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[2024 예산] 해수부, 4% 늘어난 6조 6879억…해운·수산 늘리고 R&D는 17%↓

기사입력 : 2023년12월22일 09:59

최종수정 : 2023년12월22일 09:59

해운·항만 8.1% 늘어 2조347억
새만금신항 예산 1190억 증액

[세종=뉴스핌] 최영수 기자 = 내년도 해양수산부 예산이 소폭 늘어난 6조 6879억원으로 확정됐다. 해운·항만분야 예산과 수산·어촌분야는 소폭 늘었지만 R&D 예산은 17%나 삭감됐다.

해양수산부(장관 조승환)는 2024년도 예산(기금 포함) 총지출 규모 올해 예산(6조 4333억원)보다 2546억원(4.0%) 늘어난 6조 6879억원으로 확정됐다고 22일 밝혔다. 이는 국회 심의과정에서 정부안 6조 6233억원보다 646억원 증액된 것이다.

부문별로는 보면, 수산·어촌분야 예산이 3조 1176억원으로 올해보다 5.8% 늘었다. 또 해운·항만 예산도 8.1% 늘어 2조 374억원으로 편성됐다. 반면 해양·환경분야는 1조 3247억원으로 3.9% 줄었고, 연구개발(R&D) 예산도 17.1% 삭감된 7315억원으로 편성됐다.

국회 예산심의 과정에서 어업인 경영난 해소와 섬 주민 교통 복지 강화 등 취약계층 민생 지원 확대, 산업 기반시설 및 교통·레저·문화인프라 확충 등 지역경제 활성화 사업을 중심으로 증액됐다.

[자료=해양수산부] 2023.12.22 dream@newspim.com

◆ 어업인 소득·복지 강화…섬 주민 교통·물류 지원

우선 고유가 등으로 인한 생산비 증가 및 수산업 경영난 해소를 위해 양식어업인 전기료 인상분 지원(신규, 56억원) 예산과 어업인 면세유 유가연동 보조금(신규, 45억원) 예산이 반영됐다.

또 어장환경 변화와 노동력 부족 등으로 어려움을 겪는 어업인들을 지원할 대체어장 자원동향조사(+4억원)와, 원양 해외어장자원조사(+10억원) 예산이 증액됐고, 어업고용인력지원 전문기관 운영비(신규, 4억원)가 편성됐다.

섬 주민 지원을 위해서는 교통·물류 등 섬 지역 주민들이 겪는 불편해소를 위해 소외도서 항로 운영 지원(+2억원, 15→20개 항로) 예산이 증액되었고, 도서지역 생활필수품 해상운송비 지원(+14억원) 예산도 편성됐다.

◆ 해양수산업 미래 성장 발판 마련

신성장 동력을 확보하기 위한 예산도 심혈을 기울였다. 해양바이오 산업화 촉진을 위한 기반시설 조성 예산이 신규 반영됐고, 친환경 선박과 한국형 위성항법 시스템 등 차세대 해상교통 시장을 이끌어갈 연구개발 과제도 증액 편성됐다.

구체적으로 마린펠로이드 바이오소재 산업화 플랫폼(울진, 타당성 조사 2억원), 해양바이오 대량생산 플랜트(서천, 타당성조사 2억원), 해조류 바이오 스마트팩토리(완도, 타당성조사 2억원) 등이 반영됐고, 친환경 선박 전주기 혁신기술개발(30억원), 한국형 위성항법 시스템(KPS) 개발(40억원), 해상물류 통신기술 검증 테스트베드 구축 예산(11억원)도 반영됐다.

수산경쟁력 강화를 위해서는 생산자단체의 자조금을 지원하는 예산(+10억원)과 수산물 수출 확대를 위한 예산(+8억원)이 증액됐으며, 천일염 산업 육성을 위한 전남 소금단지 조성 사업비(신규, 3억원, 타당성 용역)가 반영됐다.

보다 위생적인 수산물 유통환경을 구축하기 위해 통영권 거점 위판장 현대화 사업(신규, 5억원)이 편성됐고, 저온·친환경 위판장 전환(+2억원, 2개소)과, 플라스틱 어상자 교체 등에 필요한 예산(+11억원)도 확보됐다.

내수면 어업과 관상어 산업을 육성하기 위한 예산이 각각 20억원 증액 편성되어 수산관련 산업에 대한 전방위적 지원이 가능해졌다.

◆ 부산항 북항 재개발 차질없이 추진…연안경제 활성화

또 부산항 북항 재개발의 차질없는 추진을 위한 2단계 사업비(+26억원), 새만금신항 예산(+1190억원)과 포항영일만신항 소형선부두 건설비(+8억원) 등이 증액됐다.

묵호항 국제여객터미널 신축 사업비(신규, 10억원)와 '부산항과 가덕도신공항간 통합 물류체계 구축 방안' 연구비(신규, 3억원)도 편성됐다. 어업인 및 관광객의 안전과 재해예방 등을 위해 소형선부두 조성 및 외곽시설 보강 등 국가어항 조성비도 47억원 증액됐다.

