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[정치 10대뉴스] 여소야대 고착화된 22대 총선, 탄핵 정국으로

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의대 정원 갈등, 김건희 명품백 의혹 등 대통령실 발 악재
1년 내내 탄핵과 입법 독주, 尹 거부권 도돌이표…계엄 이유

올해는 정치적으로 큰 사건이 쏟아진 격동의 한 해였습니다. 윤석열 대통령 탄핵을 비롯해 대선 유력 주자인 이재명 더불어민주당 대표의 유죄 판결, 야당의 총선 압승 등 연속 정치 드라마를 보는 듯했다고 해도 과언이 아닙니다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 10대 정치뉴스로 올 한 해를 정리합니다.

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 올해 4월 10일에 치러진 22대 총선이 야권의 대승으로 끝나면서 윤석열 대통령은 역대 최초로 임기 내내 여소야대 구조에서 국정 운영을 하게 됐다. 이는 윤 대통령의 협치 소홀과 맞물려 야권의 입법 독주로 이어졌고, 윤 대통령 비상 계엄령 선포의 이유가 됐다.

22대 총선 결과 더불어민주당은 지역구와 비례를 합쳐 175석의 대승을 거뒀고, 여당인 국민의힘은 108석으로 개헌저지선은 지켰지만 완패했다. 정당 투표에서 돌풍을 일으킨 조국혁신당이 12석, 개혁신당 3석, 새로운 미래 1석, 진보당 1석의 성적이었다.

22대 국회의원 배지 [사진=뉴스핌 DB]

22대 총선은 윤석열 정부 2년차에 치러지는 선거여서 중간평가 성격이 강했다. 전반기를 국회의 도움 없이 국정 운영을 한 윤 대통령은 국회 재구성을 통해 입법적 도움을 받는 것이 절실했다. 그러나 22대 총선 결과가 그와 반대로 나오면서 윤석열 정부는 조기 레임덕 가능성까지 제기됐다.

총선 결과가 이같이 나온 원인에는 윤 대통령과 대통령실에서 불거진 악재도 적지 않았다. 총선을 열흘 앞두고 윤 대통령과 정부가 발표한 의대 정원 관련 갈등은 집권여당의 결정적인 부담으로 작용했다. 의대 정원을 2000명까지 늘리겠다는 정부의 입장에 의료계와의 소통은 없었다. 의료계의 강력한 반발은 국민들의 피해로 돌아왔고, 이는 총선 패배의 결정적 원인이 됐다는 평가다.

김건희 여사의 명품백 수수 의혹과 채상병 사건 당시 국방부장관이었던 이종섭 전 장관의 호주 대사 임명과 출국, 시민사회수석의 언론인 회칼 테러 발언 논란 등 대통령실 발 악재도 이어졌다.

한동훈 당시 비대위원장이 총선을 앞두고 윤 대통령의 부인인 김건희 여사 문제와 이종섭 호주대사 임명 등에 대해 '국민 눈높이'를 내세우며 대통령실과 다른 목소리를 냈고, 이는 이후 내내 여당의 부담이 됐던 윤한 갈등이 됐다.

압도적 야당 우위의 국회와 야권과의 협치에 소극적인 윤 대통령의 조합은 극한 갈등이었다. 거대야당은 국무위원 탄핵소추안을 거듭 발의했고, 김건희 특검법, 채해병 특검법 등을 연이어 제출하며 압박했다. 윤석열 대통령은 거부권을 통해 맞서면서 대통령실과 여야는 사실상 대화는 단절된 채 갈등만 거듭했다.

김건희 특검법은 21대 국회 때부터 세 차례 국회 재의결에 필요한 의석 200석을 채우지 못해 폐기됐고, 네 번째 통과된 상태다. 채해병 특검법 역시 세 번째 재의결을 통과하지 못해 폐기될 정도로 1년 내내 단독 통과와 거부권 발동, 재의결 폐기 도돌이표처럼 이뤄졌다. 

윤석열 정부 고위공무원의 탄핵 문제도 계속됐다. 윤석열 정부에서 22대 국회들어 탄핵소추안을 발의한 고위직 공무원은 15명에 달한다. 윤석열 정부 출범 이후에는 22명이다.

