"선진화법 도입 이후 처음으로 마무리 못 해"
법인세 최고세율 인하 두고 현격한 입장차
[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 정기국회 내 예산안 합의 처리의 실질적 시한인 9일 오후까지 예산안 처리가 진통을 겪고 있는 가운데 김진표 국회의장이 국민에게 송구스럽다는 입장을 표명했다.
김 의장은 이날 오후 입장문을 내고 "글로벌 복합경제위기에 대처하고 민생경제를 살리기 위한 내년도 예산안의 처리를 2014년 국회선진화법 도입 이후 처음으로 정기국회 내에 마무리하지 못했다"며 "주권자인 국민이 국회에 부여한 권한과 책임을 다하지 못해 국회의장으로서 국민 여러분께 송구스럽기 그지없다"고 말했다.
[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김진표 국회의장(가운데)이 8일 서울 여의도 국회 의장실에서 여야 원내대표 회동에서 발언을 하고 있다. 2022.12.08 leehs@newspim.com |
김 의장은 "지난 2일 제가 헌법이 정한 법정시한을 넘기는 것을 감수하면서도 정기국회 내에 내년도 예산안을 합의 처리하도록 촉구한 것은 대한민국이 위기관리능력을 충분히 갖췄다는 점을 국회가 나라 안팎에 보여주자는 의미였다"고 했다.
이어 "예산안 합의 처리가 지연되어 국제사회가 대한민국의 위기관리능력에 강한 의구심을 갖게 되면 국제금융자본의 이탈 등 한국경제의 새로운 위기로 이어질 가능성을 배제할 수 없기 때문이었다"고 부연했다.
김 의장은 또 "예산안은 정부 사업들의 단순한 숫자 총합이 아니라 정부의 정책 의지와 국민과 민생을 돌보겠다는 국회의 결의가 담긴 사회적 합의문서"라고 강조했다.
이어 "지금이라도 여야가 민생경제를 살리고, 사회적 약자를 보듬고, 국가안보와 국민안전을 강화하겠다는 의지를 담아 예산안을 합의 처리해야 한다"고 덧붙였다.
이와 함께 "국정운영을 책임져야 할 정부·여당이 다른 정치적 득실을 따지면서 예산안 처리에 혼신의 힘을 다하지 않고 있다는 의심을 받아서는 안된다"고 했다. 그러면서 "원내 과반이 훨씬 넘는 제1야당도 다수당의 책임을 다하고 있는지 자문해봐야 한다"고 했다.
김 의장은 "헌법 제57조에 '국회는 정부의 동의없이 정부가 제출한 지출예산 각항의 금액을 증가하거나 새 비목을 설치할 수 없다'고 명시한 것은 정부와 국회가 오로지 국민과 민생만을 기준으로 예산안을 합의 처리하라는 명령"이라고도 했다.
김 의장은 "대한민국 입법부 수장으로서 간곡히 부탁드린다. 비록 정기국회 회기 내에 예산안을 합의 처리하지는 못했지만 최대한 이른 시일 내에 본회의를 열 수 있도록 여야 합의를 서둘러 달라"고도 촉구했다. 아울러 "헌법이 국회에 부여한 책무이자 국민의 명령인 예산안 처리를 수행해야만 한다"고 했다.
또 "저는 1년 반 뒤에는 국회의장 임기를 마치고 정계를 은퇴해 초야로 돌아갈 사람"이라며 "정치적 유불리를 따지지 않고 오직 중립적 입장에서 주어진 역할을 다하겠다는 충정뿐"이라고 했다.
끝으로 "대한민국은 산업화와 민주화를 거치면서 지속적으로 발전해왔다"며 "미래를 향한 전진을 계속해나가야 합니다. 오직 국민과 민생을 기준으로 판단해 달라"고 촉구했다.
한편 이날 국민의힘과 더불어민주당은 여야 원내대표 회동을 하고 내년도 예산안에 대한 막바지 협상을 진행했다. 그러나 법인세 최고세율을 현행 25%에서 22%로 낮추자는 법인세법 개정안을 두고 계속해 여야 이견을 좁히지 못했다. 국민의힘은 민주당에 법인세를 22%로 내리되 시행을 2년 유예하는 김진표 국회의장의 중재안을 수용하라고 촉구했으나 민주당은 법인세 인하를 두고 '초부자 감세'라고 맞섰다.
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