전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
사회

[문재인 100일] ‘혼돈의 교육계’ 文정부 교육공약 소걸음

기사입력 : 2017년08월16일 10:20

최종수정 : 2017년08월16일 10:29

국정교과서 폐지·기간제교사 순직인정 빠른행보
수능 절대평가·교원 수급·정규직 전환 첨예 갈등
갈등해소 여부, 문재인 정부 교육정책 성패 달려

[뉴스핌=김규희 기자] 오는 17일 문재인 대통령은 취임 100일을 맞는다. 문재인 정부의 교육공약은 공공성 강화와 공교육 혁신, 교육의 희망 사다리 복원 등으로 요약된다. 그러나 교육공약 이행이 지지부진하다는 목소리도 나온다.

김상곤 부총리 겸 교육부장관이 지난달 5일 오전 정부세종청사 교육부에서 열림 취임식에서 취임선서를 하고 있다. [뉴시스]

문재인 대통령은 취임과 동시에 국정 역사교과서 폐지를 지시했다. 스승의날인 지난 5월15일에는 세월호 참사로 희생된 단원고 기간제 교사 2명에 대한 순직을 인정하라고 했다. 어린이집 누리과정(만3~5세 무상보육) 예산의 전액 국고 지원까지 전격 결정했다.

그러나 100일 정도 지난 지금 교육계는 ‘혼돈’ 상태다. 지난 10일 발표된 2021학년도 수능 개편안은 ‘절대평가 수능’을 두고 교육계를 찬반으로 나눠 갈등을 일으켰다. 문·이과 융합형 인재 양성을 추구하는 2015 개정 교육 과정 취지도 수학 가·나형 현행 유지 결정과 함께 빛이 바랬다.

수능에는 절대평가 도입을 검토하지만 내신은 절대평가제를 시행하지 않기로 하면서 과도한 경쟁에 매몰된 수험생들의 고통을 완화해주겠다는 취지에 역행한다는 비판도 제기됐다.

수능 90점 이상을 받아야 한다는 압박감과 함께 고교 3년 내내 내신 최상위권에 들어야 하는 중압감까지 더해진다는 우려 때문이다.

교원 수급 정책 실패도 지적되고 있다. 지난 3일 ‘2018학년도 공립초등학교 교사 임용후보자 선정경쟁시험 선발예정인원’으로 105명을 사전예고 했다. 지난 학년도 선발인원 846명에 비해 8분의 1 수준 ‘절벽’으로 떨어진 것이다.

이에 서울교대와 이화여대 초등교육과 등 학생들이 거리로 나와 시위를 벌였다. 교육부는 하루 만에 정원 확보를 위해 노력하겠다고 밝혔다.

기간제 교사의 정규직 전환 문제도 논란이다. 전국기간제교사연합회는 지난 2일과 11일 잇따라 집회를 가지며 정부가 발표한 ‘비정규직 정규직 전환 정책’에서 기간제 교사 배제 철회를 요구했다. 이에 한국교원단체총연합회 등 교육단체와 임용준비생들은 “교원 선발 체계의 뿌리를 흔드는 것”이라며 반대했다.

문재인 정부 출범 이후 서울시교육청 앞은 시민단체들의 기자회견으로 시끄러웠다. 시민단체 '사교육걱정없는세상'이 지난 6월 28일 서울시교육청 앞에서 자사고·외고 등 특목고의 일반고 전환을 촉구하고 있다.

자사고·외고 폐지 여부도 교육계 갈등을 크게 부추겼다. 문재인 대통령의 공약과 함께 김상곤 사회부총리 겸 교육부장관의 취임에다 진보 교육감들의 성향이 궤를 같이 하면서 자사고·외고가 폐지 수순을 밟는 듯 했다.

그러나 서울시교육청이 특수목적학교 5곳을 일괄 재지정하면서 “단순히 ‘평가를 통해’ 미달된 학교만을 일반고로 전환하는 것은 현 고교 체제의 근본 문제를 해결하기엔 한계가 명확하다”며 정부가 나서 고교 체제를 단순화 할 것을 요구했다.

