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[2025 국감] 인권위 국감, 안창호 12·3 비상계엄 위헌·성희롱 집중 포화 (종합)

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5일 국회 운영위, 인권위 국정감사
12·3 비상계엄 위헌 및 인권침해 관련 질의 집중
안창호 위원장 성희롱 진정 공방
김용원 상임위원 선서 거부로 퇴장 조치...양평군청 공무원·새벽배송 질의

[서울=뉴스핌] 박우진 기자 = 5일 국회 운영위원회에의 국가인권위원회(인권위) 국정감사에서는 여당인 더불어민주당 의원을 중심으로 안창호 인권위원장에 대한 공방이 집중됐다.

민주당은 12·3 비상계엄이 위헌인지와 인권침해가 있었는지 안 위원장에 대해 물었고 이후 인권위가 제대로 된 조치를 취하지 않았다고 비판했다. 여직원에 대한 성희롱과 부적절한 신체 접촉에 대해 진정이 제기된 데 대해서도 질의가 이어졌다.

안 위원장은 비상계엄이 위헌이었다고 밝혔으나 여직원에 대한 성희롱 논란에 대해서는 "허위 사실"이라고 주장했다.

◆ "12·3 비상계엄 위헌인가" 공방... 尹 비호·방문조사 논란 질의 이어져

12·3 비상계엄에 대한 안창호 위원장의 입장을 묻는 질문이 이어졌다. 인권위에서 윤석열 전 대통령이 수감된 구치소에 대한 방문조사를 진행한 반면 국민 피해에 대한 조사는 부결된 것을 놓고도 비판 질의가 나왔다.

허영 더불어민주당 의원은 "12·3 비상계엄 조치는 위헌인가"라고 안창호 국가인권위원장에게 질문했다. 이에 안 위원장은 "헌법재판소 결정을 존중한다고 4월 2일에 말했다"고 답했다. 재차 위헌이냐고 묻는 질문에 "그건 오해의 소지가 있다"고 답했다.

박상혁 더불어민주당 의원은 "12·3 비상계엄 조치 불법이었냐"는 질문에 안 위원장은 "위헌 소지가 있다. 위헌이다. 위법 판단은 헌법재판소와 법원이 판단하도록 돼 있다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 안창호 국가인권위원회 위원장이 5일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 운영위원회의 국가인권위원회에 대한 국정감사에서 의원 질문에 답변하고 있다. 2025.11.05 pangbin@newspim.com

윤석열 전 대통령과 김건희 여사가 수감 중인 구치소에 대한 방문 조사를 이뤄지는 데 대한 질의도 이어졌다.

허 의원은 "윤석열 김건희, 김용현이 있는 구치소만 인권 실태조사를 하느냐"며 "석방하려고 하는 것 아니냐"고 지적했다. 인권위는 앞서 미결수 인권 보장을 이유로 윤석열 전 대통령 부부가 수감된 서울구치소와 서울 남부구치소 등을 상대로 한 방문조사를 의결했다.

안 위원장은 김기표 더불어민주당 의원이 관련 질문을 한데 대해 "제가 출장중에 의결된 것이었다. 소위에서 이뤄진 일은 위원장이 원칙적으로 간섭할 수가 없다"며 "절차적으로 위원 한 명의 동의를 얻어서 안건 제출했고 3인이 동의해 안건이 통과됐다"고 설명했다.

백승아 더불어민주당 의원은 "윤석열 방어권은 보장하면서 국민 인권침해 조사 안건은 부결했다. 인권위원장인가 인권침해위원장인가 모르겠다"며 "국민보다 내란 수괴를 더 걱정한다"고 일갈했다.

◆ 안창호 위원장 여직원 성희롱·성차별 의혹 강력 부인

안창호 위원장이 성차별 발언과 여직원에 대한 성희롱을 했다는 의혹에 대한 질의도 이어졌고, 안 위원장은 강력하게 부인했다.

허영 더불어민주당 의원이 "직원들 진정서에 '여성은 유리천장 때문이 아니라 무능해서 승진하지 못한다', "애 몇 명이나 더 낳아라"고 했거나 엘리베이터에서 여성의 머리를 쓰다듬은 적 있느냐"고 질의한데 대해 이같이 답했다.

