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상법 개정 후 거세지는 'K-주주행동주의'...소송 확대·탄원서 제출

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조기 상폐 기조에 기존 주주는 반발...행동 예고
상법 2차개정안 앞둬...소액주주 영향력 더 커질 듯

[서울=뉴스핌] 송기욱 기자 = 국내 자본시장에서 주주행동주의가 본격화되고 있다. 소액주주들은 탄원·소송·주주제안 등 다양한 방식으로 집단 행동에 나서며 기업 경영에 직접 목소리를 내고 있는 모습이다. 이재명 정부 들어 상법 개정과 조기 상폐 기조가 맞물리면서 'K-주주행동주의'가 더 거세지고 있다는 평가가 나온다.

22일 금융투자업계에 따르면 소액주주 플랫폼 액트는 최근 플랫폼 내에 크래프톤이 막대한 수익에도 불구하고 배당을 실시하지 않고 있다는 점을 지적하는 글을 게시했다. 아직 집단 행동으로 발전한 것은 아니지만, 배당 축소나 미실시에 대한 주주 불만이 공론화될 경우 돕겠다는 의도다.

[사진 = AI생성 이미지]

롯데웰푸드 소액주주들은 지난달 신동빈 회장과 전·현직 이사 17명을 상대로 273억원 규모 소송을 제기했다. 빙과류 가격 담합 리스크를 방치해 회사가 118억원의 과징금을 물었고, 신 회장이 상근이 불가능한 상황에서 챙긴 154억 원의 보수는 부당하다는 게 이유다.

롯데렌탈 소액주주 역시 지난달 말 제3자 배정 유상증자를 반대하는 탄원서를 대통령실과 공정거래위원회에 제출했다.

코스닥시장 상장사인 인피니트헬스케어의 소액주주들도 최근 서울남부지방법원에 '주주총회 결의 무효 확인 소송'을 제기했다.

주주들은 주총에서 "감사 교체 안건이 상정됐지만, 소액주주들이 모은 전자위임장이 인정되지 않으면서 표결이 무산됐다"며 "약 25% 의결권을 확보했는데도 안건이 전부 부결됐다"고 강력 반발했다. 단순히 의결권 분쟁을 넘어, 전자위임장 제도의 신뢰성을 시험대에 올린 사례다.

KG그룹 소액주주연대는 지난 7월 대통령실에 탄원서를 제출했다. KG케미칼·KG모빌리티 등 계열사 지배구조 문제와 불공정 의혹을 제기하며 정부의 조치를 요구한 것이다.

이처럼 이재명 정부 출범 이후 주주들이 적극적인 목소리를 내는 사례가 늘어나고 있다. 주주행동플랫폼 액트에는 지난해 같은 시기 대비 일 평균 문의 건수와 접속자 수가 40%~50% 늘어난 상황이다.

주주 권리 강화의 불씨는 지난 7월 3일 통과된 상법 개정에서 시작됐다. 이사의 충실 의무 범위를 주주까지 확대하고, 독립이사 비율과 전자주총 제도를 강화한 것이 핵심이다. 제도적 기반이 마련되면서 주주대표소송과 주총 제안의 명분이 커졌다.

정책 환경도 행동주의 확산에 불을 지폈다. 정부가 '코리아 디스카운트' 해소를 위해 자본시장 개편에 속도를 내면서 상장폐지 절차가 크게 빨라진 것이다. 그간 국내 시장은 진입 장벽은 낮은 반면, 문제 기업 퇴출에는 수년이 걸려 투자자 신뢰를 떨어뜨린다는 비판을 받아왔다. 특히 상장폐지 대상 기업들이 허위 공시로 주가를 부풀리거나 테마주로 악용되는 사례가 빈번했다.

하지만 올해 들어 정부가 한계기업 정리에 적극 나서면서 상폐 기업 수는 빠르게 증가했다. 이 같은 조기 상폐 기조는 부실 기업에 신규 투자자가 더 진입하지 못하도록 막는 역할을 하지만, 한편으로는 기존 주주들의 반발도 불러왔다.

이미 해당 기업에 투자한 주주 입장에서는 개선 기회조차 없이 졸속으로 상폐가 이뤄지면서 투자금 전액을 잃을 수 있다는 불만이 터져나오는 상황이다.

PCL, 현대사료, 세종메디, 아크솔루션스, DMS 등 상폐 위기에 놓인 기업들의 주주들이 개선기간 부재나 졸속 상폐에 반발해 서명운동이나 공동보유 약정 등 대응 움직임을 보이고 있다.

윤태준 액트 소장은 "과거 거래정지 기업들은 보통 1년 이상 개선기간을 받았는데 이제는 반년 만에 상폐가 되는 경우가 많아졌고, 이에 주주들이 충격을 받고 상담을 요청하는 사례가 대폭 늘었다"고 설명했다.

행동주의는 앞으로 더 확산될 것이란 전망이 지배적이다. 상법 2차 개정안은 여당인 더불어민주당 주도로 국회 본회의 통과가 유력한 상황이다. 자산 2조원 이상 기업에서 집중투표제가 의무화되고, 감사위원 분리선출 대상이 최소 2명 이상으로 확대되면 향후 소액주주가 이사회에서 본격적인 목소리를 낼 수 있을 것이라는 전망이 나온다. 

oneway@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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