그러면서 자사고·외고 학부모 등의 반발이 커졌고 정부는 향후 출범하게 될 국가교육회의에서 논의하는 것으로 한 발 물러섰다.

교육계 관계자는 “정부 출범 이후 100일 밖에 되지 않았지만 교육계에 이슈가 많았다. 자사고·외고 폐지 등 주요 정책은 향후 국가교육회의 논의 사항으로 넘기면서 한숨 돌린 것으로 보인다”며 “정부가 앞으로 초·중등 교원 수급 문제, 기간제교사 정규직 전환 문제 등 갈등이 첨예한 문제들을 어떻게 해결하느냐에 따라 문재인 정부 교육정책에 대한 평가가 달라질 것”이라 밝혔다.

 

[뉴스핌 Newspim] 김규희 기자 (Q2kim@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
사진
차세대 반도체 패키징 기술 '유리기판' [서울=뉴스핌] 이나영 기자= 차세대 인공지능(AI) 반도체 기판 기술로 '유리기판'이 주목받고 있다. 기존 FC-BGA(Flip-Chip Ball Grid Array) 기판은 플라스틱 재질로 제작돼 대면적 적용 시 휨 발생과 평탄성 저하 등의 문제가 있었다. 이를 해결하기 위해 PLP(패널 레벨 패키징) 및 유리기판이 대안으로 떠오르고 있다. 6일 반도체 업계에서는 유리기판이 반도체 패키징의 한계를 넘어설 차세대 기술로 평가받고 있다. 유기 소재 대신 유리를 사용함으로써 수율 문제와 패턴 왜곡 현상을 해결하고, 이론적으로는 칩의 패키징 두께를 최대 4분의 1 수준으로 줄일 수 있기 때문이다. 시장조사업체 마켓앤마켓에 따르면, 유리 기판 시장 규모는 지난 2023년 71억달러(약 10조 3063억원)에서 오는 2028년 84억 달러(12조 1934억원)로 18%가량 고속 성장이 전망된다. AI 등 차세대 기술 활용을 위해 고성능 메모리와 그래픽처리장치(GPU), 중앙처리장치(CPU) 등 반도체 패키징 기술의 중요도가 올라가고 있기 때문에 관련 시장은 더욱 성장할 것으로 전망된다. 챗GPT가 그린 유리기판의 모습. [사진=챗GPT] 국내 기업들도 유리 기판 경쟁에 뛰어들고 있다. SKC는 CES 2025에서 유리 기판을 선보였으며, 자회사 앱솔릭스(Absolics)는 연간 7만2000㎡ 규모의 제2공장 건설을 추진하고 있다. 삼성전기와 LG이노텍 또한 유리 기판을 준비하고 있는 것으로 알려져 있다. 코스닥 상장사 나인테크도 FO-PLP 및 유리기판 관련 장비 개발을 완료했다. 나인테크는 열팽창 계수의 변화에 따른 기판의 휨 현상을 핸들링하고, 기판 두께가 얇아지는 문제를 해결할 수 있는 장비 개발에 성공했다. 장비 개발 및 테스트를 완료했으며, 향후 수요에 대비해 생산 시설 확충을 계획하고 있다.  나인테크는 지난 3년간 FO-PLP에 적용되는 모든 WET STATION 장비를 해외 반도체 회사와 글라스 코어기판 회사에 납품해왔다. 과거 레퍼런스와 성공 사례를 바탕으로 생산 시설까지 증설된다면 유리 기판 관련 매출 역시 확대될 것으로 기대하고 있다. 나인테크 관계자는 "급변하는 환경에서 PLP 장비 납품 경험을 통해 시장을 선점하여 반도체 패키징 공정을 선도하고자 한다"며 "앞으로도 아낌없는 R&D 투자를 통해 PLP 및 유리기판이 상용화되는 시점에 나인테크가 우뚝 설 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다. nylee54@newspim.com 2025-02-06 08:00
안다쇼핑
Top으로 이동