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[안방시장, 구글로 넘어가고 있다④] 정부, 구글엔 '지원'...토종포털엔 '규제'

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구글 인건비까지 챙기며 더 구애공세

[뉴스핌=양창균 기자] 지난 8월 미국 국제무역위원회(ITC)는 자체 웹사이트에 게재한 결정문에서 삼성전자 제품이 애플의 일부 특허를 침해했다고 최종 판정했다. 이어 ITC는 해당 삼성전자 제품의 미국 내 수입 및 판매를 금지하는 결정을 오바마 대통령과 무역대표부(USTR)에 전달했다.

삼성전자 입장에서는 최악의 결과가 나오긴 했으나 한가닥 희망은 남아 있었다. 앞서 애플의 수입금지를 결정한 ITC에 대해 거부권을 행사한 것 처럼 오바마 대통령이 삼성전자의 수입금지 결정에 대해서도 거부권을 행사할 가능성이 조심스럽게 제기됐기 때문이다. 그렇지만 '팔은 안으로 굽는다'는 말처럼 오바마 대통령은 명분 보다는 자국산업 보호를 선택했다.

우리나라 상황은 어떨까. 미국과는 반대로 흐르고 있는 듯하다. 오히려 국내기업 보호나 육성 보다는 외국기업에 더 구애공세를 펼치고 있다는 인상을 지우기 어렵다. 

◆ 구글 인건비도 챙기주는 한국정부?

지난 2006년 구글은 당시 산업자원부와 KOTRA 등과 대대적인 협약식을 체결했다. 구글이 한국에 R&D센터를 건립하는 조건으로, 2년간 최소 1000만 달러를 투자하는 대신 정부도 향후 2년간 12억 5000만원을 구글 R&D센터에 지원키로 했다.

당시 업무협약에는 향후 2년 동안 ‘연구개발 채용 인력’에 한해 연봉의 일부를 지원하고, 채용 인력을 교육시키기 위해 구글 본사에서 파견한 인력에 대한 체재비까지 지원한다는 등의 내용이 포함됐다. 구체적인 계약사항에 대해서는 철저히 비밀에 부쳤으나 2007년 산자부가 구글코리아의 채용인력과 본사 파견 교육인력에 대한 서류를 검토했다고 밝힌 것으로 보아 이미 지원금이 지급된 것으로 보인다. 외자유치를 명분으로 정부는 국민의 혈세로 구글에 인건비까지 지원한 셈이다.

이렇게 정부가 파격적인 지원에 나선 것과 달리 구글이 약속했던 2년간 최소 1000만 달러의 투자금의 행방은 아직까지도 불분명하다. 정작 구글이 국내에 진출한 이후 구체적인 국내 시장에 대한 투자가 이뤄진 것은 지난 2007년 연구개발(R&D) 센터 설립이 전부이기 때문이다.

이런 이유로 당시 업계에서는 R&D센터 유치가 아닌 구글의 한국사무소 임대료 대납이라는 비아냥까지 나오기도 했다.

심지어 정부 지원까지 받아 설립한 구글의 국내 R&D센터에서 내놓은 신규 서비스나 연구개발 실적은 전무하다. 사실상 구글은 국내 시장에 글로벌향 서비스를 한국화한 것 이외에 이렇다 할 연구개발 성과를 내놓은 적이 없다는 지적이다.

또한 구글의 공식블로그에 소개된 구글지도, 지식그래프 등의 서비스가 글로벌과 시차를 두고 한국 구글 검색엔진에 적용되는 패턴을 반복해 경험해왔다.

업계 관계자는 "구글코리아의 기능은 사실상 글로벌 서비스의 한국화 이외에 별다른 기능은 없다"며 "구글이 서비스, 정책 등에 대해 모든 의사결정 사항을 구글 본사의 컨펌이라는 명분하에 차일피일 미루는 것도 이런 이유"라고 귀띔했다.

실제로 현재 구글의 국내 조직 구성을 들여다보면 구글코리아는 R&D와 영업 마케팅 등 크게 두 가지이다. 검색 포털 등 서비스를 운영 등을 담당하는 부서의 역할도 사실상 R&D에 속해 있다. 구글의 국내 채용인력은 150~200여명 수준으로 전해지고 있다.

인터넷산업 업계에서는 정부가 구글이 아닌 국내기업에 더 지원을 했다면 지금 보다 더 좋은 결과물을 내놓았을 것이라고 아쉬워하고 있다.

또 다른 업계 관계자는 "구글 정도의 지원책을 국내기업에 쏟아부었어도 더 좋은 성과를 냈을 것"이라며 "정부의 지원까지는 바라지도 않지만 현재 진행되는 규제정책만이라도 해소시켜 관련산업 육성에 나서야 할 것"이라고 꼬집었다.

◆ 토종포털은 규제의 덫

이미 국내 인터넷산업에 대한 규제 역차별은 어제 오늘의 일이 아니다.

이해진 네이버 의장 겸 라인주식회사 회장이 12년 만에 공식석상에 등장해 네이버를 둘러싼 현안에 대해 답답함을 토로한 것도 최근 상황과 무관치 않다는 분석이다.

이 의장은 25일(현지시각) 일본 도쿄에서 열린 라인 가입자 3억명 돌파 행사에서 정부와 정치권의 규제 움직임과 관련해 "인터넷에서 처음 네이버는 1등이 아니었다. 야후가 1등이었다"며 "정부의 도움 없이 다음과 네이버가 싸우면서 지금까지 올라왔다"고 말했다.

특히 그는 "적어도 인터넷에서 역차별은 없어야 한다"며 "기업이 공정하게 경쟁할 수 있도록 해줘야 한다"고 강조했다.

