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[기획] ③ '대한민국의 숨, 울진'...'1000만 관광시대' 어떻게 추진되나

기사입력 : 2023년04월26일 15:00

최종수정 : 2023년04월26일 15:00

'전국 가장 맑은 공기' 울진...'치유·힐링 관광' 초점
'사계절 오션 리조트' 조성...'죽변·후포항' 남북거점 '특화 먹거리 관광' 육성

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 민선8기 울진 손병복號가 내건 울진 미래 비전의 전략적 양대 축은 '울진원자력수소 국가산단' 조성과 '1000만 관광시대 개막'이다.

이 중 '울진원자력수소 국가산단'은 지난 달 15일 정부가 발표한 전국의 15곳 국가산단 후보지에 포함되면서 첫 관문을 통과했다. 울진군이 민선8기 들어 전 행정력을 집중하며 야심차게 추진해 온 '울진 원자력수소 국가산업단지' 유치 프로젝트가 첫 삽을 뜬지 9개월 여만에 결실을 맺은 셈이다.

이번 '울진원자력수소 국가산단' 후보지 확정은 울진 미래먹거리 창출을 위한 인프라를 구축했다는 점에서 쾌거로 받아들여진다. 동해안에 자리한 울진은 '삼욕(三浴의 고장'으로 정평이 나 있다. 전국 어느 지자체에서도 찾아 볼 수 없는 '바다.계곡(숲).자연용출 온천'을 동시에 갖춘 곳이기 때문이다.

그러나 이처럼 양질의 자연 관광자원을 보유하고 있음에도 성과는 그리 크지 않다. 그 이유로 열악한 접근성이 지목된다. 다중 인구를 지닌 배후도시가 없는 점도 한 요인이다. 그렇다고 많은 비용과 오랜 시간을 필요로 하는 교통망 확충 등 열악한 접근성 탓에만 머물러 있을 수는 없다.

때문에 '울진만의 변별력 있는 관광 프로젝트' 개발이 관건으로 대두된다.

코로나19와 기후변화 등 전 지구적 위기 상황에서 관광과 여행은 '언택트' '치유' '힐링' 등의 트렌드가 자리잡고 있다. 민선8기 손병복 군수가 '1000만관광 시대 개막'과 울진군의 이미지 슬로건으로 '대한민국의 숨, 울진'을 내건 것은 이와 무관치 않다.

손병복 군수로부터 '원자력수소 국가산단'과 함께 울진의 미래 비전으로 제시된 '1000만 울진 관광시대' 개막위한 전략을 들어본다.

경북 울진의 해파랑길.[사진=울진군]
'한국의 그랜드캐년'으로 불리는 경북 울진의 불영계곡.[사진=울진군]

◇ '울진 1000만 관광시대' 프로젝트 무얼 담고 있나

민선8기 울진호의 선장인 손병복 군수는 '1000만 관광시대 개막'을 2호 공약으로 제시하면서 출범했다.

민선8기가 그리는 '울진 1000만 관광시대' 프로젝트는 한마디로 울진이 보유한 천혜의 자연자원을 씨줄과 날줄로 꼼꼼하게 엮어 울진을 찾는 사람들이 울진에서 편안하게 머물고 안전한 특산 먹거리를 향유하고, 전국에서 가장 맑은 공기를 지닌 울진에서 삶을 재충전하는 이른바 '치유.힐링 관광'에 초점이 맞춰져 있다.

민선 8기 울진군의 중장기 관광개발계획에 따르면 '1000만 관광 성장' 위한 핵심 전략 과제는 △ 사계절 전천후 오션리조트 개발 △ 죽변.후포항 개발통한 남북 관광 거점 확보 △ 특산물 중심 먹거리 관광 활성화 △ 동해선 개통에 따른 철도 관광시대 인프라 구축이다.

이 중 손 군수가 가장 집중하는 프로젝트는 '사계절 전천후 오션리조트'의 민자유치이다.