야당은 최재해 감사원장과 박성재 법무부 장관, 조지호 경찰청장, 이창수 서울중앙지검장 등의 탄핵안을 의결했고, 이동관·김홍일 전 방송통신위원장은 탄핵소추 전 자진 사퇴했다. 이진숙 방통위원장은 탄핵안이 가결돼 직무가 정지됐다.

정기 국회 막바지에는 야당이 대통령실과 검찰, 경찰 특수활동비를 삭감하는 등 감액안 만을 반영한 2025년 예산안을 통과시키면서 최악의 상황에 이르렀다.

윤 대통령은 지난 3일 비상계엄을 선포하면서 야당의 이같은 독주를 반국가 행위로 규정했다. 그러나 곧바로 시민들의 반발을 샀고, 국회로 모인 국회의원들에 의해 계엄 선포 2시간 반 만에 계엄 해제 요구 결의안이 통과됐다.

결국 윤 대통령은 계엄 선포 6시간 만에 국무회의를 열어 계엄 해제를 선언했고 국회는 지난 7일 투표 불성립 폐기에 이어 14일 재석 300인, 찬성 204인, 반대 85인, 기권 3인, 무효 8인으로 윤 대통령 탄핵소추안을 가결했다.

dedanhi@newspim.com

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[단독] 위례선 트램, 법 공방에 개통 '제동' [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 서울시가 위례선 노면전차(트램)를 둘러싼 법령 해석 논란과 관련해 서울경찰청을 상대로 행정심판을 청구했다. 트램 전용로에 도로교통법 적용 여부를 두고 양 기관의 해석이 엇갈리면서 교통안전심의 절차가 사실상 중단된 상태다. 이번 행정심판 결과에 따라 올해 12월로 예정된 위례선 트램 개통 일정에도 영향을 미칠 가능성이 제기된다. 1일 업계에 따르면 지난 4월 서울시는 서울경찰청을 상대로 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구했다. 위례선 트램 전용로가 교통안전심의 대상이 아니라고 판단한 서울경찰청의 결정을 바로잡겠다는 취지다. 아직 양측에 심리기일이 통보되지 않은 상태다. 재결기간으로 지정된 7월 20일 전에 심리가 진행될 것으로 전망된다. 트램이란 도로 위에 레일을 깔고 달리는 전기 철도차량이다. 서울시가 조성 중인 위례선 트램은 마천역(5호선)을 출발해 복정역(수인분당선·8호선)과 남위례역(8호선)을 잇는 총연장 5.4㎞, 12개 정거장의 노면전차 노선이다. 2021년 착공에 돌입한 후 현재 공정률 96.1%다. 개통 목표는 올해 12월이다. 서울시는 트램 전용로 관련 횡단구간에 대한 신호기, 횡단보도 및 신호등 등 교통안전시설을 마련했다. '교통안전시설 등 설치·관리에 관한 규칙'에 따라 도로 교통사고 방지 및 교통소통 확보 목적으로 교통안전시설을 설치할 경우 각 관할 경찰청 교통안전시설 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다. 교통안전시설의 종류와 설치 기준 등은 도로교통법과 시행규칙을 따른다. 다만 서울시와 서울경찰청은 위례선 트램이 도로교통법 내 어떤 조항에 해당하는지를 두고 이견을 보이고 있다. 서울시는 도로교통법 제2조7의2를 위례선 트램에 적용해야 한다고 주장한다. 해당 조항은 트램 전용로를 '도로에서 궤도를 설치하고 안전표지 또는 인공구조물로 경계를 표시하여 설치한 도로 또는 차로'로 규정한다. 시는 법이 이미 트램 전용로를 도로의 한 형태로 인정하고 있다는 점을 근거로, 경찰청이 위례선 트램 전용로 전 구간에 대한 교통안전심의를 진행해야 한다고 보고 있다. 반면 서울경찰청은 도로교통법 제2조1를 근거로 내세운다. 해당 조항에서 정의한 도로(도로법에 따른 도로, 유료도로법에 따른 유료도로, 농어촌도로 정비법에 따른 농어촌도로, 불특정 다수의 사람 등이 통행할 수 있도록 공개된 곳으로 안전하고 원활한 교통을 확보할 필요가 있는 장소)에 위례선 트램 전용로가 해당하지 않는다는 것이다. 위례선 트램 전용로는 경찰청 교통안전심의 대상이 아니라는 입장이다. 이에 트램 전용로 관련 교통안전시설에 대한 교통안전심의가 이뤄지지 않고 있다. 