 서비스발전법 2.0 나온다…서비스업 지원 강화

기사입력 : 2022년06월16일 14:00

최종수정 : 2022년06월16일 14:00

16일 새정부 경제정책방향 발표
콘텐츠·관광·보건의료 등 규제 유연화
OTT도 신성장서비스업 세제지원 포함

[세종=뉴스핌] 성소의 기자 = 정부가 서비스업을 육성하기 위해 11년째 국회에 표류하고 있는 '서비스산업발전기본법' 입법을 다시 추진한다. 세액 감면 대상이 되는 신성장 서비스업 분야에 온라인동영상서비스(OTT) 업종도 새롭게 포함할 계획이다.

정부는 16일 정부서울청사에서 관계부처 장관 합동브리핑을 열고 이 같은 내용이 담긴 '새정부 경제정책방향'을 발표했다. 새 정부가 서비스 산업을 혁신하기 위한 규제개혁과 정부 지원 방안 담겼다.

우선 정부는 콘텐츠와 관광, 보건의료 등 유망 서비스 분야 관련 규제를 전수조사해서 유연화하기로 했다. 이 작업은 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관을 팀장으로 하는 경제 분야 규제혁신 태스크포스(TF)를 통해 이뤄질 계획이다.

새정부 경제정책방향 [자료=기획재정부] 2022.06.16 soy22@newspim.com

11년째 논의가 공전 중인 서비스산업발전기본법 입법도 다시 추진한다. 서비스산업발전기본법은 정부가 서비스 산업을 육성하기 위해 5개년 계획을 수립한다는 내용 등을 담은 법이다. 정부가 지난 2011년 12월 처음 국회에 제출했지만 지난 11년 동안 폐기와 계류, 재발의를 거듭하면서 국회 문턱을 넘지 못하고 있다.

정부는 기존의 서발법을 전반적으로 다시 검토해 '서발법 2.0'을 새롭게 만들 계획이다. 여기에는 제조업과 서비스업 간, 서비스 업종 간 융복합을 활성화하는 방안과 디지털 전환을 촉진하기 위해 인력 재교육 지원 내용 등도 추가된다.

방기선 1차관은 "서비스발전기본법은 10년 넘게 지금 계속되고 있는데, 보건의료 부분에 대한 여야 간의 쟁점이 있어서 계속 진행이 안 돼 왔었다"며 "이번에는 원점에서 재검토해서 서비스발전기본법을 다시 쓴다는 각오로 생각하고 있다"고 말했다. 다만 "결국은 여야의 협조를 얻어야 되는 측면이 있다"고 설명했다.

서비스 수출을 지원하기 위한 법령 정비도 이뤄질 계획이다. 서비스 수출 관련 통계도 구축하고, 서비스 산업의 해외진출 지원기관 협의회도 구성하기로 했다. 민간 연구개발(R&D) 인센티브를 높이는 등 서비스 관련 연구개발(R&D)도 활성화할 방침이다. 유망 서비스업을 중심으로 정부 R&D 투자도 확대한다.

서비스 산업 분야의 세제, 금융, 재정 지원도 강화한다. 가장 먼저 신성장 서비스업 세제 지원 대상에 온라인동영상서비스(OTT) 업종도 포함할 계획이다. 종전에는 세액 감면 대상이 되는 신성장서비스업을 콘텐츠, 소프트웨어(SW), 관광, 물류 등으로 정해뒀지만, 이번에는 OTT 업종으로까지 확대할 예정이다. 그 밖에 고용, 투자, 창업 등 관련 세제 지원을 받는 업종 범위도 넓힐 계획이다.

금융 지원과 관련해서는 성장 잠재력이 높은 유망 서비스업에 정책금융 지원을 확대하기로 했다. 재정적으로는 일부 업종에 한정된 창업과 중소기업 부담금 면제 대상도 단계적으로 확대해나갈 방침이다. 현재는 정보통신업과 금융업, 전문서비스업이 면제 대상이지만 앞으로는 사업 서비스업과 직업훈련 교육업 등이 추가될 계획이다. 구체적인 내용은 부담금운용심의위원회 논의 후 확정하기로 했다.

산업단지 관리권자의 자율성을 높이는 방향으로 업종 특례지구 지정 요건도 완화한다. 구체적으로 비수도권 업종 특례지구 요건을 완화하고, 업종 특례지구에 제조업 관련 서비스업의 허용도 확대할 방침이다. 

soy22@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동