여기에 울진의 젖줄인 왕피천을 중심으로 하는 국가정원 조성과 미증유의 대형산불로 앗긴 '울진산불' 피해지역을 '재난지역이 아닌 울진을 다시 일으켜 세우는 극복의 현장'으로 조성하는 일이다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 손병복 울진군수가 '대한민국의 숨, 울진'을 기반으로 '1000만 관광시대' 개막위한 관광 전략 추진방향을 설명하고 있다. 2023.04.26 nulcheon@newspim.com

"현재 울진군의 인구 감소 폭이 매년 1000여 명에 이릅니다. 지난해 말 기준 울진군의 인구는 약 4만7000여 명입니다. 2021년 기준 약 700여 명이 감소한 것으로 나타났습니다.

반면에 지난 해의 경우, 원전이 소재한 북면지역의 인구는 약 100여 명이 증가했습니다. 신한울원전1호기가 본격 가동하면서 이에 따른 전문인력의 상주가 요인으로 분석됩니다.

여기에 신한울 2호기가 본격 가동되고 신한울 3,4호기가 건설되면 약 2000~2500여 명의 전문 상주인구가 늘어날 것으로 예상됩니다.

원자력수소 국가산단이 가시화되면 10년 내에 울진군의 인구는 6만 명대로 성장할 것으로 전망됩니다.

빅데이터에 따르면 해마다 울진을 방문하는 외부인은 관광객 포함 약 700만~800만 명에 이릅니다. 여기서 순수한 외지 관광객은 연간 약 500만 명으로 추산됩니다.

관광객 1000만 명을 유인하기 위해서는 양질의 고품격 리조트와 울진지역에서 생산되는 농수임산물 가공을 통한 먹거리문화가 뒷받침돼야 할 것입니다.

최근 울진군이 수행한 관련 용역에 따르면 우수한 자연경관 못지않게 '먹거리문화'가 외지 관광객을 유인하는 주요 관광상품으로 지목되고 있습니다.

인근의 강원도 삼척시의 경우, 솔비치 유치가 삼척지역 관광객 유인에 절대적 요인으로 작동했다는 분석입니다.

민선 8기 공약인 '1000만 울진 관광시대' 개막을 위한 선행 인프라로 '사계절 오션 리조트' 조성을 제시한 까닭이 여기에 있습니다."

'대한민국의 숨, 울진'의 관광권역 설정(안).[그래픽=울진군]

손병복 군수가 '1000만 관광시대' 개막을 위해 전략적 프로젝트로 '사계절 오션리조트 조성'을 제시한 배경이다.

'사계절 전천후 오션리조트' 프로젝트는 민자유치를 통해 현 왕피천 공원을 중심으로 조성 예정인 전천후 위락단지이다.

울진군은 지난 해 12월 이의 기본 계획 수립을 위한 용역을 발주해 올해 4월 마무리 예정이다.

기본계획이 마무리되면 관련 법률 절차를 거쳐 2024년에 착수에 들어가 2029년 완공되게 된다.

동해안 최고의 어업전진기지로 거듭나는 경북 울진의 죽변항.[사진=울진군]
[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 동해안의 '최애 핫플'로 각광받고 있는 경북 울진 죽변항의 '해안스카이레일'. 2023.04.26 nulcheon@newspim.com

사계절 오션리조트는 '대한민국의 숨, 울진' 이라는 전국서 가장 깨끗한 공기를 지닌 울진 바다와 왕피천,불영계곡 등 자연자원과 망양정, 성류굴, 왕피천공원, 염전해변 등 울진의 자연자원과 역사.문화자원을 담아 '숙박 등 체류시설'.'놀이'. '먹거리'. '숲'을 버무린 전천후 위락시설로 거듭날 전망이다.

"최근 환경부의 조사 통계에 따르면 '울진지역의 미세먼지 농도가 전국에서 가장 낮은 곳'으로 발표되었습니다.

민선 8기 울진군이 내건 관광 슬로건인 '대한민국의 숨, 울진'은 바로 이를 반영한 것입니다.

울진만이 푸른 바다와 숲과 계곡 등을 보유하고 있는 것이 아닌 이는 동해연안 지자체들이 공통으로 보유하고 있는 자원입니다.

그러나 울진은 이들이 미치지 못하는 '전국에서 가장 깨끗한 공기와 대기질'을 보유하고 있는 곳으로 공표되었습니다.

