전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
전국 부산·울산·경남

속보

더보기

[헬로로컬] 소멸위기 지역을 가다 (2)부산 영도구

기사입력 : 2023년04월21일 17:40

최종수정 : 2023년04월21일 17:54

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

수산업 등 사양길...인구 21만4000명→10만7632명
신입생 1명도 못받는 초교 등장...빈집만 1107곳 달해
도시철도 건설·주거환경 개선·커피거리 특화 등 소멸위기 대응 '총력'

우리나라의 합계출산율은 사상 처음으로 0.78명으로 떨어졌다. 세계적으로도 유례가 없는 '출산율 0%대 쇼크'는 총인구 감소와 초고령화를 가속화해 국가소멸까지 걱정해야 하는 상황이다. 특히 지방은 인구감소 속에서 청년들의 수도권 이동 등 인구유출에 따른 심각한 이중고를 겪고 있다. 지역의 인구감소는 정부가 지난 15년간 380조원을 쏟아부은 저출산·고령화 대책으로도 해결되지 않은 채 인구유출이 더 심화됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 절체절명의 벼랑 끝에 몰린 저출산·고령화 문제를 풀어가는 해답을 지방에서부터 찾고자 하는 대장정에 나선다. 이를 위해 전국 89곳 인구감소지역을 비롯해 소멸위기에 처한 지자체의 현실을 살펴보고 매력과 활력을 높이는 방안을 다각도로 모색해 본다.

[부산=뉴스핌] 남경문 기자 = 부산남고등학교는 지난 1955년 개교한 부산 영도구의 유일한 남자 공립고등학교다. 하지만 2024학년도부터 신입생을 모집하지 않는다.

학령인구 감소로 2023학년도에 입학하는 1학년 학생들이 2026년 2월 마지막으로 졸업하면 강서구 명지신도시로 이전하기 때문이다.

영도구 한 초등학교에서도 올해 신입생을 단 1명도 받지 못했다. 본격적인 지역 교육 인프라 붕괴와 인구 소멸의 신호탄이 쏘아 올려졌다.

영도구는 지난 2021년 정부가 지정한 전국 89개 소멸위기 지방자치단체에 포함되어 있으며, 지난해 사망자 수는 1447명, 태어난 출생아는 324명으로 22%에 불과했다.

여기에다가 고령인구(65세 이상) 비율이 30%를 넘어서는 등 노령화뿐만 아니라 인구 소멸이라는 이중 삼중에 고통에 시달리고 있다.

[부산=뉴스핌] 남경문 기자 = 부산 영도구 봉래동에 위치한 빈집을 철거한 뒤 만든 주민 휴식 공간. 2023.04.21

부산시와 영도구의 지역소멸 원인분석과 대책 마련을 위한 고심이 깊어지고 있다.

영도는 한때 한국 조선 산업 발상지이면서 1960년부터 1970년대 초반까지 대표적 조선 산업 기지로 부상하며 관련 선박수리사업 등도 번창했다. 하지만 울산의 현대중공업, 거제의 삼성중공업과 대우조선해양이 활성화되면서 1990년 후반 영도의 수산업은 사양길로 접어들면서 나락에 빠졌다.

1978년 21만4000여 명으로 정점을 찍은 영도구의 인구는 지난달 10만7632명으로 쪼그라들었다. 사람이 빠져나간 자리에는 2023년 1월 기준 1107곳의 빈집만 덩그러니 남아 도시미관 훼손 등 사회 전반에 걸친 골칫덩이로 전락하고 있다.

18일 부산 중구 남포동과 영도구 대교동을 잇는 영도대교 인근 해안가를 찾았다. 해안가 창고형 공장들이 밀집해 있는 이 곳은 사람들이 빠져나가면서 공장 대신 호텔과 모텔이 그 자리를 대신하고 있었다. 빈 창고공장 옆으로 좁은 골목길을 걸어 10여m쯤 들어섰을 때 빈집을 철거하고 남은 흔적이 엿보였다.

이 자리에는 시멘트 바닥에 나무 한그루가 심어져 있었으며 맞은 편 집터에도 흙으로 만든 미니 텃밭이 존재했다. 해당구청에서 빈집이 치안사각지대에 놓이면서 자체 예산을 들여 빈집을 철거하고 인근 주민들의 휴식공간으로 만든 것이다.

골목길을 따라 큰길이 나왔을 때 사정이 좀 나은 편이었다. 한 주택에는 사무실 임을 알 수 있는 간판이 걸려 있었고, 지역 주민들보다는 인근 식당이나 술집을 오가는 사람들이 더 많았다.

마을주민 A(70대) 씨는 "이곳에서 태어나 평생을 살았다. 옛날에는 국민학교 학생들이 너무 많아 저학년인 경우 오전반, 오후반으로 나눠 등교할 정도로 아이들이 많았다"고 회상하며 "하지만 지금은 초등학생들은 찾아보기조차 힘들다"고 한숨을 내쉬었다.

영도구 뿐만 아니라 부산시도 지방 소멸을 막기 위해 팔을 걷어붙이고 나섰다.

부산 16개 자치 구·군 중 유일하게 도시철도가 다니지 않는 영도구에 도시철도 노선 건설을 추진한다. 영도구는 최근 도시철도 영도선 건설을 위해 '영도 교통체계 개선 타당성 조사 용역'을 위해 부산연구원과 선일이엔씨를 용역 수행 우선협상대상자로 선정했다.

영도 커피특화거리 조성위치 전경 [사진=부산시] 2022.07.25

영도선은 총길이 8.28km에 14개 역사로 도시철도 1호선 중앙역부터 태종대까지 잇는 트램이다.