서울시는 트램이 도로와 맞닿아 있는 만큼, 도로교통법과 철도안전법을 중복 적용해야 한다고 주장한다. 도로교통법상 절차를 거치지 않고 철도안전법만 충족하는 상태에서 교통안전시설을 설치·운영한다면, 향후 적법성을 두고 문제가 발생할 수 있다고 우려한다. 반면 서울경찰청은 트램이 철도시설이며, 철도안전법에 따른 절차를 밟아야 한다는 시각이다. 철도안전법 관할 부처인 국토교통부 소관 사항이라는 것이다. 결국 중앙행정심판위원회의 판단이 중요할 전망이다. 위원회 재결에 불복하는 기관은 행정소송을 제기할 수 있다. 소송이 시작될 경우 위례선 트램의 개통 일정이 밀릴 가능성이 크다. 서울시 관계자는 "행정심판 결과에 따라 향후 대응을 내부적으로 검토할 예정"이라며 "국토교통부 대도시광역교통위원회에 갈등 조정을 요청한 상황"이라고 말했다. 서울경찰청 관계자는 "트램은 52톤에 달하는 중량 철도차량으로 제동거리가 일반 차량에 비해 3배 이상 길고 궤도 운행으로 회피 기동이 불가능하다"며 "철도 지식이 없는 경찰이 심의할 경우 시민 안전을 담보할 수 없어 전문기관의 안전 심의가 필수적"이라고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-01 10:51
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강훈식, 靑 뉴미디어풀단과 특별인터뷰 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 강훈식 대통령 비서실장이 1일 오후 3시 뉴스핌을 비롯한 청와대 뉴미디어풀단 9개 매체와 공동인터뷰를 한다. 청와대 춘추관 오픈스튜디오 개설을 기념해 마련한 '청와대 라이브' 특별인터뷰에 강 실장이 첫 게스트로 출연한다. 특별인터뷰는 뉴스핌 유튜브 채널 뉴스핌TV 등 뉴미디어풀단의 유튜브 채널에서 실시간으로 중계된다.  [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 강훈식 대통령비서실장이 지난 4월 22일 오후 서울 종로구 국무총리공관에서 열린 제8차 고위당정협의회에서 발언을 하고 있다. 2026.04.22 ryuchan0925@newspim.com 뉴미디어풀단은 청와대가 변화하는 언론 환경에 발맞춰 청와대 출입과 취재 기회를 확대하고자 신설한 청와대 출입기자단이다.  현재 뉴스핌을 비롯해 고발뉴스, 굿모닝충청, 김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장, 뉴스토마토, 삼프로TV, 시민언론 민들레, 시사인(IN), 장윤선의 취재편의점 9개 매체가 소속돼 있다.  뉴미디어풀단은 강 실장과 함께 이재명 정부 출범 1년 성과와 향후 과제, 외교와 사회·문화, 경제 분야에 대한 심도 있는 인터뷰와 진단을 한다.  이재명 대통령이 지난달 29일 직접 공개한 3대 메가 프로젝트를 비롯해 중동전쟁 상황에서 급박하게 진행된 원유 수급 전략 뒷이야기와 저출산 극복 대책 등 국정 현안에 대한 질의응답을 한다.  뉴스핌은 청와대 뉴미디어풀단으로서 유튜브 뉴스핌TV 채널에서 국정 현안과 정책 이슈에 대한 이슈파이터, 정국진단 라이브를 통해 차별화되고 경쟁력 있는 방송을 하고 있다. 청와대 영상 콘텐츠도 1주 평균 30개 이상 제작 중이다. 이강혁 뉴스핌 편집국장은 "대통령의 국내외 일정부터 타운홀 미팅과 부처 업무보고, 청와대 정책과 현안 브리핑을 실시간 생중계와 쇼츠, 하이라이트의 다양한 편집본으로 만들고 있다"고 말했다. 이 국장은 "뉴스핌은 현장 라이브와 오픈스튜디오 촬영, 24시간 방송이 가능한 전문성과 인력을 갖추고 있다"며 "간판 콘텐츠인 '이슈터미네이터' '긴급진단' 프로그램을 통해 담론을 형성하고 실질적인 정책·입법으로 이어지는 공익 언론의 뉴미디어 기능을 지속 강화해 나갈 계획"이라고 말했다. the13ook@newspim.com 2026-07-01 08:52
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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