코로나19 이후 여행과 관광의 트렌드는 '치유와 힐링, 먹거리 문화'로 변하고 있습니다. 울진군의 강점인 '깨끗한 공기와 대기질' 을 살린 관광 프로젝트의 핵심이 바로 '치유센터' 의 조성입니다.

평해 해양치유센터와 금강송 에코리움, 온정의 백암치유의 숲 등은 이와 맥이 닿아 있는 셈이지요.

울진군은 '전국에서 가장 맑은 공기와 대기질' 이라는 무형의, 그러나 인간 삶에 없어서는 안 될 주요한 환경자원을 보존하고 이를 관광 브랜드화하기 위해 전기자동차 보급률 향상 등 제도적 시책을 적극 시행할 계획입니다."

동해안 해양생태계 보고인 '왕돌초'를 품고 국제마리나항만으로 급부상하는 경북 울진 후포항.[사진=울진군]
[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 동해 해양생태계 보고인 '왕돌초'를 품은 수산물 먹거리 관광항구인 경북 울진 후포항의 명물' 등기산 스카이워크'. 2023.04.26 nulcheon@newspim.com

손 군수가 '1000만 관광시대'를 위해 또 주목하고 있는 것은 '치유'와 '힐링'관광이다.

전국 어디에서도 찾아 볼 수 없는 '바다.숲(계곡).온천'을 기반으로 '치유와 쉼'을 누리고 만끽할 수 있는 '웰니스 관광도시 울진'을 조성한다는 전략이다.

손 군수가 민선8기 울진의 이미지를 축약한 슬로건으로 '대한민국의 숨, 울진'을 선택한 것도 이와 유관하다.

여기에 울진에서 생산되는 풍부하고 청정한 수산.농축임산 먹거리 자원으로 가공한 특화 음식단지 조성을 통한 '먹거리 관광' 개발이 외부 관광객들을 울진으로 불러들이는 촉매제가 될 것이라고 손 군수는 강조한다.

손 군수는 또 동해안 어업전진기지로 거듭나고 있는 죽변항과 후포항을 울진의 남북 관광거점으로 확보하고 이들 두 항구를 연계한 '야간관광 특화도시'로 조성해 '힐링'과 '먹거리'가 어우러진 체류형 관광지로 자리매김한다는 계획이다.

울진군은 최근 미증유의 대형산불인 '울진산불' 피해지 복원을 통한 관광객 유입과 주민 소득 증대 방안을 찾기 위해 (주) 한국관광개발연구원에 '지속가능한 산불피해지역 활용방안 수립' 용역을 발주했다.

오는 8월로 예정된 용역이 마무리되면 '울진산불' 피해지역에 대한 구체적이고 실효적인 활용 방안이 가시화될 것으로 기대된다.

이번 용역에는 특히 울진산불 피해지의 활용 방안으로 △ 관광객 유입 방안 △ 지역 주민 소득 직접 연계 방안 △ 산림 관련 산업 증대 방안 등이 담겨 있는 것으로 전해졌다.