이 의장의 이같은 언급은 구글이나 트위터, 페이스북 등 글로벌 플레이어들과 경쟁하기 위해서는 규제보다 자율에 맡겨야 한다는 의미로 풀이된다.

그는 "최근 엄청난 회사들이 시장에 들어오고 있으며 앞으로 얼마나 잘 싸워나갈지 두렵다"며 우려했다.

이어 구글에 대해서도 우려를 표명했다.

이 의장은 "전세계 시장은 구글이 다 가지고 있고 영향력이 덜 한 곳은 중국과 러시아 한국 정도에 불과하다"며 "구글로부터 시장을 지키는 노하우를 통해 다른 나라에서도 사업을 할 수 있겠다 생각했는데 어려웠다"고 토로했다.

실제 정치권과 정부는 현재 포털을 규제하기 위한 관련법 마련에 적극적인 상황이다.

최근 포털과 관련해 새누리당은 3가지의 입법안을 발의한 상태다. 박대출 의원 등 10명의 의원은 신문법 개정안을 발의하면서 포털이 언론사가 제공한 기사의 제목이나 내용을 수정할 경우 구체적인 사항을 홈페이지에 공개하도록 했다. 김용태 의원의 경우 포털을시장지배적사업자로서 규제하는 공정거래법 개정안을 제출했으며, 이노근 의원은 광고와 그 외 검색결과를 구분하는 것을 강제하는 정통망법 개정안을 발의하기도 했다.

또한 홍문종 의원은 포털업체 광고 수익의 일부를 정보통신기금과 방송통신발전기금으로 징수하자는 법안을 발의하겠다고 밝힌 바 있다.

이런 가운데 공정위는 네이버 등 포털에 최소 수백억원규모의 과징금 부과를 준비하고 있다.



[뉴스핌 Newspim] 양창균 기자 (yangck@newspim.com)

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2만원대 5G 요금제 나온다 [세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관과 이동통신 3사 대표가 첫 공식 회동에서 2만원대 5G 요금제 출시와 AI 서비스 공동 개발에 합의하며, 통신 산업의 민생 기여와 AI시대 선도를 위한 민관협력의 출발점을 공식 선언했다. 과학기술정보통신부는 배경훈 부총리가 9일 오후 2시 과총회관에서 이동통신 3사 대표와 간담회를 갖고, 통신 요금 체계 개편과 AI 서비스 공동 개발 등 주요 현안에 대해 합의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 SK텔레콤과 KT의 신임 대표 공식 취임 후 부총리와 이통3사 대표가 처음으로 한자리에 모인 자리로, 급변하는 통신 환경 속에서 국민 신뢰 회복과 미래 협력 방향을 논의하기 위해 마련됐다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관이 9일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 민생물가 특별관리 관계장관 TF 회의에서 발언을 하고 있다. 2026.04.09 gdlee@newspim.com 이날 간담회에서 가장 주목받은 합의 사항은 통신 요금 체계 개편이다. 이통3사는 어르신 대상 음성·문자 서비스 확대와 함께 2만원대 5G 요금제를 포함한 통합요금제를 신속히 출시하기로 했다. AI 활용이 일상화되는 시대에 기본적인 데이터 이용을 보장하는 정부의 기본통신권 정책에 대해 이통3사 모두 공감을 표하며 적극 협력하기로 했다. 미래 협력 측면에서는 통신사 플랫폼을 활용한 독자 AI 모델 기반 대국민 서비스를 공동 개발·제공하기로 했다. 정부는 AI 네트워크 초격차 기술 확보를 위한 R&D와 대규모 실증사업을 적극 지원할 방침이며, 이통3사도 AIDC 투자뿐만 아니라 차세대 통신네트워크 투자를 적극 확대하기로 했다. 배경훈 부총리는 "AI시대를 뒷받침할 차세대·지능형 네트워크 투자는 선택이 아닌 필수적인 국가 인프라 투자"라고 강조하며, 이통3사의 통신 본연의 투자 확대를 강력히 촉구했다. 배 부총리는 이어 "지난해 해킹 사태를 겪으며 통신사들의 책임과 역할의 무게가 더욱 분명해졌다"며 "이제는 과오를 반복하지 않겠다는 다짐을 넘어, 국민이 체감할 수 있는 환골탈태 수준의 쇄신과 기여로 답해야 할 시점"이라고 밝혔다. 이와 함께 지하철 와이파이의 LTE에서 5G로의 고도화, 고속철 품질 개선 등 대중교통 서비스 향상에도 함께 노력하기로 했다. 또한 산불·화재 등 대규모 재난 상황에서 소방청 긴급구조 통신이 상용망에서 우선 처리될 수 있도록 서비스를 추진할 계획도 밝혔다. 간담회 직후 이통3사는 국민 신뢰 회복, 민생 기여, 미래 선도를 위한 쇄신 의지를 담은 공동선언문을 발표하며 협력을 공식화했다. 배경훈 부총리는 "오늘 간담회 의제들이 일회성 논의에 그치지 않도록 간담회를 정례화하고, 국민들이 체감할 수 있는 실질적 성과가 현장에서 차질없이 이행될 수 있도록 민관협력을 강화해 나가겠다"고 밝혔다. 이어 "통신은 국민 생활과 국가 경쟁력의 핵심 기반인 만큼, 통신 산업이 민생 안정과 AI시대 글로벌 리더십 강화에 기여하는 중추적인 역할을 할 수 있기를 기대한다"고 덧붙였다. biggerthanseoul@newspim.com 2026-04-09 14:00
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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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