영도선이 건설되면 기존 지하철 1호 남포역에서 내려 다시 버스나 택시로 갈아 타야하는 번거러움도 사라지며 시간도 단축되는 등 시내와 접근성이 높아진다. 이에 부산시도 도시철도가 없는 점을 인구 감소의 가장 주요한 원인으로 꼽으면서 원활한 사업 추진을 위해 힘을 보태고 있다.

지역소멸을 막기 위한 각종 사업도 추진하고 있다.

영도구는 올해 지역소멸대응기금 126억원을 투입해 ▲해양치유 및 지역사회통합돌볼시범사업 ▲영도 문화로빛센터 구축 ▲영도 인구활력이음 사업 ▲영도구 스마트시티 통합플랫폼 ▲스마트 노인복합문화공간 조성 ▲영도어울림문화공원 원도심 치유문화 거점화 ▲영도 생활권 계획 수립 등의 사업 추진을 통해 인구 유출을 막고 관계인구를 확장해 도시 활력 증진을 도모하고 있다.

정주여건도 개선된다. 부산시도 한국해양대를 혁신대학으로 지정하고 해양수산 공공기관이 밀집한 동삼동 해양클러스터 혁신지구를 중심으로 주거·정주 환경을 개선해 젊은 인구 유입을 유도할 계획이다. 원도심 재개발·재건축 활성화를 위해 도시정비사업 용적률을 상향하고, 도시계획위원회와 경관심의 통합 운영에도 나선다.

이 밖에도 청학동 공업지역 활성화 시범사업지에 커피 업체 유치도 추진하고 있다. 인근 봉래동 커피 특화 거리와 연계한 이 사업으로 입점 업체가 늘면 협동조합을 만들어 원두 경매를 진행하는 등 지역 커피 산업 규모를 키울 계획이다.

news2349@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장   2025-09-29 08:00
사진
손흥민 7·8호-부앙가 23호...환상 '흥부 듀오' [서울=뉴스핌] 박상욱 기자 = 손흥민이 시즌 7·8호골을 연달아 터뜨리며 4경기 연속골을 기록했다. 드니 부앙가도 시즌 23호골을 넣어 '흥부 듀오'는 3골을 합작하며 팀 승리에 결정적인 역할을 했다. LAFC 손흥민은 28일(한국시간) 미국 미주리주 세인트루이스의 에너자이저 파크에서 열린 2025 MLS 정규리그 서부 콘퍼런스 세인트루이스 시티SC와의 원정 경기에서 3-4-3 포메이션의 원톱 스트라이커로 선발 출전했다. LAFC는 '흥부 듀오'의 활약을 앞세워 3-0으로 완승을 거뒀다. LAFC는 승점 53을 기록하며 서부 콘퍼런스 4위 자리를 유지했다. [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스 시티 SC와의 원정 경기에서 자신의 첫 번째 골을 넣고 '찰칵 세리머니'를 하고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스와의 원정 경기에서 자신의 첫 번째 골을 넣고 골 셀레브레이션을 하고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com 손흥민은 1-0으로 앞선 전반 추가시간 시즌 7호골을 뽑아냈다. 그는 중원에서 단독 드리블로 페널티박스 왼쪽까지 돌파한 뒤 오른발 슈팅으로 골망을 흔들며 선제골을 기록했다. 후반 15분에는 페널티박스 정면에서 수비수를 앞에 두고 오른발 슈팅으로 시즌 8호골을 추가, 이날 멀티골을 완성했다. 손흥민은 이번 시즌 MLS에서 8경기 만에 8골 3도움을 기록하며, 출전 경기마다 존재감을 과시하고 있다. MLS 기록 기준으로 이번 4경기 연속골은 지난 2021년 12월 토트넘 소속으로 EPL 14라운드부터 4경기 연속골을 기록한 이후 약 3년 9개월 만이다. 경기를 중계하던 현지 해설진은 "손흥민과 부앙가는 피할 수 없다(inevitable)"며 두 선수의 뜨거운 활약을 추켜세웠다. [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스와의 원정 경기에서 자신의 두 번째 골을 넣고 골 셀레브레이션을 하고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com [세인트루이스 로이터=뉴스핌] 박상욱 기자= 손흥민이 28일(한국시간) MLS 34라운드 세인트루이스 시티 SC와의 원정 경기에서 골을 넣고 부앙가과 손을 마주치고 있다. 2025.9.28 psoq1337@newspim.com 손흥민과 함께 공격을 이끄는 드니 부앙가(31)도 전반 15분 선제골을 터뜨리며 5경기 연속골로 시즌 23골을 기록, 리오넬 메시에 이어 득점 랭킹 2위에 올랏다. 두 선수는 최근 LAFC가 터트린 15골 중 절반 이상을 책임지고 있다. 경기 도중 손흥민과 부앙가는 높이 뛰어올라 하이파이브를 주고받는 세리머니를 펼치며 팀 분위기를 끌어올렸다. 세인트루이스에서는 정상빈이 왼쪽 날개 공격수로 선발 출전하며 '코리안 더비'가 성사됐다. 정상빈은 전반 2분 수비 뒷공간으로 빠르게 침투하다 LAFC 골키퍼와 충돌하며 경고를 받았지만 경기 내내 활발한 움직임을 보였다. 그는 후반 20분 공격포인트 없이 교체돼 벤치로 돌아갔다. 이날 승리로 LAFC의 스티브 체룬돌로 감독은 2022년 1월 지휘봉을 잡고 나서 통산 100승(36무 9패)째를 달성하는 기쁨을 맛봤다. psoq1337@newspim.com 2025-09-28 11:52
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
기사제목
기사가 번역된 내용입니다.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동