부산항 북항 일원 통합개별 현황을 보여주는 조감도 [사진=부산시] 2023.03.21 dream78@newspim.com

해양레저관광·문화 저변 확대를 위한 해양레저거점 추가 조성(+10억원, 공모 1개소), 마리나비즈센터(+20억원, 부산) 및 미래해양과학관 건립비(+30억원, 청주)가 추가 반영됐으며, 해양레포츠 실내교육센터 타당성조사비(신규, 3억원, 양양), 해양레저장비 및 안전기술 연구개발비(R&D, +20억원)도 반영됐다.

◆ 해양수산분야 기후변화 대응…해양환경 보전 강화

해양수산분야 기후변화 대응을 위해서도 예산을 늘렸다. 국내 블루카본 확대 지원을 위한 '환동해블루카본센터' 건립비(+14억원, 포항)가 편성됐고, 탄소흡수원인 바다숲 조성을 위한 민관협력 사업비(+7억원, 포항, 포스코)가 추가 반영됐다.

탄소배출 저감을 위해 친환경 배합사료공장 건립비(신규, 5억원, 신안)와 해상 메탄올 생산 및 운송기술개발(신규 R&D, 17억원) 예산이 반영됐고, 굴껍데기 자원화 시설 구축 사업비(+28억원)가 증액됐다.

또 가로림만 해양정원 조성 사업비가(+20억원) 편성됐고, 갯벌세계유산 지역시설 건립(서천 30억원, 고창 10억원) 예산이 신규 반영됐으며, 해양 미세플라스틱 대응 기술개발(R&D, +18억원) 사업이 증액됐다.

해양수산부는 "당면한 복합 경제위기에 대응해 전기료·유류비 인상분 지원 등 산업 현장의 경영난 해소와 취약계층 지원 예산을 신속하게 집행해 민생안정과 경제 활력 제고에 기여할 계획"이라고 밝혔다.

dream@newspim.com

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의대 증원 항고심 결정 초읽기…정부 의료개혁 분수령 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 법원이 16일 정부의 2025학년도 의과대학 증원 집행정지에 대한 판단을 내릴 예정이다. 16일 보건복지부와 의료계에 따르면 서울고법 행정7부(재판장 구회근 부장판사, 배상원·최다은 고법판사)는 전공의와 교수가 정부의 2025학년도 의대 증원 정책을 멈춰달라며 제기한 집행정지 신청 항고심 결론을 16일 또는 17일 내릴 전망이다. 정부와 의료계는 법원의 결정에 촉각을 곤두세우고 있다. 의대 정원 증원 집행정지 신청 인용 여부에 따라 2025학년 2000명 의대 증원 정책 추진 여부가 달려있기 때문이다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 한덕수 국무총리가 13일 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 회의를 주재하며 발언하고 있다. 2024.05.13 yooksa@newspim.com 이번 항고심의 쟁점은 '원고 적격성'이다. 1심은 의대 증원 처분의 직접적 상대방은 의대를 보유한 각 '대학의 장'이며 항고심을 제기한 의대생은 정부 정책에 다툴 자격이 없다며 각하 판결을 내렸다. 각하는 소송이 요건을 갖추지 못하거나 청구 내용이 판단 대상이 아닐 경우 본안을 심리하지 않고 재판을 끝내는 결정이다. 반면 2심은 '원고 적격성'을 확대할 필요가 있다며 1심과 판단을 달리했다. 법원은 정부에 5월 중순까지 대학별 모집인원을 최종 승인하지 말라며 정부가 결정한 2025학년도 증원 규모에 대한 근거 자료를 요구했다. 정부는 지난 10일 법원의 요청에 따라 의대 증원 결정에 대한 근거 자료 47개와 2개 참고 자료를 냈다. 의대 증원을 논의한 보건의료정책심의위(보정심) 회의록, 의사인력전문위원회 회의록을 제출했다. 반면 의료현안협의체와 의대정원배정위원회는 보정심과 의사인력전문위원회와 달리 '법정 협의체'가 아니라 회의록 기록 의무가 없다. 정부는 회의 결과를 정리한 문서와 관련 보도자료를 함께 제출했다. 법원은 정부의 자료를 근거로 2025학년도 2000명 증원 규모에 대한 객관성과 절차적 정당성 여부 등을 검토한다. 정부의 바람대로 법원이 각하 혹은 기각(원고의 소에 의한 청구나 상소인의 상소에 의한 불복신청을 이유가 없다고 판단해 배척하는 판결) 결정을 내리면 2025학년도 의대 증원은 객관성을 인정받아 예정대로 추진된다. 의대 정원 증원 집행정지 신청이 인용된다면 2025학년도 2000명 증원은 사실상 불가능하다. 법원 재항고, 본안소송 등 추가 절차가 남아 있지만, 재항고 소요 기간을 감안하면 대학별 입시요강이 확정 공시되는 이달 말까지 결론이 나오긴 힘들기 때문이다. 입시 일정 또한 차질이 빚어질 전망이다. 법원의 결론에 따른 의료계의 복귀 여부도 주목된다. 전국의과대학교수 비상대책위원회(전의비)는 지난 15일 법원이 의대 정원 증원 효력정지 가처분 신청을 인용할 경우 진료 정상화에 나서겠다고 밝혔다. 박민수 복지부 차관은 "(인용 결정)이 않기를 희망하고 그렇지 않을 것으로 예상한다"며 "인용 결정이 나면 즉시 항고해 대법원판결을 신속히 구하도록 할 것"이라고 설명했다. sdk1991@newspim.com 2024-05-16 06:00
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