안 위원장은 "그런 사실이 없다. 허위사실이다. 제 머리 속에 그런 생각을 가진 적이 없다"면서 "처음부터 부적절한 신체 접촉은 없었다고 말씀드렸다"고 반박했다.

앞서 전국공무원노동조합은 지난 9월 15일 인권위에 안 위원장의 성희롱·성차별 의혹과 관련해 진정을 제기한 바 있다.

국회 운영위원회 현장. [사진=뉴스핌DB]

이기헌 더불어민주당 의원은 "여성에게 고지 없이 신체에 손 대는게 머리핀이어도 가능한가? 제 딸 몸에도 손대지 않는다. 머리핀이 잘못됐으면 손 대지 않고 말로 한다"면서 "인권위원장의 감수성으로 있을 수 없는 일이다"고 지적했다.

진정에 대한 조사상황을 묻는 질의 와중에 안 위원장의 태도 논란이 빚어지기도 했다.

김영배 더불어민주당 의원은 관련 규정에 근거해 소위원장이 필요하다고 판단하는 경우 주심위원을 따로 선정할 수 있다며 조사단을 따로 꾸려야 한다고 주장했다. 안 위원장이 웃으면서 이숙진 상임위원에게 "조사하세요"라고 답한 것을 두고 언쟁이 빚어졌다.

김 의원은 "국민이 지켜보고 있다 기관 수장이 면전에서 웃는건가. 국회를 능멸합니까? 사과하세요"라고 일갈했고 안 위원장은 "웃었다는게 능멸로 보여졌다면 송구하게 생각한다. 어처구니 없는 이야기를 사실인양 이야기하니까 그런 것인데 부적절한 신체접촉은 없었다"고 강조했다.

◆ 김용원 상임위원 선서 거부 퇴장...양평군청 공무원 사망 조사·새벽배송 금지 질의도

이날 국정감사에서는 김용원 인권위 상임위원이 증인 선서를 거부해 퇴장 조치됐다.

김 상임위원은 5일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 국회 운영위원회 인권위 국정감사에서 안창호 인권위원장 대표로 하는 증인 선서를 거부했다.

김 상임위원은 "선서는 하되 형사소송법 규정에 따라 따로 선서하겠다"고 주장했다. 김병기 운영위원장은 "불필요한 언행"이라고 제지했다.

그럼에도 김 상임위원은 본인 입장을 고수했고 김 위원장은 퇴장 조치를 내렸다. 김 상임위원은 퇴장 이유를 밝혀달라고 요구하다가 의원들의 반발이 이어지자 "퇴장도 준비를 해야 하지 않겠냐"고 하면서 회의장 밖으로 나갔다.

곽규택 국민의힘 의원은 특검 수사를 받은 직후 양평군청 공무원이 사망한 사건에 대한 직권조사 상황을 물었다. 안 위원장은 "직권조사 중에 있어 제가 공개적으로 사안에 대해 말씀드리지 못한다"면서 "향후 모든 적벌절차에 따라 진행할 것이다"고 말했다.

인권위는 지난달 20일 제19차 전원위원회를 열고 '양평군 단월면장 인권침해 사건 직권조사'를 표결에 부쳐 찬성 2, 반대 2로 의결했다. 직권조사는 인권위가 인권침해 여지가 있다고 보여지고 사안이 중대한 경우 별도의 진정이 접수되지 않더라도 직접 조사에 나서는 절차다.

해당 안건은 민중기 특별검사팀(김건희 특검) 수사를 받은 후 숨진 경기 양평군 공무원 A씨에 대한 사건을 직권조사하는 내용이다.

김은혜 국민의힘 의원은 새벽배송을 금지해야 한다는 주장에 대해 "헌법이 보장한 일하고 싶은 자유와 선택의 권리를 침해해서는 안된다"며 "새벽배송은 생존과 삶에 직결되는 문제"라고 지적했다.

이에 대해 안 위원장은 "근로자에게 이익이 되는 방향으로 결정돼야 한다"며 사실상 반대 입장을 밝히기도 했다. 

krawjp@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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