nulcheon@newspim.com

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"몸 힘들어도 환자 위했는데, 공공의 적 됐다" 전공의 '울먹' [서울=뉴스핌] 방보경 노연경 기자 = 의과대학 학생, 전공의 등은 정부가 독단적 정책을 추진하고 있다고 지적하면서 현장의 목소리를 반영해야 한다고 주장했다. 특히 전공의 대표는 '정부가 우리를 악마화하는 과정에서 (환자와의) 신뢰를 깨고 있다'고 호소하기도 했다.  서울의대·서울대병원 교수협의회 비상대책위원회(서울의대 비대위)가 30일 개최 의료개혁 관련 긴급 심포지엄에서 박재일 서울대병원 전공의 대표는 "국민 위한 의료개혁이 올바른 방향 무엇인가를 고민했는데, 공공의 적이 돼버렸다"며 울먹였다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 이날 열린 심포지엄은 의대 정원 확정을 앞두고 이뤄졌다. 교수들은 의료대란의 배경 및 정부에 제시할 정책 대안을 짚었다. 김민호 서울대 의과대학 학생회장과 박재일 서울대병원 전공의대표 역시 자리에 참석해 입장을 표명했다.  특히 박 대표는 혈액종양내과에서 일해오면서 느꼈던 개인적인 소회를 털어놨다. 박 대표는 "수련받으면서 몸이 힘든 시간이 있었지만, 몸이 힘들수록 내 환자의 몸은 건강해질 거라고 믿었다"고 했다.  그는 "내과 1년차 때 맡았던 환자에게 매일 울면서 어떤 말을 해드려야 하는지 머릿속으로 생각했다. 신을 믿지 않지만 인생에서 처음으로 기도를 했다"며 "(그분을 볼 때마다) 복도로 다시 나와서 심호흡하고 커튼까지 갔다가 돌아오는 걸 반복했다"며 개인적인 경험을 공유했다.  박 대표는 "2년 후 그분이 완치된 것을 보고 힘든 상황에 환자들 곁에 있고 싶어서 혈액종양내과를 지원했다"며 "회복한 환자들의 감사인사와 편지를 마음속에 품는데 정부는 전공의를 악마화해서 국민 간의 갈등을 부추기고 있다"며 말을 잇지 못했다.  이어 "자부심과 긍지 갖고 환자 곁에서 일할 수 있는 시스템을 만들어 달라"며 "기피과가 있다면 시스템 개선해서 모든 전공의들이 소신껏 지원할 수 있도록 해달라"고 했다.  박 대표의 발표가 끝나자 30초 이상의 큰 박수소리가 이어졌다. 박 대표는 자리로 돌아간 뒤에도 휴지를 손에 쥐고 연신 눈물을 닦았다. 동료 전공의로 보이는 몇몇은 눈물을 훔치기도 했다. 방재승 분당서울대학교병원 교수는 "교수이자 선배의사로서 부끄럽기도 하고 마음이 심란하다. 전공의 대표가 저렇게 슬픈 모습 보이는 것은 진심이 아니면 나올 수 없다"며 "정부는 전공의 복귀를 이야기하기 전에 진실된 마음으로 의대생과 전공의에게 사과해야 한다"고 말했다.  [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 30일 오전 서울 종로구 서울대학교 병원 제일제당홀에서 열린 서울의대-서울대병원 교수협의회 비대위 긴급 심포지엄에 의료진들이 참석해 있다. 2024.04.30 pangbin@newspim.com 박 대표는 발표에서 정부가 전문직, 수련생, 노동자 등의 정체성이 혼재된 전공의의 입장을 철저히 무시하고 있다고 주장했다.  그는 "의료계는 오래전부터 의료체계 문제점 분석해 정부에게 해결책을 제시해 왔다. 하지만 정부는 보건의료정책 심의위원회에서도 알 수 있듯, 의료계 현장 목소리를 중요하게 생각하지 않았다"고 했다.  특히 "타국과 비교했을 때 전문가 의견 태도가 반영되지 않았고, 의료개혁특별위원회까지 지속됐다"며 "정부는 의료체계 전반적 문제점을 잘못 진단하고 엉뚱한 해결책을 내놓고 있다"며 초기 진단과정부터 되짚어봐야 한다고 강조했다.  김민호 의과대학 학생 대표 역시 정부가 의료계와 교육에 대한 이해도가 낮다는 점을 지적했다. 김 대표는 "정부는 필수의료만이 국민의 건강을 위해 필요하며, 비필수의료는 시스템을 왜곡하는 주범인 양 몰아가고 있다"며 "저수가 박리다매 의료 시스템이 고성장 시대가 끝나자 통째로 무너져내리고 있는데, 이를 정부가 좁고 자의적인 범위로만 보고 있다"고 했다.  이어 "증원으로 교육 질 저하, 의료 질 저하 발생하면 책임 결과 또한 의료인이 같이 안게 된다"며 "학생들은 (정부 정책이) 의료와 의학을 위하는 진심 어린 정책이 아니라고 생각한다"고 덧붙였다.  김 대표는 ▲시스템적 접근 필요 ▲현장의 목소리 청취 ▲필수의료패키지 반대 등의 안건을 내놓으며 대정부 요구안을 제시했다.  hello@newspim.com 2024-04-30 15:03
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